Постанова

від 30.09.2009 по справі 2а-4610/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категор ія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівсь ка, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2009 року о 10 год. 08 хв. Справа № 2а-4610/09/0870

Запорізький окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Світ лицькій О.О.

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Ордж онікідзевському районі м. За поріжжя,

м. Запоріжжя

до: Запорізьк ої обласної організації полі тичної партії «Партія еколо гічного

порятунку «Еко+25%», м. Запор іжжя

про стягнення а ктивів в рахунок погашення п одаткового боргу,

за участю представників ст орін:

від позивача: Лущи нський А.І., довіреність № 24530/ 10-014 від 30.05.2008 р.

від відповідача: не з' явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у Орджонікідзевському р айоні м. Запоріжжя звернулас я із адміністративним позово м до Запорізької обласної ор ганізації політичної парті ї «Партія екологічного порят унку «Еко+25%» в якому просить с уд стягнути з відповідача 5440,00 грн. податкового боргу, зокре ма 1190,00 грн. боргу по податку на прибуток та 4250,00 грн. по комунал ьному податку. В обґрунтуван ня позову посилається на те, щ о станом на 03.08.2009 р. за відповіда чем рахується податковий бор г, який виник внаслідок прове дених ДПІ у Орджонікідзевськ ому районі м. Запоріжжя перев ірок платника податків з пит ань своєчасності подання по даткової звітності, за резул ьтатами яких до відповідача застосовані штрафні санкц ії. Зазначає, що ДПІ у Орджонік ідзевському районі м. Запорі жжя вживались заходи, передб ачені ст. ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», одна к борг відповідачем не спла чено.

Представник позивача в суд овому засіданні на позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Відповідач письмового в ідзиву не надав, в судове засі дання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином .

Враховуючи викладене, суд визнав за можливе розглянут и справу за відсутності відп овідача, за наявними у справі доказами.

Вислухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши матеріали справи, суд вва жає, що позовні вимоги слід з адовольнити повністю виходя чи з наступного.

Запорізька обласна орган ізація політична партія «Пар тія екологічного порятунку « Еко+25%» зареєстрована викона вчим комітетом Запорізької міської ради 01.03.2002 р. за № 11031060002011772.

28.02.2007 р. державним податкови м інспектором ДПІ у Орджонік ідзевському районі м. Запоріжжя проведено невиї зну документальну перевірку платника податків - Запорізь ку обласну організацію політ ичну партію «Партія екологіч ного порятунку «Еко+25%» з пита ння несвоєчасного подання п одаткової звітності, за резу льтатами якої складено Ак т № 175/15/26181996. Перевіркою вс тановлено порушення відпові дачем вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», ст.. 15 Декрету КМУ «Про міс цеві податки і збори», п. 2.6 ст. 2 Положення «Про комунальний податок», п. 16.4 ст. 16 Закону Украї ни «Про оподаткування прибу тку підприємств», а саме: нена дання звітів про використанн я коштів неприбутковими уста новами і організаціями за 1 кв артал 2005 р., за 1 півріччя 2005 р., за 9 місяців 2005 р. та за 2005 р.; ненадан ня податкових розрахунків к омунального податку за лютий -грудень 2005 р. та за січень-лист опад 2006 р.

05.03.2007 р. на підставі акта пе ревірки від 28.02.2007 р. № 175/15/26181996, ДПІ у О рджонікідзевському районі м . Запоріжжя прийняті податко ві повідомлення-рішення № 0002711510/0, яким відповід ачу визначено суму податково го зобов' язання по податку на прибуток в розмірі 1190,00 грн. ( штрафні санкції) та № 0002721510/0 про д онарахування 3740,00 грн. штрафни х санкцій по комунальному по датку.

Вказані рішення було нап равлено відповідачу, але по вернуто з відміткою пошти п ро неможливість вручення, пр о що було складено акт № 109 від 1 3.04.2007 р.

13.04.2007 р. податкові повідомле ння-рішення № 0002711510/0 та № 0002721510/0 від 05.03.2007 р. розміщено на дошці под аткових оголошень.

Крім того, 07.06.2007 р. державни м податковим інспектором ДП І у Орджонікідзевському райо ні м. Запоріжжя проведено нев иїзну документальну переві рку платника податку - Запорі зьку обласну організацію пол ітичну партію «Партія еколог ічного порятунку «Еко+25%» з пи тання несвоєчасного подання податкової звітності, за рез ультатами якої складено Ак т № 431/16/26181996.

Перевіркою встановлено п орушення відповідачем п. п. «а » п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», п. п. 2.5 п. 2 Ріш ення Запорізької міської ра ди «Про внесення змін до поло жень про місцеві податки та з бори», а саме: своєчасно не над ано податковий розрахунок к омунального податку за січе нь-березень 2007 р.

13.06.2007 р. на підставі акта пер евірки від 07.06.2007 р. № 431/16/26181996, ДПІ у Ор джонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято податков е повідомлення-рішення № 0006321510/0, яким відповіда чу визначено суму податковог о зобов' язання з комунальн ого податку в розмірі 510,00 грн. (ш трафні санкції).

