Ухвала

від 26.12.2016 по справі 913/1389/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

про порушення провадження у справі

26 грудня 2016 року Справа № 913/1389/16

Провадження №1н/913/1389/16

За позовом першого заступника керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ

до 1-го відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства В«ЛисичанськвугілляВ» , м. Лисичанськ Луганської області

2-го відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю В«ЮСІБВ» , м. Сєвєродонецьк Луганської області

про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів, визнання недійсним договору

Суддя Зюбанова Н.М.

Суть спору: про визнання недійсним рішення тендерного комітету ПАТ В«ЛисичанськвугілляВ» , оформленого протоколом від 11.11.2016 про визнання ТОВ В«ЮСІБВ» переможцем закупівлі; визнання недійсним договору від 22.11.2016 № 06-390, укладеного на підставі тендерних торгів, проведених через систему електронних закупівель 10.11.2016.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов до наступного .

Так, перший заступник керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області просить суд визнати недійсним рішення тендерного комітету ПАТ В«ЛисичанськвугілляВ» , оформленого протоколом від 11.11.2016 про визнання ТОВ В«ЮСІБВ» переможцем закупівлі, а також визнати недійсним договір від 22.11.2016 № 06-390, укладений на підставі тендерних торгів, проведених через систему електронних закупівель 10.11.2016.

Як свідчать позовні матеріали, має місце звернення до суду місцевої прокуратури, а правове регулювання участі прокурора у розгляді справ у господарському суді регулюється ст. 29 ГПК України, згідно з якою прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.

При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених законом.

Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 23 Закону України В«Про прокуратуруВ» від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб'єктом владних повноважень.

Так, у позовній заяві прокурор зазначив, що він звертається до суду інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, оскільки єдиним акціонером ПАТ В«ЛисичанськвугілляВ» є держава в особі вказаного міністерства. Міненерговугілля України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у вугільно-промисловому комплексі.

З огляду на викладене, здійсненню прокурором представництва держави в суді має передувати підтвердження ним суду підстав такого представництва за відповідним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ГПК України сторони мають право наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу.

Лисичанська місцева прокуратура за листом № 9259вих-16 від 13.12.2016 повідомила Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про намір звернутися до господарського суду Луганської області з позовом про визнання недійсним рішення тендерного комітету про визнання ТОВ В«ЮСІБВ» переможцем закупівлі та визнання недійсним відповідного договору, укладеного на підставі тендерних торгів, що оспорюють ся.

З огляду на викладене, суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись ст. 23 Закону України В«Про прокуратуруВ» , ст. ст. 29, 61, 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Підтвердити підстави представництва першого заступника керівника Лисичанської місцевої прокуратури інтересів держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах Міністерства енергетики та вугільної промисловості України за позовною заявою від 20.12.2016 № 13-45/9414вих-16.

2. Порушити провадження у справі № 913/1389/16 та прийняти позовну заву до розгляду.

3. Розгляд справи призначити на 17 січня 2017, о 12 год. 30 хв., судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 2-й поверх, зала судового засідання № 204.

4. Зобов'язати прокурора та позивача - подати письмові пояснення на відзиви відповідачів, нормативне обґрунтування та документальне підтвердження викладених в поясненнях доводів;

відповідачів - подати відзиви на позовну заяву, документальне підтвердження викладених у відзивах доводів.

Явка повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання обов'язкова.

Справу розглянути за участю прокурора.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в України" в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua).

Суддя Н.М.Зюбанова