Постанова

від 12.01.2017 по справі 802/2139/16-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Вінниця

12 січня 2017 р. Справа № 802/2139/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Вінниця адміністративну справу за позовом

Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції

до товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія" "Агропродсервіс"

про накладення арешту на кошти та інші цінності, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Немирівська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Вінницькій області товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія" "Агропродсервіс" про накладення арешту на кошти та інші цінності.

В зв'язку з наявністю податкового боргу, відповідачу 15.03.2004 року вручено другу податкову вимогу № 2/69, яка отримана відповідачем 15.03.2004 року. З 2004 року податковий борг відповідача не переривався, тому інші вимоги йому не вручались.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за товариством з обмеженою відповідальністю Компанія Агропродсервіс рахується загальна заборгованість у сумі 18419,55 грн. Вказана сума складається із заборгованості з податку на додану вартість у сумі - 2692,36 грн., яка виникла через несплату пені нарахованої 02.04.2015 року в сумі 1930,52 грн., та 11.07.2016 року в сумі 761,84 грн. З податку на прибуток приватних підприємств рахується заборгованість у сумі 2028,73 грн., яка виникла в результаті несплати суми штрафу 156,32 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0000901501 від 16.09.2014 року; залишок несплаченої пені за 2014 рік в сумі 162,72 грн.; застосованої штрафної санкції на підставі податкового повідомлення-рішення №166 від 25.08.2016 року в сумі 510 грн., та на підставі податкового повідомлення-рішення №0001651200 від 25.08.2016 року в сумі 164,20 грн. нарахованої пені в сумі 1035,49 грн. По орендній платі за землю заборгованість в сумі 13698,46 грн., яка виникла, на підставі податкових повідомлень-рішень № 0001131501 від 17.09.2014 року. В сумі 646,61 грн., №0002831501 від 19.11.2014р. в сумі 526,49 грн. №0001681200 від 25.08.2016 року в сумі 2416,22 грн., залишок несплаченої пені в сумі 10109,14 грн..

26.09.2016 року відповідачу направлено повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В зв'язку з ненаданням боржником документів, що засвідчують право власності на описане майно, податковим керуючим складено акт №1 від 26.09.2016 року про перешкоджання платником податків виконання повноважень податковим керуючим.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте через відділ прийому суду, за вхідним №28259 від 19.12.2016 року, подано клопотання про розгляд справи без участі представника податкового органу.

Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив про причини неявки, суд не повідомив, адже на адресу суду повернулися конверт з відміткою поштового відділення.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вказане, суд вважає, що вжив всіх заходів для належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду справи.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ч.4 ст.122 та ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження, у зв'язку з чим, фіксування судового засідання, на підставі ст. 41 КАС України, за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія Агропродсервіс , як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстроване Липовецьким районним управлінням юстиції Вінницької області 16.12.1999 року, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за кодом 30087211, взято на податковий облік в Липовецькому відділенні Немирівської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області 16.12.1999 року.

Згідно з наданих до податкового органу повідомлень банківських установ у боржника відкриті наступні розрахункові рахунки, що підтверджується довідкою про відкриті рахунки ( а. с. 13-15 ):

• ПАТ "КБ" "Хрещатик", МФО-300670, р/р № 26002001086519;

• ВОД АТ "Райфайзен Банк Аваль"м. Вінниця, МФО-302247, р/р № 2600448633001;

• Вінницька філія. ПАТ КБ "Приватбанк", МФО-302689, р/р № 26001486633004;

• Вінницька філія. ПАТ КБ "Приватбанк", МФО-302689, р/р № 26002486633003;

• Вінницька філія. ПАТ КБ "Приватбанк", МФО-302689, р/р № 26058486633002;

• Вінницька філія. ПАТ КБ "Приватбанк", МФО-302689, р/р № 26068486633003;

• АТ "Райфайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО-380805, р/р № 26003183535;

• АТ "Райфайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО-380805, р/р № 26008185884;

• АТ "Райфайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО-380805, р/р № 26002409072;

• АТ "Райфайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО-380805, р/р № 26008525507.

