Постанова

від 08.11.2007 по справі 2-а-32/2007

НОВОБУЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-32/2007 рік

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УК РАЇНИ

08.11.2007 року Новобузький районний суд Миколаївської о бласті

в складі: головуючої суддіК ушнірової Т.Б.

секретаряВойцеховськ ої О.А.

з участю позивачаОСОБ А_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідач аЯнової О.О.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду в м. Новий Буг цивільну спр аву за адміністративним позо вом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Н овобузькому районі та Кабіне ту Міністрів України про стя гнення державної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним поз овом вказавши, що має правови й статус дитина війни, ст. 6 Зак ону України « Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р оку передбачає виплату держа вної соціальної допомоги і т аким чином має право на отрим ання підвищення до пенсії на ЗО відсотків мінімальної пе нсії за віком , виплата якої по чинаючи з 2007 року управліням П енсійного Фонду України в Но вобузькому районі не проводи ться посилаючись на те, що Зак оном України «Про Державний бюджет на 2007 рік» (далі Закон) н е передбачено відповідних ви трат. 09.07.2007 року Рішенням Консти туційного Суду України визна но таким що не відповідає Кон ституції України положення З акону в частині не виплати до помоги, втім відповідач відм овляється виплатити їй зазна чену надбавку. Посилаючись н а викладені обставини, проси ла суд визнати бездіяльність управління Пенсійного Фонду України в Новобузькому райо ні та Кабінету Міністрів Укр аїни в частині не виплати соц іальної допомоги та зобов'яз ати відповідачів здійснити п ерерахування пенсії і забезп ечити її виплату відповідно до рішення Конституційного С уду України від 09.07.2007 року . Ухва лою суду від 30.10.2007року закрито п ровадження у справі в частин і пред'явленого позову до Каб інету Міністрів України.

В судовому засіданні п озивачка змінила свої позовн і вимоги, і просила суд визнат и дії управління Пенсійного Фонду України в Новобузькому районі щодо не виплати держа вної соціальної допомоги неп равомірними та зобов'язати у правління Пенсійного Фонду У країни в Новобузькому районі провести нарахування та вип лату зазначеної допомоги поч инаючи з 01.01.2007 року.

Представник відповіда ча в судовому засіданні позо в не визнав, не оспорює право п озивача на отримання зазначе ної допомоги, але посилаючис ь на відсутність коштів позб авлені можливості виконати с вої зобов'язання.

Суд, вислухавши пояснен ня сторін, дослідивши письмо ві докази по справі приходит ь до наступного.

Позивачка ОСОБА_1 має пр авовий статус дитина війни, ї й призначена та виплачується пенсія за віком (а.с. 4). Відпові дно до ст. 6 Закону України «Пр о соціальний захист дітей ві йни» від 18.11.2004 року (з наступним и змінами та доповненнями) , пе нсія позивачу або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога , що виплачується замість пен сії, підвищуються на 30 відсотк ів мінімальної пенсії за вік ом . Згідно довідки управлінн я Пенсійного Фонду України в Новобузькому районі від 07.11.2007 р оку (а.с. 20) підвищення до пенсії позивачу не нараховувалося у зв'язку з чим , як встановлен о в судовому засіданні, 16.08.2007 ро ку позивач звернулася до упр авління Пенсійного Фонду Укр аїни в Новобузькому районі з питання нарахування грошово ї надбавки, але їй було відмов лено так як п.12 ст. 71 Закону Укра їни «Про Державний бюджет

2

України на 2007 рік» дію ст. 6 За кону України «Про соціальний захист дітей війни» на 2007 рік п ризупинено а тому витрат на п роведення відповідних випла т бюджетом на 2007 рік не передба чено. Втім, Рішенням Конститу ційного Суду України від 09.07.2007 р оку вищезазначені положення Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік» бу ло визнано такими, що не відпо відають Конституції України (є неконституційним). Таким чи ном діючий Закон « Про соціал ьний захист дітей війни» пер едбачає виплату певної соціа льної допомоги а тому, виходя чи з конституційних положень про недопустимість звуження змісту та обсягу існуючих пр ав і свобод при прийнятті нов их законів або внесені змін д о них, та відповідно до вимог с т. 1 Протоколу № 1 Конвенції про захист прав і основних свобо д людини , відмова позивачу у в иплаті соціальної допомоги, на яку він має право згідно з д іючим законодавством, порушу є його майнові права (право на отримання соціальної допомо ги)

Враховуючи викладені обс тавини, на захист порушених п рав позивача дії управління Пенсійного Фонду у Новобузьк ому районі щодо відмови випл ати зазначеної допомоги слід визнати неправомірними і зо бовязати відповідача провес ти нарахування та виплату де ржавної соціальної допомоги а саме підвищення пенсії поз ивачу на 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 20.08.2007 року , з того моменту коли позиваче ві було відмовлено у її нарах уванні та виплаті.

Керуючись ст. 86,161-163 КАС Укра їни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_ 1 задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного Фонду України в Н овобузькому районі щодо неви плати державної соціальної д опомоги ОСОБА_1 яка має пр авовий статус дитина війни н еправомірними.

Зобов'язати управління Пе нсійного Фонду України в Нов обузькому районі провести на рахування та виплату ОСОБА _1 державної соціальної доп омоги а саме підвищення пенс ії на ЗО відсотків мінімальн ої пенсії за віком починаючи з 20.08.2007 року відповідно до чинн ого Закону України «Про соці альний захист дітей війни».

В останній частині позов у відмовити.

Постанова може бути оск аржена в апеляційному порядк у до Одеського апеляційного адміністративного суду чере з Новобузький районний суд ш ляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарж ення і поданням після цього п ротягом 20 днів апеляційної ск арги з подачею її копії до апе ляційної інстанції або в пор ядку ч. 5 ст. 186 КАС України.