Постанова

від 13.01.2017 по справі 821/1985/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1985/16 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРОКОНДИТЕР" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків, що належать платнику податків, в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (Херсонська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути кошти з рахунків боржника товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРОКОНДИТЕР" (ТОВ "ЄВРОКОНДИТЕР", відповідач) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на суму 94190,24 грн., а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування. Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у ТОВ "ЄВРОКОНДИТЕР" податкового боргу, який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань. Податковим органом до відповідача застосовувались заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме: боржнику сформовано та направлено податкову вимогу, прийнято рішення про опис майна у податкову заставу. Проте ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. У зв'язку з цим позивач просить стягнути кошти з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ "ЄВРОКОНДИТЕР", та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу .

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначає про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. Позиція відповідача щодо заявлених позовних вимог суду не відома, оскільки, останнім заперечень на позовну заяву суду не надано, повноважного представника у судове засідання не направлено. Ухвала суду про відкриття провадження та закінчення підготовчого провадження із визначенням дати, часу та місця розгляду справи, що була направлена на адресу відповідача, повернулась до суду з відміткою на конверті "адресат не найдений по вказаній адресі". Зазначена поштова кореспонденція була направлена на адресу відповідача, вказаною позивачем у позовній заяві та згідно витягу з ЄДРПОУ.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "ЄВРОКОНДИТЕР" як платник податків перебуває на обліку в Херсонській ОДПІ з 29.07.2011 р. за №81737. Здійснює свою господарську діяльність на підставі статуту, зареєстрованого Суворовським районним управлінням юстиції у м. Херсоні 28.07.2011 року за №15851020000007852.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності станом на 23 листопада 2016 р. ТОВ "ЄВРОКОНДИТЕР" має податковий борг у загальній сумі 94190,24 грн., що складається з податкового боргу з податку на додану вартість і вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1789,24 грн. та податкового боргу по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 92401 грн.

Податковий борг зі сплати податку на додану вартість становить 1789,24 грн., виник починаючи з 30.03.2015 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які були визначені самостійно відповідачем у податковій декларації з ПДВ від 18.03.2014 року на суму 1813 грн. з терміном сплати 30.03.2014р. Оскільки на рахунку платника податків наявна переплата у сумі 23,76 грн., тому залишок несплаченого податкового боргу становить 1789,24 грн.

Наявність податкового боргу у ТОВ "ЄВРОКОНДИТЕР" підтверджується обліковими картками.

Особливості обрахування та сплати податку на додану вартість визначено розділом V ПК України. Зокрема пунктами 203.1. та 203.2 ст. 203 ПК України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Окрім того, за ТОВ "ЄВРОКОНДИТЕР" рахується податковий борг, який виник внаслідок несплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 92401 грн. та 510 грн. , який виник починаючи з 03.06.2016 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом за порушення п. 12 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" , порушення п. 20.1.2, 20.1.6 ст. 20 ПКУ, на підставі акту перевірки №034/16-31-14/37812750 від 18.04.2016 року, за результатами якого прийняті податкові повідомлення-рішення від 17.05.2016 року №0001271405 на загальну суму 92401,00 грн., № 0001281405 на суму 510 грн. Ці податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача. Позивач в позовній заяві просить стягнути тільки штраф за податковим повідомленням-рішенням від 17.05.2016 року №0001271405 на загальну суму 92401,00 грн.,

Згідно пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1, п.36.2 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).

У відповідності до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який згідно пп.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України визначається як сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Приписами п.57.1 ст.57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи слідує, що позивачем сформовано та направлено боржнику ТОВ "ЄВРОКОНДИТЕР" податкову вимогу від 07.03.2014 р. за № 1991-25 на суму 19899,60 грн.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідачем не надано суду доказів оскарження податкової вимоги чи податкового повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Тому вони є обов'язковими до виконання.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 Податкового кодексу України). Так, податковим органом згідно ст.. 89 ПК України прийнято Рішення №28 від 10.02.2015 року про опис майна боржника у податкову заставу.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з інформаційної довідки, що міститься в матеріалах справи ТОВ "ЄВРОКОНДИТЕР" має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах.

Оскільки вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу, доказів його сплати відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 71, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області задовольнити.

Стягнути до Державного бюджету (отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010) кошти з рахунків боржника товариства з обмеженою відповідальністю "ЄВРОКОНДИТЕР" (код ЄДР 37812750) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу :

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1789,24 грн. (одна тисяча сімсот вісімдесят дев'ять гривень двадцять чотири копійки), код платежу 14010100),

- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у сумі 92401 грн. (дев'яносто дві тисячі чотириста одна гривня нуль копійок), код платежу 30/21080900).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.3