Постанова

від 30.11.2016 по справі 808/3208/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

30 листопада 2016 року (14 год. 30 хв.) Справа № 808/3208/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

за участю секретаря судового засідання: Заболотньої Н.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області

до: Приватного підприємства «Західпромкомплект»

про: стягнення податкового боргу.

27.10.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі - позивач) до Приватного підприємства «Західпромкомплект» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача кошти у сумі 964,37 грн. податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств на розрахунковий рахунок 33110318700101, одержувач: Управління Казначейства у Гуляйпільському районі, код ЄДРПОУ 37963916, код платежу: 11021000, банк одержувача - ГУДКСУ в Запорізької області, МФО 813015; стягнути з відповідача кошти у сумі 7 310,00 грн. податкового боргу з податку на додану вартість на розрахунковий рахунок 33110318700101, одержувач: Управління Казначейства у Гуляйпільському районі, код ЄДРПОУ 37963916, код платежу: 11021000, банк одержувача - ГУДКСУ в Запорізької області, МФО 813015.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2016 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 964,37 грн., який виник внаслідок прийняття позивачем податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_1. Також, у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 7 310,00 грн., який виник внаслідок прийняття позивачем чотирьох податкових повідомлень-рішень на відповідну загальну суму, а саме: форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_2, форми «Р» від 13.07.2016 № НОМЕР_3, форми «Р» від 02.09.2016 № НОМЕР_4, форми «Р» від 21.09.2016 № НОМЕР_5.

Позивачем на адресу відповідача направлено податкову вимогу форми «Ю» від 28.07.2016 № 21701-13.

30.11.2016 судом було отримано клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог. У судове засідання представник позивача не прибув.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання двічі не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, а також не надіслав суду будь-яких заяв та заперечень проти позову.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності представників сторін.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Позивача зареєстровано як юридичну особу - орган державної влади 13.11.2014, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 26). Відповідача зареєстровано як юридичну особу 29.01.2010, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 21-23).

Згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 7) за відповідачем рахується заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 964,37 грн. Станом на 30.11.2016 даний борг є непогашеним (а.с. 38). Зазначена заборгованість виникла в результаті такого.

27.05.2016 позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача, за результатами якої позивачем було складено Акт від 27.05.2016 № 1083/08/07/123-36929984 «Про результати камеральної перевірки податкової звітності» (далі - Акт перевірки від 27.05.2016 № 1083/08/07/123-36929984, а.с. 17-18).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України, а саме неподання податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств (а.с. 18).

На підставі Акту перевірки від 27.05.2016 № 1083/08/07/123-36929984 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_1 (а.с. 14), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 020,00 грн., у тому числі: за податковим зобов'язанням - 0 грн., за штрафними санкціями - 1 020,00 грн. (а.с. 14).

Дане податкове повідомлення-рішення було отримано уповноваженою особою відповідача 01.07.2016, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 14).

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, позивачем у встановленому порядку надсилалось податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_1.

Доказів оскарження зазначеного вище податкового повідомлення-рішення відповідачем суду не надано, у зв'язку з чим суд вважає податкове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_1 у розмірі 1 020,00 грн., узгодженим.

Згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 7) за відповідачем на момент прийняття повідомлення-рішення форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_1 обліковувалась переплата у розмірі 55,63 грн. Отже, сума наявної у відповідача заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств перед бюджетом становить 964,37 грн. (1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_1) - 55,63 грн. (сума наявної переплати) = 964,37 грн.).

Крім того, згідно з даними зворотного боку інтегрованої картки платника податків (а.с. 7) за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 7 310,00 грн. Станом на 30.11.2016 даний борг є непогашеним (а.с. 38). Зазначена заборгованість виникла в результаті такого.

26.05.2016 позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача за грудень 2015 року, за результатами якої позивачем було складено Акт від 26.05.2016 № 994/08/07-36929984 «Про результати камеральної перевірки податкової звітності» (далі - Акт перевірки від 26.05.2016 № 994/08/07-36929984, а.с. 17-18).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України, а саме неподання податкової декларації з податку на додану вартість (загальної) за грудень 2015 року (а.с. 18).

На підставі Акту перевірки від 26.05.2016 № 994/08/07-36929984 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_2 (а.с. 19), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., у тому числі: за податковим зобов'язанням - 0 грн., за штрафними санкціями - 170,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримано уповноваженою особою відповідача 01.07.2016, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 19).

29.06.2016 позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача за січень-травень 2016 року, за результатами якої позивачем було складено Акт від 29.06.2016 № 1394/08/07-36929984 «Про результати камеральної перевірки податкової звітності» (далі - Акт перевірки від 29.06.2016 № 1394/08/07-36929984, а.с. 15-16).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України, а саме неподання податкової декларації з податку на додану вартість (загальної) за січень-травень 2016 року (а.с. 15-16).

На підставі Акту перевірки від 29.06.2016 № 1394/08/07-36929984 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 13.07.2016 № НОМЕР_3 (а.с. 16), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 5 100,00 грн., у тому числі: за податковим зобов'язанням - 0 грн., за штрафними санкціями - 5 100,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримано уповноваженою особою відповідача 26.08.2016, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 12).

19.08.2016 позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача за червень 2016 року, за результатами якої позивачем було складено Акт від 19.08.2016 № 1609/121/36929984 «Про результати камеральної перевірки податкової звітності» (далі - Акт перевірки від 19.08.2016 № 1609/121/36929984, а.с. 12-13).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, ст. 203 ПК України, а саме неподання податкової декларації з податку на додану вартість (загальної) за червень 2016 року (а.с. 13).

На підставі Акту перевірки від 19.08.2016 № 1609/121/36929984 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 02.09.2016 № НОМЕР_4 (а.с. 11), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 020,00 грн., у тому числі: за податковим зобов'язанням - 0 грн., за штрафними санкціями - 1 020,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримано уповноваженою особою відповідача 13.09.2016, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 10).

09.09.2016 позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача за липень 2016 року, за результатами якої позивачем було складено Акт від 09.09.2016 № 1685/121/36929984 «Про результати камеральної перевірки податкової звітності» (далі - Акт перевірки від 09.09.2016 № 1685/121/36929984, а.с. 9).

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, ст. 203 ПК України, а саме неподання податкової декларації з податку на додану вартість (загальної) за липень 2016 року (а.с. 9).

На підставі Акту перевірки від 09.09.2016 № 1685/121/36929984 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 21.09.2016 № НОМЕР_5 (а.с. 8), яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 020,00 грн., у тому числі: за податковим зобов'язанням - 0 грн., за штрафними санкціями - 1 020,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримано уповноваженою особою відповідача 28.09.2016, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 8).

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, позивачем у встановленому порядку надсилались податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_2, форми «Р» від 13.07.2016 № НОМЕР_3, форми «Р» від 02.09.2016 № НОМЕР_4, форми «Р» від 21.09.2016 № НОМЕР_5.

Доказів оскарження зазначених вище податкових повідомлень-рішень відповідачем суду не надано, у зв'язку з чим суд вважає податкові зобов'язання у загальному розмірі 7 310,00 грн., визначені податковими повідомленнями-рішеннями форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_2, форми «Р» від 13.07.2016 № НОМЕР_3, форми «Р» від 02.09.2016 № НОМЕР_4, форми «Р» від 21.09.2016 № НОМЕР_5, узгодженими.

Таким чином, сума наявної у відповідача заборгованості з податку на додану вартість перед бюджетом становить 7 310,00 грн. (170,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_2) + 5 100,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 13.07.2016 № НОМЕР_3) + 1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 02.09.2016 № НОМЕР_4) + 1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 21.09.2016 № НОМЕР_5) = 7 310,00 грн.) = 7 310,00 грн.).

За визначенням, наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 54.2 ст. 54 ПК України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

За приписами п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою відповідачем сум грошових/податкових зобов'язань (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 та підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України) такі суми зобов'язань набули статусу податкового боргу (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Позивачем на адресу відповідача 04.08.2016 направлялась податкова вимога форми «Ю» від 28.07.2016 № 21701-13 на загальну суму 1 134,37 грн., що підтверджується копіями податкової вимоги (а.с. 24) та була отримана уповноваженою особою відповідача 11.08.2016, що підтверджується відповідною позначкою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 24).

Таким чином, суд встановив, що у відповідача існує узгоджений податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_1) та податку на додану вартість на загальну суму 7 310,00 грн. (170,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 22.06.2016 № НОМЕР_2) + 5 100,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 13.07.2016 № НОМЕР_3) + 1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 02.09.2016 № НОМЕР_4) + 1 020,00 грн. (сума грошового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням форми «Р» від 21.09.2016 № НОМЕР_5) = 7 310,00 грн.) = 7 310,00 грн.), а позивач має право на стягнення цього боргу.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач не надав суду жодних доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги. Натомість, позивач довів обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

На підставі зазначеного суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим, а відтак - підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Приватного підприємства «Західпромкомплект» про стягнення податкового боргу.

Стягнути з Приватного підприємства «Західпромкомплект» (код ЄДРПОУ 36929984, 70232, Запорізька область, Гуляйпільський район, с. Гуляйпільське, вул. Леніна, буд. 80) кошти у сумі податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 964,37 грн. (дев'ятсот шістдесят чотири гривні тридцять сім копійок) з рахунків платника податків у обслуговуючих банках на розрахунковий рахунок 33110318700101, одержувач: Управління Казначейства у Гуляйпільському районі, код ЄДРПОУ 37963916, код платежу: 11021000, банк одержувача - ГУДКСУ в Запорізької області, МФО 813015.

Стягнути з Приватного підприємства «Західпромкомплект» (код ЄДРПОУ 36929984, 70232, Запорізька область, Гуляйпільський район, с. Гуляйпільське, вул. Леніна, буд. 80) кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 7 310,00 грн. (сім тисяч триста десять гривень 00 копійок) з рахунків платника податків у обслуговуючих банках на розрахунковий рахунок 33110318700101, одержувач: Управління Казначейства у Гуляйпільському районі, код ЄДРПОУ 37963916, код платежу: 11021000, банк одержувача - ГУДКСУ в Запорізької області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус