Постанова

від 11.01.2017 по справі 812/1564/16

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1564/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Ковальової Т. І.,

при секретарі судового засідання: Бутенко К. В.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до приватного підприємства СБ Віхрь Плюс про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до приватного підприємства СБ Віхрь Плюс про стягнення коштів за податковим боргом.

В обґрунтування позовних вимог зазначено наступне.

15.12.2011 ПП "СБ Віхрь Плюс" взято на податковий облік в Старобільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області. Станом на 21.11.2016 ПП "СБ Віхрь Плюс" має податкову заборгованість у сумі 2041,87 грн з єдиного податку, яка складається з основного платежу - 1 449,56 грн та 592,31 грн - пені. Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою наступних грошових зобов'язань:

- самостійно визначеного в податковій декларації з єдиного податку за 2013 рік у сумі 1 754,50 грн з граничним терміном сплати 19.02.2014 (з урахуванням переплати у сумі 456,7 грн). Відповідачем 13.11.2015 здійснена часткова сплата у сумі 1 297,80 грн та нарахована пеня у сумі 592,31 грн відповідно до ст. 129 ПКУ.

- нарахованої контролюючим органом штрафної санкції визначеної у податковому повідомленні - рішенні № 0002381200 від 15.07.2016 у сумі 170,00 грн з граничним терміном сплати 30.08.2016;

- нарахованої контролюючим органом штрафної санкції визначеної у податковому повідомленні - рішенні № 0002411200 від 18.07.2016 у сумі 259,56 грн з граничним терміном сплати 30.08.2016;

- нарахованої контролюючим органом штрафної санкції визначеної у податковому повідомленні - рішенні № 0003621200 від 31.08.2016 у сумі 1020,00 грн з граничним терміном сплати 13.10.2016.

Податкові повідомлення - рішення станом на теперішній час не оскаржені та сума податкового боргу несплачена до бюджету.

Відповідачу сформовано податкову вимогу №1 від 05.03.2015, яку направлено поштою, рекомендованою кореспонденцією 13.03.2015 на адресу ПП "СБ Віхрь Плюс".

На підставі вищенаведеного, позивач просив стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих ПП "СБ Віхрь Плюс" у сумі 2041,87 грн в рахунок погашення податкової заборгованості.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

В судове засідання відповідач не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Копія ухвали від 14 грудня 2016 була направлена на адресу відповідача 15.12.2016. 27 грудня 2016 на адресу суду повернувся конверт з позначкою пошти за закінченням терміну зберігання (а. с. 35). Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України вбачається, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 71 та частини 4 статті 128 КАС України суд вирішує справу за відсутності сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство СБ Віхрь Плюс , ідентифікаційний код 37858375, зареєстрований в якості юридичної особи 14.12.2011, з 15.12.2011 перебуває на обліку в Старобільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (а. с. 24, 25).

07.02.2014 приватним підприємством СБ Віхрь Плюс було подано до Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області податкову декларацію платника єдиного податку - юридичної особи, в якій самостійно визначено суму єдиного податку до сплати у розмірі 1 754,5 грн (а. с. 10-11).

Відповідачем 13.11.2015 здійснена часткова сплата у сумі 1 297,80 грн (а. с. 8) та нараховано пеню у сумі 592,31 грн відповідно до ст. 129 ПКУ (а. с. 8).

15.07.2016 податковим органом проведено камеральну (електронну перевірку) податкової звітності приватного підприємства СБ Віхрь Плюс з питання своєчасності подання податкової декларації з єдиного податку з юридичних осіб за 1 квартал 2016 року та встановлено, що станом на 15.07.2016 податкову декларацію з єдиного податку за 1 квартал 2016 року платником не подано. За результатами даної перевірки складено акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань від 15.07.2016 № 228/12-37858375 (а. с. 15).

На підставі акта перевірки № 228/12-37858375 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення від 15.07.2016 № 0002381200 та збільшено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з юридичних осіб за штрафними санкціями у розмірі 170,00 грн (а. с. 12).

14.06.2016 податковим органом проведено камеральну перевірку податкової звітності приватного підприємства СБ Віхрь Плюс за звітний податковий період 2013 рік, а саме по питанню своєчасності сплати єдиного податку з юридичних осіб та встановлено порушення граничного терміну сплати, кількість днів затримки 632, сума податкового боргу 1297,8 грн. За результатами даної перевірки складено акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань від 14.06.2016 № 196/12-37858375 (а. с. 17).

На підставі акта перевірки № 196/12-37858375 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення від 18.07.2016 № 0002411200 та за затримку на 632 календарних днів сплати грошового зобов'язання в сумі 1297,80 грн зобов'язано сплатити штраф у розмірі 259,56 грн (а. с. 13).

31.08.2016 податковим органом проведено камеральну (електронну) перевірку податкової звітності приватного підприємства СБ Віхрь Плюс з питання своєчасності подання податкової декларації з єдиного податку з юридичних осіб за 1 півріччя 2016 року та встановлено, що станом на 31.08.2016 податкову декларацію з єдиного податку за 1 півріччя 2016 рік платником не подано (а. с. 19). За результатами даної перевірки складено акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань від 31.08.2016 № 302/12-37858375 (а. с. 19).

На підставі акта перевірки № 302/12-37858375 податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення від 31.08.2016 № 0003621200 та збільшено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з юридичних осіб за штрафними санкціями у розмірі 1020,00 грн (а. с. 14).

Згідно розрахунку заборгованості станом на 21.11.2016 відповідач має заборгованість з єдиного податку у розмірі 1 449,56 грн та пеня у розмірі 592,31 грн (а. с. 5), що також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку (а. с. 9).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 31.1 статті 31 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно п. 129.1.1. ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно п.291.2, 291.3 ст. 291 Податкового кодексу України, спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно положень п.293.1 ст. 293 ПКУ, ставки єдиного податку для платників першої - другої груп встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Відповідно до ч. 1 п. п. 293.3.1 п. 293.3 ст. 293 ПКУ, відсоткова ставка єдиного податку для платників третьої групи встановлюється у розмірі 3 відсотків доходу - у разі сплати податку на додану вартість згідно з цим Кодексом.

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої групи є календарний квартал (ч. 2 п. 294.1 ст. 294 ПКУ).

Згідно положень п. 295.3 ст. 295 ПКУ, платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень Податкового кодексу України, податковою інспекцією виставлено відповідачу податкову вимогу №1 від 05.03.2015, яку направлено поштою, рекомендованою кореспонденцією 13.03.2015 на адресу ПП "СБ Віхрь Плюс" (а. с. 22).

Відомостей, щодо оскарження, скасування податкової вимоги суду не надано.

Відповідно до п. 76.1 ст. 76 Податкового кодексу України, камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення.

Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком.

Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

Згідно п. 86.1 ст. 86 Податкового кодексу України, результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами контролюючого органу та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

Відповідно до п. 86.2 ст. 86 Податкового кодексу України, за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації у контролюючому органі вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно п. 86.8 ст. 86 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення приймається керівником контролюючого органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень (за результатами фактичної перевірки - з дня реєстрації (надходження) акта такої перевірки до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків), а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Пунктом 87.2 статті 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Частиною статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Оскільки судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом по сплаті податкового боргу з єдиного податку у загальному розмірі 2041,87 грн., який до теперішнього часу в добровільному порядку не сплачено, сума податкового боргу є узгодженою, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат судом не здійснюється, оскільки відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до приватного підприємства СБ Віхрь Плюс про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити повністю.

Стягнути кошти з приватного підприємства СБ Віхрь Плюс (ідентифікаційний код 37858375, адреса: 92700, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, вул. Комунарів, буд. 46) в дохід місцевого бюджету з рахунків у банках, обслуговуючих боржника податковий борг з єдиного податку у розмірі 2041,87 грн (дві тисячі сорок одна гривня 87 коп).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Т.І. Ковальова