Постанова

від 05.01.2017 по справі 819/1307/16

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1307/16

05 січня 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі судового засідання Заблоцька І.І.

за участю:

представника позивача Качор В.В.

представника відповідача Шмідт А.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Приватного підприємства "Приватбуд-А" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі позивач, Тернопільська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства " Приватбуд-А" (надалі відповідач, ПП "Приватбуд-А) про стягнення податкового боргу в розмірі 494 459,84 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкового зобов'язання, що станом на 30.09.2016 року, призвело до виникнення податкового боргу в розмірі 494 459,84 грн., з яких 1 332,51 грн. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, 439 455,51 грн. пені по податку на прибуток приватних підприємств, 10 679,80 грн. штрафних санкцій та 429 92,02 грн. пені по податку на додану вартість. Позивачем вживалися заходи для стягнення податкового боргу, проте заборгованість відповідачем не сплачена, а відтак, податковий борг у розмірі 494 459,84 грн. підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, обслуговуючих ПП "Приватбуд-А", та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з мотивів, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні в повному обсязі. Пояснив, що на даний час триває досудове розслідування у кримінальному провадженні по факту самовільного вчинення дій відносно приміщення № 73 розміщеного у місті Тернополі по вулиці Київській будинок 6А, правомірність яких оспорюється ПП "Приватбуд-А", а також по факту неналежного виконання обов'язків службовими особами Тернопільської ОДПІ під час проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП "Приватбуд-А" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.12.2006 року по 30.06.2012 року.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП "Приватбуд-А" 22.11.2001 року зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з присвоєнням номера запису про державну реєстрацію. Відповідач перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ, як платник податків і відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 36 Податкового кодексу України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах у встановлені законами терміни.

Згідно пп. 14.1.39. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України).

В порушення вищевказаних норм, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми грошових зобов'язань, що призвело до виникнення податкового боргу.

Згідно довідки Тернопільської ОДПІ про наявність податкового боргу станом на 30.09.2016 року за ПП "Приватбуд-А" числиться заборгованість в розмірі 494459,84 грн., з них: - 1 332,51 грн. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;- 439 455,51 грн. пені по податку на прибуток приватних підприємств;- 53671,82 грн. по податку на додану вартість, в тому числі 10679,80 грн. штрафних санкцій та 42 992,02 грн. пені.

Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 1 332,51 грн. виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків у податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2015 рік від 24.02.2015 року та підтверджується розрахунком суми позовних з податкового боргу ПП "Приватбуд-А" по податку на нерухоме майно, карткою особового рахунку платника податків.

Податковий борг в розмірі 439455,51 грн. пені по податку на прибуток приватних підприємств виник у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно податковим повідомленням-рішенням від 24.10.2012 року № 0001042210, винесеного на підставі акта від 03.10.2012 року № 4194/22-10/31743670 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП "Приватбуд-А" (код за ЄДРПОУ 31743640) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.12.2006 року по 30.06.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.12.2006 року по 30.06.2012 року". Заявлена до стягнення сума заборгованості відображена в інтегрованій картці платника податків по податку на прибуток приватних підприємств та підтверджується розрахунком пені по податку на прибуток ПП "Приватбуд-А".

