Рішення

від 20.12.2016 по справі 927/1073/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Господарський суд Чернігівської області

Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua

========================================================================================================================================================================

Іменем України

Р І Ш Е Н Н Я

20 грудня 2016р. справа № 927/1073/16

За позовом : Державного підприємства «Український державний науково-виробничий

інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха»,

вул. Попудренка, 54, м. Київ, 02094

До відповідача: ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області,

вул. Троїцька, 11, м. Городня, Чернігівська область, 15100

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Управління Державної казначейської служби України у Городнянському районі

Чернігівської області, вул.Незалежності,57, м. Городня, 15100

про стягнення 27177грн.00коп.

Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: ОСОБА_2, заступник начальника-завідувач сектору, довіреність №9-28-99.4/2704/2-16 від 19.12.2016

Від третьої особи: ОСОБА_3, провідний спеціаліст юридичного відділу, довіреність від 28.11.2016

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем подано позов про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 27177,00грн. за надані послуги згідно договору №72 від 01.11.2013.

Відповідно до ст.27 Господарського процесуального кодексу України суд згідно ухвали від 23.11.2016 залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління Державної казначейської служби України у Городнянському районі Чернігівської області вул.Незалежності,57, м. Городня, 15100.

Представник позивача в судовому засіданні 06.12.2016 надав клопотання №721 від 06.12.2016 про приєднання документів до матеріалів справи, яке задоволено судом, документи долучені до матеріалів справи.

Представник позивача в судовому засіданні 06.12.2016 надав клопотання №723 від 06.12.2016 про заміну сторони, в якому, посилаючись на ст.25 ГПК України просив здійснити по справі №927/1073/16 процесуальне правонаступництво, замінивши відповідача - відділ Держземагентства у Городянському районі Чернігівської області його правонаступником - відділ Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області (15100, м. Городня, вул.Троїцька,11, Чернігівська обл., ідентифікаційний код 39876035). В обґрунтування поданого клопотання позивач посилається на постанову Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» та постанову від 14.01.2015 №5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру».

Від третьої особи надійшло пояснення №01-15/1014 від 28.11.2016, в якому зазначив, що відділом Держземагентства у Городнянському районі 08.11.2013 відповідно до п.2.2 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України було надано до Управління для реєстрації за КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 договір від 01.11.2013 №72 на суму 27177,00грн. Після опрацювання та реєстрації Управління повернуло договір розпоряднику з відміткою «зареєстровано та взято на облік» відповідно до п.2.6 порядку. В Управлінні залишився Реєстр бюджетних зобов'язань від 08.11.2013 №62 з відміткою штампу казначея «зареєстровано та взято на облік», що є підтвердженням реєстрації договору від 01.11.2013 №72. 20.11.2013 згідно Реєстру бюджетних фінансових зобов'язань від 20.11.2013 №63 був зареєстрований акт від 20.11.2013 на суму 27177,00грн. ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі 27.03.2014 за КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 надав кошторис на 2014 рік в сумі 217253,00грн. Відповідно до довідки про зміни до кошторису від 30.04.2014 №32-25/з було знято бюджетних асигнувань в сумі 217253,00грн., тобто залишок кошторису по КПКВК 2803030 КЕКВ 2240 - 0,00грн. Також тертя особа вказала, що ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі 27.08.2015 надав Реєстри бюджетних зобов'язань від 27.08.2015 №50 та №51 та реєстри бюджетних фінансових зобов'язань від 27.08.2015 №50 та №51 для перереєстрації кредиторської заборгованості по договору від 01.11.2013 №72 на суму 27177,00грн. з КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 на КПКВК 2755020 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240. Відповідно до листа ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городянському районі від 29.01.2016 №32-28-99.4-220/2-16 та наданих Реєстрів бюджетних зобов'язань від 08.02.2016 №1 та №3 та Реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань від 08.02.2016 №1 та №3 Управлінням 09.02.2016 було перереєстровано кредиторську заборгованість по договору від 01.11.2013 №72 на суму 27177,00грн. по КПКВК 27550020 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 з ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі на ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городянському районі, як такого що є правонаступником. Окрім того, третя особа повідомила, що ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городянському районі за КПКВК 2755020 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 кошторис на 2016 рік не надавався, станом на 28.11.2016 за КПКВК 2755020 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 відкриті асигнування загального фонду державного бюджету (кошти) відсутні, для погашення кредиторської заборгованості по договору від 01.11.2013 №72 у 2014-2016 роках розпорядником коштів документи не надавались.