Позивачем зазначено, що у зв'язку з наявністю податкового боргу, відповідачу 15.03.2004 року вручено другу податкову вимогу №2/69, яка отримана відповідачем 15.03.2004 року. З 2004 року податковий борг відповідача не переривався, тому інші вимоги йому не вручались.

За товариством з обмеженою відповідальністю Компанія Агропродсервіс рахується загальна заборгованість у сумі 18419,55 грн. Вказана сума складається із заборгованості з податку на додану вартість у сумі - 2692,36 грн., яка виникла через несплату пені нарахованої 02.04.2015 року в сумі 1930,52 грн., та 11.07.2016 року в сумі 761,84 грн. З податку на прибуток приватних підприємств рахується заборгованість у сумі 2028,73 грн., яка виникла в результаті несплати суми штрафу 156,32 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000901501 від 16.09.2014 року; залишок несплаченої пені за 2014 рік в сумі 162,72 грн.; застосованої штрафної санкції на підставі податкового повідомлення-рішення № 166 від 25.08.2016 року в сумі 510 грн., та на підставі податкового повідомлення-рішення № 0001651200 від 25.08.2016 року в сумі 164,20 грн. нарахованої пені в сумі 1035,49 грн. По орендній платі за землю заборгованість в сумі 13698,46 грн., яка виникла, на підставі податкових повідомлень-рішень № 0001131501 від 17.09.2014 року. В сумі 646,61 грн., №0002831501 від 19.11.2014р. в сумі 526,49 грн. № 0001681200 від 25.08.2016

Немирівською ОДПІ було описано нерухоме майно Відповідача на суму 98 тис. грн.. (нежитлова будівля за адресою м. Липовець, вул. Леніна, 22, яка здається в оренду під магазин, розташована на земельній ділянці площею 0,998 га, загальною площею 356,6 кв.м.).

Дане майно зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

26.09.2016 року відповідачу направлено повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В зв'язку з ненаданням боржником документів, що засвідчують право власності на описане майно, податковим керуючим складено акт №1 від 26.09.2016 року про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог суд виходить з наступного.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства ( далі - ПК України від 02.12.2010 № 2755-VІ).

Статтею 1 ПК України встановлено, що цим Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу.

Відповідно до статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до норм статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують, зокрема, такі функції: організовують роботу та здійснюють контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку (пункт 19-1.1.21 ).

Відповідно до пп.16.1.9 п.16.9 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи.

Згідно з пп.16.1.13 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний допускати посадових осіб контролюючого органу під час проведення ними перевірок до обстеження приміщень, територій (крім житла громадян), що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для проведення перевірок з питань обчислення і сплати податків та зборів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 20.1.13 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючим органам надано право доступу під час проведення перевірок до територій, приміщень (крім житла громадян) та іншого майна, що використовуються для провадження господарської діяльності та/або є об'єктами оподаткування, або використовуються для отримання доходів (прибутку), або пов'язані з іншими об'єктами оподаткування та/або можуть бути джерелом погашення податкового боргу;

Відповідно до пп.20.1.31 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках такого платника податків у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), у тому числі при недопущенні посадових осіб контролюючих органів до обстеження територій та приміщень.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Що стосується вимоги позивача про допуск судового рішення до негайного виконання звернення постанови до негайного виконання, суд зазначає наступне.

Доказів, які б спростовували доводи податкового органу, відповідач суду не надав.

Статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено вичерпний перелік постанов, які виконуються негайно. При цьому, зазначена постанова не відноситься до постанов суду, які підлягають негайному виконанню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання про судові витрати вирішується судом відповідно до вимог частини 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зупинити видаткові операції товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Агропродсервіс (вул. Леніна, 22, м. Липовець, Липовецький район, Вінницька область, код ЄДРПОУ- 30087211) шляхом накладення арешту на цінні папери, кошти та інші цінності такого платника податків (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), що знаходяться в банківських установах:

ПАТ "КБ" "Хрещатик", МФО-300670, р/р №26002001086519;

ВОД АТ "Райффайзен Банк Аваль" м. