Постанова

від 13.01.2017 по справі 807/1842/16

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2017 рокум. Ужгород№ 807/1842/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Шмідзен І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Підприємства "Універсал" у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 13 січня 2017 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 23 січня 2017 року.

Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Підприємства "Універсал" у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкового боргу у сумі 21464,87 грн. на погашення суми податкового боргу у розмірі 21464,87 грн., в тому числі, по податку на прибуток підприємств - 5103,10 грн., по податку на доходи фізичних осіб - 43,75 грн., по податку на додану вартість - 16318,02 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, при цьому, прохальною частиною позовної заяви просить розглянути справу за його відсутності, відтак, у відповідності до ст. 122 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних у справі доказів.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, при цьому, суд констатує, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення судової кореспонденції (а.с.86, 87 та повернутим на адресу суду поштовим відправленням з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання", а.с.93). Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України, справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 36 статті 16 Податкового кодексу України - податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

В порушення даної норми підприємство не сплатило у належні строки до бюджету суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 43,75 грн., з податку на додану вартість у розмірі 16318,02 грн., у тому числі, пені 595,99 грн., з податку на прибуток у розмірі 5103,10 грн.

Відповідачем самостійно подано до податкової інспекції наступні податкові декларації з податку на додану вартість: від 17.01.2014 року № 9087789152 (заборгованість по декларації становить 346,00 грн.); від 19.02.2014 року № 9008133483 (заборгованість по декларації становить 338,00 грн.); від 19.03.2014 року № 9014416979 (заборгованість по декларації становить 100,00 грн.); від 16.04.2014 року № 9020799065 (заборгованість по декларації становить 86,00 грн.); від 16.05.2014 року № 9027779411 (заборгованість по декларації становить 230,00 грн.); від 20.06.2014 року № 9035407833 (заборгованість по декларації становить 109,00 грн.); від 17.07.2014 року № 9040956526 (заборгованість по декларації становить 17,00 грн.); від 15.08.2014 року № 90473,09231 (заборгованість по декларації становить 101,00 грн.); від 18.09.2014 року № 9053628801 (заборгованість по декларації становить 103,00 грн.); від 20.10.2014 року № 9060309269 (заборгованість по декларації становить 10,00 грн.); від 19.11.2014 року № 9067603753 (заборгованість по декларації становить 60,00 грн.); від 18.12.2014 року № 9073125203 (заборгованість по декларації становить 87,00 грн.); від 10.01.2015 року № 9078542895 (заборгованість по декларації становить 50,00 грн.); від 19.08.2015 року № 9099886201 (заборгованість по декларації становить 12535,00 грн.).

Крім того, Підприємством "Універсал" у формі товариства з обмеженою відповідальністю подано до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області податкові декларації з податку на прибуток: від 28.02.2014 року № 9090899997 (заборгованість по декларації становить 2437,90 грн.); від 28.02.2015 року № 9081292109 (заборгованість по декларації становить 1890,00 грн.); від 26.02.2016 року № 9276168170 (заборгованість по декларації становить 126,00 грн.).

У відповідності до п.54.1 ст.54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та (або) грошового зобов'язання та (або) пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та (або) пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В той же час, 12 травня 2014 року Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Закарпатській області проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів Підприємством "Універсал" у формі товариства з обмеженою відповідальністю за період з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року. Перевіркою встановлено порушення термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість із затримкою більше 30 календарних днів у сумі 2320,70 грн. За наслідками перевірки складено акт № 1374/15-03/32805821 та винесено податкове повідомлення-рішення від 19.05.2014 року № 0010381501, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 464,14 грн. (вручено директору 19.09.2014 року, що підтверджується його підписом на корінці податкового-повідомлення рішення).

02 липня 2014 року Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Закарпатській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Підприємства "Універсал" у формі товариства з обмеженою відповідальністю в ході якої встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток у строки, визначені п. 57.1 ст. 57 ПК України. За наслідками перевірки складено акт № 2785/15-02/32805821 та винесено податкове повідомлення-рішення від 19.05.2014 року № 0010381501, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 649,20 грн. (вручено директору 09.10.2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення).

10 вересня 2014 року Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Закарпатській області проведено перевірку дотримання встановлених законодавством граничних термінів сплати податків, зборів та інших платежів Підприємством "Універсал" у формі товариства з обмеженою відповідальністю за період з 01.05.2014 року по 31.07.2014 року. Перевіркою встановлено, що відповідач порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 ПК України. За результатами перевірки складено акт від 10.09.2014 р. № 4616/15-03/32805821. На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0015121501 від 19.09.2014 року, яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 1085,89 грн. (вручено директору 19.09.2014 року, що підтверджується його підписом на корінці податкового-повідомлення рішення).

05 березня 2015 року Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Закарпатській області проведено перевірку дотримання податкового законодавства Підприємством "Універсал" у формі товариства з обмеженою відповідальністю та встановлено порушення термінів сплати узгоджених сум податкових зобов'язань згідно п.57.3 ст. 57 ПК України, а саме: несвоєчасно сплачено до бюджет у податкове зобов'язання податку з фізичних осіб в сумі 451,00 грн. із затримкою до 30 календарних днів. За наслідками перевірки складено акт № 58/17-03/32805821 та винесено податкове повідомлення-рішення від 05.03.2015 року № 0010331703 яким відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % у сумі 45,10 грн. (вручено директору, що підтверджується його підписом на корінці податкового-повідомлення рішення).

Дані податкові повідомлення - рішення залишаються несплаченими та не оскаржені відповідачем ні в адміністративному ні в судовому порядку.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Крім того, у відповідності до ст. 129 Податкового кодексу України, внаслідок не своєчасної сплати податкового боргу з податку на додану вартість відповідачу нараховано пеню у розмірі 595,99 грн.

Відповідно до пп. 14.1.162. ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п.129.1.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пп.14.1.153 п.14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Так, Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Закарпатській області прийнято податкову вимогу форми "Ю" від 19.04.2016 року № 729-17, яка вручена представнику підприємства 06.05.2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення.

Податковий борг відповідача підтверджений матеріалами справи, зокрема розрахунками податкового боргу та обліковими картками платника податків.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пп. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами у справі є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, враховуючи принципи адміністративного судочинства щодо захисту інтересів осіб від порушень з боку органів державної влади та з огляду на положення ст. ст. 71, 72 КАС України, обов'язок доказування покладається в даному випадку на позивача. Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Закарпатській області доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу в розмірі 21464,87 грн., таким чином позовні вимоги відповідають положенням податкового законодавства та встановленим судом обставинам справи, що підтверджені належними та допустимими доказами, в зв'язку з чим підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 116, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до Підприємства "Універсал" у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Підприємства "Універсал" у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Фурманова, 21 код 32805821) кошти у сумі 21464,87 грн. (двадцять одна тисяча чотириста шістдесят чотири гривні вісімдесят сім копійок) на погашення суми податкового боргу у розмірі 21464,87 грн., в тому числі, по податку на прибуток підприємств - 5103,10 грн., по податку на доходи фізичних осіб - 43,75 грн., по податку на додану вартість - 16318,02 грн.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання її копії (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті