Постанова

від 10.01.2017 по справі 821/1968/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1968/16 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до приватного підприємства "Славутич-интер-груп" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач, Херсонська ОДПІ) звернулася до суду із позовом до приватного підприємства "Славутич-интер-груп" (далі - відповідач, ПП "Славутич-интер-груп"), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 39087,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом по адміністративним штрафам та іншим санкціям на суму 34000,00 грн. та штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг на суму 5087,00 грн., що утворився у зв'язку із несплатою визначених податковим органом зобов'язань за результатами проведених перевірок. У зв'язку із несплатою відповідачем боргу самостійно, позивачем надіслана податкова вимога від 05.09.2016 року № 2717-17 року. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи відповідач 10.01.2017 року у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Надіслана рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, повістка про виклик у судове засідання, повернута до суду із відміткою Укрпошти "за вказаною адресою фірма не значиться".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка у разі неможливості її вручення негайно повертається до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи на приписи статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Приватне підприємство "Славутич-интер-груп" перебуває на обліку у Херсонській ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області з 11.09.2007 року № 14558.

На час звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 39087,00 грн., що виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань.

Податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 34000,00 грн. виник починаючи з 27.08.2016 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 11.08.2016 року № 0003451405 на суму 17000,00 грн.

- податкового повідомлення-рішення від 11.08.2016 року № 0003431405 на суму 17000,00 грн.

Податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 5087,00 грн. виник починаючи з 27.08.2016 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 11.08.2016 р. № 0003441405 на суму 1,00 грн.

- податкового повідомлення-рішення від 11.08.2016 р. № 0003421405 на суму 1,00 грн.

- податкового повідомлення-рішення від 19.09.2016 року № 0004691405 на суму 5085,00 грн.

За приписами п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об'єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення від 11.08.2016 року № 0003451405, № 0003431405, № 0003441405, № 0003421405 та від 19.09.2016 року № 0004691405 були направлені податковим органом поштою із повідомленням про вручення на адресу ПП "Славутич-интер-груп", внесену до ЄДР. Поштові відправлення повернуті до позивача із відміткою, що адресат за вказаною адресою не значиться.

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. ...У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, наведені вище ППР вважаються врученими відповідачу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ПП "Славутич-интер-груп" направлена податкова вимога від 05.09.2016 року № 2717-17 року на загальну суму 34002,00 грн.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем не оскаржувались винесені податкові повідомлення-рішення, а тому зобов'язання є узгодженим.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Суд встановив, що 05.09.2016 року заступник начальника Херсонської ОДПІ прийняв рішення № 438 про опис майна ПП "Славутич-интер-груп" у податкову заставу.

Крім того, згідно бази даних Херсонської ОДПІ, відповідач має в установах банків наступні відкриті розрахункові рахунки:

- Херсон. Ф. ПАТ КБ "Приватбанк" м. Херсон, р/р № 26000052307237, № 26058052305935, МФО 352479;

- Ф Херсонське обласне У АТ Ощадбанк, м. Херсон, р/р № 26056300625981, № 26001300625981, МФО 352457.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг на загальну суму 39087,00 грн., а саме: по адміністративним штрафам та іншим санкціям на суму 34000,00 грн., штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг на суму 5087,00 грн.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків приватного підприємства "Славутич-интер-груп" (код ЄДРПОУ 35329249) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу загальну суму 39087,00 грн., а саме: по адміністративним штрафам та іншим санкціям на суму 34000 (тридцять чотири тисячі) грн. код платежу 21081103 та штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг на суму 5087,00 грн. (п'ять тисяч вісімдесят сім) грн. до Державного бюджету. Отримувач: УДКСУ у Херсонської області, код 37959779, банк ГУДКС, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3