Для вирішення клопотання позивача про заміну сторони у справі відділ Держземагентства у Городянському районі Чернігівської області на правонаступника відділ Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області, суд направив запит відповідно до ст.65 Господарського процесуального кодексу України до відділу Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області (15100, м. Городня, вул. Троїцька,11) про надання інформації з відповідним документальним підтвердженням щодо реорганізації ОСОБА_1 Держземагентства у Городянському районі у ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі. За таких обставин суд відклав розгляд клопотання позивача про заміну відповідача на його правонаступника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області, про що зазначено в ухвалі від 06.12.2016.

Від третьої особи до початку судового засідання надійшов лист за №01-15/1052 від 13.12.2016 про надання суду копій документів на виконання ухвали від 06.12.2016. Вказаний лист з доданими до нього копіями документів судом долучені до матеріалів справи.

Від позивача до початку судового засідання надійшло клопотання №7-7/902 від 15.12.2016 про розгляд справи без участі його представника, зазначивши, що позов підтримує повністю.

Представники третьої особи та ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі в судовому засіданні не заперечували проти розгляду справи без участі представника позивача.

Суд задовольнив клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника, оскільки це є правом сторони і обов'язковою явка позивача не визнавалась.

До початку судового засідання від ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі надійшов лист №9-28-99.4-2680/2-16 від 15.12.2016 з додатком документів щодо правонаступництва від відділу Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області до відділу Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області, а також відзив на позов. У відзиві на позов ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі зазначив, що 01.02.2016 була проведена Державна реєстрація припинення юридичної особи ОСОБА_1 Держземагентства у Городянському районі Чернігівської області (38038507), який був реорганізований шляхом приєднання до ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області (39876035). Укладений між сторонами договір №72 від 01.11.2013 був зареєстрований в Управлінні державної казначейської служби України в Городнянському районі Чернігівської області 08.11.2013 по загальному фонду КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи» КЕКВ 2240 «Оплата послуг» (крім комунальних) Реєстр бюджетних зобов'язань №62, 20.11.2013 між сторонами був підписаний ОСОБА_4 надання послуг за договором №72 від 01.11.2013, 21.11.2013 УДКСУ у Городнянському районі був зареєстрований даний ОСОБА_4 згідно реєстру бюджетних фінансових зобов'язань №63 від 20.11.2013. Кошторисом були передбачені видатки на оплату робіт по договору №72, так на рахунку 35213003004188, який був призначений для КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», були відкриті асигнування на виконання програм загального фонду державного бюджету відповідно до кошторису в сумі 122015,63грн. ОСОБА_1 Держземагентства було надане платіжне доручення для оплати виконаних робіт, однак УДКСУ у 2013 році оплата не була проведена. ОСОБА_1 Держземагентства у Городянському районі 27.08.2015 надав реєстр бюджетних зобов'язань від 27.08.2015 №50 та 351 та реєстри бюджетних фінансових зобов'язань від 27.08.2015 №50 та №51 для перереєстрації кредиторської заборгованості по договору від 01.11.2013 №72 на суму 27177грн. з КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 «Оплата послуг» (крім комунальних) на КПКВК 2755020 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240. 08.02.2016 до Управління ДКС України в Городнянському районі надані Реєстри бюджетних зобов'язань №1 та №3 та реєстри бюджетних фінансових зобов'язань для перереєстрації кредиторської заборгованості по договору від 01.11.2013 №72 з ОСОБА_1 Держземагентства у Городянському районі на ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городянському районі. Кошторис на 2016 рік не надавався по КПКВК 2755020 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240, відсутні відкриті асигнування загального фонду по даній програмі для погашення даної заборгованості. Відповідач зазначає, що невиконання взятих на себе зобов'язань виникло з підстав не залежних від ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городянському районі та просив суд в задоволенні позову в частині оплати робіт по договору №72 від 01.11.2013 визначити, що оплата робіт має відбутися при умові затвердження по КПКВК 2755020 «Проведення земельної реформи» «Паспорту бюджетної програми» та отримання відділом Держгеокадастру у Городнянському районі, як правонаступника, відповідного кошторису та фінансування, в задоволенні позову в частині стягнення судових витрат, понесених ДП «Укргеоінформ», відмовити в повному обсязі.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши пояснення представників відповідача та третьої особи, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

У відповідності до п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» від 20.10.2011 за № 1074 (далі - постанова №1074 від 20.10.2011) орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади.

Згідно п.6 постанови №1074 від 20.10.2011 права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади. У п.7 вказаної постанови встановлено, що майнові права та обов'язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 10.09.2014 за № 442 (далі - постанова №442 від 10.09.2014) постановлено утворити Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення. Установлено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, що реорганізуються (п. 5 вказаної постанови).

У 6 постанови №442 від 10.09.2014 встановлено, що центральні органи виконавчої влади, що припиняються згідно з цією постановою, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах до завершення здійснення заходів з утворення центральних органів виконавчої влади, яким передаються повноваження та функції центральних органів виконавчої влади, що припиняються.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 за № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» (далі постанова №5 від 14.01.2015) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, в тому числі, ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі.

У Додатку №2 до постанови №5 від 14.01.2015 встановлено, що ОСОБА_1 Держземагентства у Городянському районі реорганізовано в ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі.

Згідно Наказу Комісії з реорганізації Державного Агентства земельних ресурсів України №207 від 15.07.2015 «Про реорганізацію ОСОБА_1 Держземагентства у Городянському районі Чернігівської області» ОСОБА_1 Держземагентства у Городянському районі Чернігівської області реорганізовано шляхом приєднання до ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області.

Згідно інформації отриманої на офіційному сайті Міністерства юстиції України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 22.11.2016 ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області, ідентифікаційний код 38038507, місцезнаходження: вул.Леніна,11, м. Городня, - припинене, дата запису 01.02.2016.

Згідно інформації отриманої на офіційному сайті Міністерства юстиції України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 05.12.2016 значиться ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області, ідентифікаційний код 39876035, місцезнаходження: вул.Троїцька,11, м. Городня, 15100, державна реєстрація юридичної особи - 06.07.2015 за № 1 044 102 0000 000546, дані про перебування юридичної особи в процесі припинення - в стані припинення з 09.11.2016.

Відповідно до п.1 Положення про ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 № 12, ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Як свідчить передавальний акт ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області, затверджений наказом Держземагенства України від 29.01.2016 за №16, ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області (ідентифікаційний код 38038507) проведено передачу документації правонаступнику ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області (ідентифікаційний код 39876035), а саме: кредиторська та дебіторська заборгованість (додаток № 1); залишки по головній книзі (додаток № 2); кадрова документація (додаток № 3); архівна та поточна документація, трьох річний термін зберігання якої не закінчився (додаток № 4).

Згідно п.2 ОСОБА_4 прийому-передачі кредиторської та дебіторської заборгованості від 04.01.2016 комісія з реорганізації ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі здійснила передачу кредиторської та дебіторської заборгованості ОСОБА_1 Держземагенства у Городнянському районі (код ЄДРПОУ 38038507) ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі (код ЄДРПОУ 39876035), а саме: кредиторську заборгованість станом на 04.01.2016 по КПКВК 2755020 КЕКВ 2240 у розмірі 137066,25грн., у тому числі кредиторську заборгованість перед ДП «Укргеоінформ» (скорочена назва позивача) у сумі 73257,00грн.

Відповідно до ст.25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку що ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області (ідентифікаційний код 38038507) реорганізовано у ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області (ідентифікаційний код 39876035) шляхом приєднання, який є правонаступником ОСОБА_1 Держземагенства у Городнянському районі Чернігівської області.

За таких обставин, клопотання позивача про заміну сторони, відповідача ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області на його правонаступника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області (Чернігівська обл., м. Городня, вул.Троїцька,11, ідентифікаційний код 39876035) підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частинами 1, 4 статті 202 Цивільного кодексу України визначено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Як свідчать матеріали справи та підтверджують сторони, 01.11.2013р. між Державним підприємством «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» (ДП «Укргеоінформ») (виконавець) та ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі (замовник), правонаступником якого є ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області, укладено договір №72, згідно п.1.1 якого виконавець (позивач у справі) зобов'язується у 2013 році надати замовнику (відповідачу у справі) послуги, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги.

Найменування послуг згідно п.1.2 договору: створення цифрової векторної карти по Городнянському районі Чернігівської області методом векторизації сканованих зображень топографічних карт масштабу 1:10000 та (або) видавничих оригіналів карт (рельєф).

Згідно ст.627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Так, у п.1.2.1 договору сторони встановили, що матеріалами по тексту цього договору є топографічні карти масштабом 1:10 000 та (або) видавничі оригінали карт (рельєф) в цифровому (сканованому) вигляді.

Відповідно до п.1.3 договору найменування, зміст, обсяг, характеристики та інші вимоги до послуг, визначених у п.1.2 договору, визначаються узгодженим сторонами Технічним завданням (Додаток №1), що є невід'ємною частиною договору.

За умовами п.1.4 договору результати наданих послуг, зазначених у п.1.1 цього договору, визначені Технічним завданням.

Сторони підписали Додаток №1 до договору №72 від 01.11.2013 - Технічне завдання на послуги із створення цифрової векторної карти по Городнянському району методом векторизації сканованих зображень топографічних карт масштабу 1:10000 та (або) видавничих оригіналів карт (рельєф); Додаток №2 до договору - Протокол узгодження договірної ціни за договором №72 від 01.11.2013р.; Додаток №3 до договору - Кошторис на послуги із створення цифрової векторної карти по Городнянському району методом векторизації сканованих зображень топографічних карт масштабу 1:10000 та (або) видавничих оригіналів карт (рельєф); Додаток №4 до договору - Календарний план на послуги із створення цифрової векторної карти по Городнянському району методом векторизації сканованих зображень топографічних карт масштабу 1:10000 та (або) видавничих оригіналів карт (рельєф).

Судом встановлено, що укладений правочин за своїм змістом та правовою природою є договором про надання послуг, який підпадає під правове регулювання норм глави 63 Цивільного кодексу України.

Згідно ст.901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до норм ст. 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до п.3.1 договору ціна договору становить 27177,00грн., у тому числі ПДВ - 4529,50грн. у відповідності з Протоколом узгодження договірної ціни (Додаток №2) та Кошторисом (Додаток №3), що є невід'ємними частинами цього договору.

За умовами п.5.1 договору строк надання послуг визначено Календарним планом (Додаток №4), що є невід'ємною частиною цього Договору.

Згідно п.п. 5.2 договору результати наданих послуг виконавець оформляє, відповідно до вимог зазначених у технічному завданні (додаток №1), що є невід'ємною частиною договору і надає замовнику акти наданих послуг та цифрові векторні карти, отримані шляхом векторизації сканованих зображень матеріалів, зазначених у п.1.2.1 договору. ОСОБА_4 наданих послуг затверджена Додатком №5 договору. Складання актів наданих послуг здійснюється відповідно до Технічного завдання (додатку №1), що є невід'ємною частиною договору.

Як визначено у п. 5.4 договору замовник протягом 3 (трьох) робочих днів з дня одержання акта наданих послуг зобов'язаний направити виконавцеві підписаний акт наданих послуг або мотивовану відмову від прийняття наданих послуг.

У відповідності до п.п. 5.5, 5.6 договору приймання наданих послуг здійснюється замовником відповідно до умов, визначених Технічним завданням (Додаток №1 цього договору). У разі виявлення недоліків, замовник складає акт із переліком недоліків. Після усунення недоліків сторонами підписується акт наданих послуг.

На виконання умов договору позивач надав послуги на суму 27177,00грн., а відповідач прийняв їх згідно акту надання послуг від 20.11.2013 за договором від 01.11.2013р. №72, який підписаний сторонами та скріплений їх печатками.

Заперечення відповідача щодо факту отримання та обсягів наданих позивачем послуг зі створення цифрової векторної карти за вказаним актом в матеріалах справи відсутні.

Згідно п.5.9 договору послуги, які зазначаються в акті наданих послуг та надаються за умовами цього договору, вважаються виконаними з моменту підписання сторонами актів наданих послуг, що є підставою для здійснення розрахунків.

Окрім того, на виконання договору згідно накладної від 20.11.2013р. замовник одержав документацію, а виконавець виконані роботи здав на загальну суму 27177,00грн.

За таких обставин, судом встановлено, що позивачем виконано прийняті на себе зобов'язання по наданню послуг створення цифрової електронної карти по Городнянському району Чернігівської області, обумовлених Договором №72 від 01.11.2013р., а відповідачем, у свою чергу, прийнято надані послуги без будь-яких зауважень, а факт надання позивачем послуг також підтверджується відповідачем у поданому суду відзиві на позовну заяву.

Згідно п.6.1.1 замовник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати вартість наданих послуг.

Відповідно до п.4.1-4.3 договору розрахунки по договору здійснюються на підставі ч.1 ст.49 Бюджетного кодексу України та наявного бюджетного фінансування. Оплата по договору здійснюється після передачі виконаних послуг замовнику та підписання сторонами акту приймання-передачі. Розрахунки за цим договором здійснюються у національній валюті України в безготівковій формі.

Згідно ч.1 ст. 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством, визначеним пунктом 5 частини першої статті 4 цього Кодексу.

Як свідчать матеріали справи та підтверджують сторони, відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 02.03.2012 року № 309 «Про затвердження Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України» ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі було подано для реєстрації за КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 зобов'язання по договору від 01.11.2013р. №72 на суму 27177,00грн., які 08.11.2013р. Управлінням Державної казначейської служби України у Городнянському районі були зареєстровані та взяті на облік, що підтверджується Реєстром бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 08.11.2013р. №62 (дані бюджетного зобов'язання на суму 27177,00грн. під порядковим номером 1), а також 20.11.2013р. було зареєстровано Реєстр бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів № 63 від 20.11.2013р. (дані бюджетного фінансового зобов'язання на суму 27177,00грн. під порядковим номером 1).

Як вбачається із наданих до матеріалів справи документів та пояснень третьої особи ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі 27.03.2014 за КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 надав Управлінню ДКС України у Городнянському районі кошторис на 2014 рік в сумі 217253,00грн. Відповідно до довідки про зміни до кошторису від 30.04.2014 №32-25/з було знято бюджетних асигнувань в сумі 217253,00грн., тобто залишок кошторису по КПКВК 2803030 КЕКВ 2240 - 0,00грн. ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі 27.08.2015 надав Реєстри бюджетних зобов'язань від 27.08.2015 №50 та №51 та реєстри бюджетних фінансових зобов'язань від 27.08.2015 №50 та №51 для перереєстрації кредиторської заборгованості по договору від 01.11.2013 №72 на суму 27177,00грн. з КПКВК 2803030 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 на КПКВК 2755020 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240.

Частиною першою статті 96 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.

Згідно ч.1 ст.106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюється за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Згідно Реєстрів бюджетних зобов'язань від 08.02.2016 №1 та №3 та Реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань від 08.02.2016 №1 та №3 Управлінням ДКС України в Городнянському районі 09.02.2016 було перереєстровано кредиторську заборгованість по договору від 01.11.2013 №72 на суму 27177,00грн. по КПКВК 27550020 «Проведення земельної реформи», КЕКВ 2240 з ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі на ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городянському районі, як такого що є правонаступником.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ч. 2 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок в семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Позивачем направлена відповідачу (ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області) претензія №7-7/301 від 13.07.2016 по сплаті заборгованості по договору №72 від 01.11.2013 у сумі 27177грн. Вказана вимога отримана відповідачем 19.07.2016 згідно поштового повідомлення №0222511778886, однак залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Як свідчать матеріали справи, відповідач за надані послуги не розрахувався. Заборгованість відповідача перед позивачем на день розгляду справи становить 27177,00грн., що підтверджується матеріалами справи.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача проти позову, оскільки, згідно частини другої статті 617 Цивільного кодексу України, частини другої статті 218 Господарського кодексу України та рішення Європейського суду з прав людини у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18 жовтня 2005 року відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання. Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 15.05.2012р. у справі № 11/446.

Таким чином, посилання відповідача щодо відсутності бюджетного фінансування за відсутності вини відповідача не звільняє останнього від виконання взятого на себе договірного зобов'язання щодо перерахування плати за надані послуги.

У відповідності до приписів статті 129 Конституції України та статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. При цьому, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У відповідності зі статті 43 Господарського процесуального кодексу України наявні докази підлягають оцінці у їх сукупності, і жодний доказ не має для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Як зазначається в частині першій статі 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

У відповідності зі ст. 193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.

За таких обставин, борг в сумі 27177,00грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що відповідач в порушення ст.525, 526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України взяті на себе зобов'язання не виконав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню в частині стягнення боргу в сумі 27177,00грн.

Відповідно до приписів ст.84 Господарського процесуального кодексу України резолютивна частина рішення має містити висновок про задоволення позову або про відмову в позові повністю або частково по кожній з заявлених вимог. Висновок не може залежати від настання або ненастання якихось обставин (умовне рішення).

З огляду на викладене, прохання відповідача, що в задоволенні позову в частині оплати робіт по договору №72 від 01.11.2013 визначити, що оплата робіт має відбутися при умові затвердження по КПКВК 2755020 «Проведення земельної реформи» «Паспорту бюджетної програми» та отримання відділом Держгеокадастру у Городнянському районі, як правонаступника, відповідного кошторису та фінансування, задоволенню не підлягає, оскільки нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено прийняття умовного рішення.

Оскільки, спір виник з вини відповідача у зв'язку з несвоєчасним виконанням договірних зобов'язань та відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 1378,00грн.

Керуючись ст.ст. 11, 96, 104, 106, 107, 525, 526, 629, 901, 903 Цивільного кодексу України, ст. 173, 193 Господарського кодексу України, ст.ст.22, 25, 33, 34, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Здійснити процесуальне правонаступництво у справі, замінивши відповідача - ОСОБА_1 Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області (вул.Леніна, 11, м. Городня, Чернігівська обл., ідентифікаційний код 38038507) його правонаступником - ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області (вул. Троїцька, 11, м. Городня, Чернігівська область, ідентифікаційний код 39876035).

2. Позов задовольнити повністю.

3 . Стягнути з ОСОБА_1 Держгеокадастру у Городнянському районі Чернігівської області (вул. Троїцька, 11, м. Городня, Чернігівська область, ідентифікаційний код 39876035) на користь Державного підприємства «Український державний науково-виробничий інститут зйомок міст та геоінформатики ім. А.В. Шаха» (вул. Попудренка, 54, м. Київ, ідентифікаційний код 02571008) 27177грн.00коп. боргу, 1378грн.00коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 23.12.2016.

Суддя Н.Ю.Книш