Вказане податкове повідо млення-рішення було направле но відповідачу, але поверну то з відміткою пошти про нем ожливість вручення, про що бу ло складено акт № 192 від 19.07.2007 р.

19.07.2007 р. податкове повідомле ння-рішення № 0006321510/0 від 13.06.2007 р. роз міщено на дошці податкових оголошень.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення не оск аржувалися ні в адміністрат ивному, ні в судовому порядку , тобто є чинними, а податкові зобов' язання - узгодженими .

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», податковий борг (недоїмк а) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самост ійно узгоджене платником по датків або узгоджене в адмін істративному чи судовому по рядку, але не сплачене у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого под аткового зобов'язання. Згідн о п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового з обов'язання, не сплачена плат ником податків у строки, визн ачені цією статтею, визнаєть ся сумою податкового боргу п латника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язан ня в установлені строки, под атковий орган надсилає таком у платнику податків податков і вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» податкова вимога вваж ається надісланою (врученою ) юридичній особі, якщо її пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписки або надіслано листом з пов ідомленням про вручення. Под аткова вимога вважається на дісланою (врученою) фізичні й особі, якщо її вручено осо бисто такій фізичній особі або її законному представни кові чи надіслано листом на її адресу за місцем прожив ання або останнього відомого місця її знаходження із пові домленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» , позивач направив бор жнику поштою першу податков у вимогу № 1/477 від 27.04.2007 р. та друг у податкову вимоги № 2/937 від 23.07.2 007 р., які були повернуті у зв' язку із неможливістю вручен ня, про що складені акти № 252 від 20.06.2007 р. та № 418 від 30.08.2007 р.

Згідно п. п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» вказані податкові вимоги розміщені на дошці податкови х оголошень в ДПІ у Орджонікі дзевського району м. За поріжжя - 20.06.2007 р. (перша податк ова вимога) та 30.08.2007 р. (друга пода ткова вимога).

Проте сума податкового б оргу відповідачем за вказани ми податковими повідомлення ми-рішеннями не сплачена.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст . 10 Закону України № 2181 «…у разі к оли інші, передбачені цим Зак оном, заходи з погашення пода ткового боргу не дали позити вного результату, податковий орган здійснює за платника п одатків на користь держави з аходи щодо залучення додатк ових джерел погашення суми податкового боргу шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а за їх н едостатності - шляхом прода жу інших активів такого пла тника податків.».

02.10.2007 р. ДПІ у Орджонікідзев ському районі м. Запоріжжя п рийнято рішення № 207 про застосування заходів погаш ення податкового боргу плат ника податків за рахунок стя гнення його активів.

Станом на 04.09.2009 р. податкови й борг відповідачем не сплач ений та становить 1190,00 грн. по п одатку на прибуток та 4250,00 грн. по комунальному податку.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закон у № 2181 передбачено, що активи пл атника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових з обов' язань виключно за ріше нням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 акти ви платника податків - кошт и, матеріальні та нематеріал ьні цінності, що належать юри дичній або фізичній особі за правом власності або повног о господарського відання.

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податковог о законодавства, за змістом п . 11 ст. 10 Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» може виступати стороно ю у справах порушених адміні стративним судом, про стягне ння заборгованості перед бюд жетом і державними цільовими фондами за рахунок майна під приємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є з аконними і обґрунтованими т а підлягають задоволенню в п овному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС Украї ни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Орджонікідзевському ра йоні м. Запоріжжя до Запорізь кої обласної організації пол ітичної партії «Партія еколо гічного порятунку «Еко+25%» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Запорізької обл асної організації політично ї партії «Партія екологічног о порятунку «Еко+25%» (69037, м. Запор іжжя, вул. 40 років Радянської У країни, 39-А, код ЄДРПОУ 26181996) на ко ристь Державного бюджету Орд жонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31116009700007, к од платежу 11021000, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій о бласті, МФО 813015) 1190 (одна тисяча ст о дев' яносто) грн. 00 коп. подат кового боргу по податку на пр ибуток.

Стягнути з Запорізької обл асної організації політично ї партії «Партія екологічног о порятунку «Еко+25%» (69037, м. Запор іжжя, вул. 40 років Радянської У країни, 39-А, код ЄДРПОУ 26181996) на ко ристь Місцевого бюджету Ордж онікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 33210828700007, ко д платежу 16010200, код отримувача 34 677145, банк ГУДКУ у Запорізькій о бласті, МФО 813015) 4250 (чотири тисячі двісті п' ятдесят) грн. 00 коп. податкового боргу по комунальному податку.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана у строк, п останова набирає законної си ли після закінчення цього ст року. У разі подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у пов ному обсязі заяви про апеляц ійне оскарження і поданням п ісля цього протягом 20 днів апе ляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстан ції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС Ук раїни.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повн ому обсязі 05.10.2009 р.

Постанова набрала законно ї сили 16.10.2009 р.

Суддя Н.В. Стрельнікова