Податковий борг по податку на додану вартість в сумі 53 671,82 грн. виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання в сумі 10 679,80 грн. штрафної санкції, нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення № 0007351501 від 30.03.2015 року, винесеного на підставі акта про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 16.03.2015 року № 1886/7/15-01, та 42 992,02 грн. пені, нарахованої контролюючим органом, у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань по податкових повідомленнях-рішеннях № 0001151602 від 23.02.2012 року, № 0001161602 від 23.02.2012 року, № 0007071501 від 28.03.2014 року та податкових деклараціях з податку на додану вартість від 20.06.2012 року, від 18.07.2012 року, від 17.08.2012 року, від 19.12.2012 року, від 18.01.2013 року. Дана сума заборгованості підтверджується розрахунком суми позовних вимог з податкового боргу ПП "Приватбуд-А" по податку на додану вартість, розрахунком пені по податку на додану вартість ПП "Приватбуд-А" та карткою особового рахунку платника податків.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, позивачем надіслано відповідачу податкову вимогу від 03.04.2009 року № 2/568. Вказана вимога не призвела до погашення податкового боргу та в установленому порядку не оскаржувалась.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Таким чином, податковий борг відповідача виник внаслідок несплати платником податків сум податкових зобов'язань, штрафних санкцій і пені, нарахованих податковим органом.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, на даний час триває досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12015210010003743 від 23.12.2015 року по факту самовільного, всупереч установленому законом порядку, вчинення дій ОСОБА_3 відносно приміщення № 73 розміщеного у місті Тернополі по вулиці Київській будинок 6А, правомірність яких оспорюється директором ПП "Приватбуд-А" Шмідтом А.Л., оскільки останньому, як власнику даного приміщення, була заподіяна значна шкода, а також по факту неналежного виконання обов'язків службовими особами Тернопільської ОДПІ під час проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП "Приватбуд-А" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.12.2006 року по 30.30.2012 року, що призвело до завдання матеріальної шкоди інтересам ПП "Приватбуд-А", шляхом незаконного відчуження, через товарну біржу, приміщення № 73 розміщеного у місті Тернополі по вулиці Київській будинок 6А, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст. 356, ч.1 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Так, в ході досудового розслідування, постановою Головного управління Національної поліції в Тернопільській області від 01.08.2016 року призначено по кримінальному провадженню експертизу проведення якої доручено експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Відповідно до висновку експертів за результатами проведення судово-економічної експертизи від 28.10.2016 року № 569/16-22 в результаті дослідження представлених документів заниження податку на прибуток ПП "Приватбуд-А" за 3 квартал 2011 року на суму 668 913 грн., визначеного працівниками Тернопільської ОДПІ згідно з актом від 03.10.2012 року № 4194/22-10/31743670 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП "Приватбуд-А" (код за ЄДРПОУ 31743640) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.12.2006 року по 30.06.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.12.2006 року по 30.06.2012 року" документально не підтверджується.

При цьому, постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.08.2013 року, яка набрала законної сили 02.09.2013 року, в адміністративній справі № 819/1978/13-а стягнуто з рахунків в банках та за рахунок готівки приватного підприємства "Приватбуд-А" (код ЄДРПОУ 31743670, м. Тернопіль, пр. Степана Бандери, 33) 873 118, 02 грн. податкового боргу, а саме по наступних платежах:

податок на додану вартість - 128 238,47 грн. (основний платіж - 123 387,12 грн., пеня - 4851,26 грн.);

збір за спеціальне використання води - 693,70 грн.; податок на прибуток - 793 302,81 грн. (основний платіж - 668 913,00 грн., пеня - 70 389,81 грн.);

податок на доходи фізичних осіб, що сплачені податковими агентами - 4 883,04 грн. (основний платіж - 4 856,00 грн., пеня - 27,04 грн.).

В подальшому, постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.02.2014 року в адміністративній справі № 819/112/14-а, яка набрала законної сили 24.03.2015 року за результатами апеляційного розгляду згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015 року, надано дозвіл на погашення податкового боргу приватного підприємства "Приватбуд-А" (код ЄДРПОУ 31743670, проспект Степана Бандери, 33, м. Тернопіль) в розмірі 916 440,43 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Приписами ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи доходів і зборів мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам доходів і зборів, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, оскільки відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про добровільну сплату податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, суд приходить до переконання про обґрунтованість позовних вимог, а відтак, податковий борг у розмірі 494 459,84 грн. підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, обслуговуючих ПП "Приватбуд-А", та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Приватбуд - А" (п-кт. С. Бандери, 33, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 31743670) на користь Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області (вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 39502025) податковий борг в сумі 494459 (чотириста дев'яносто чотири тисячі

чотириста п'ятдесят дев'ять) грн. 84 коп., шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство "Приватбуд - А" та за рахунок готівки, що йому належить.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 січня 2017 року.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.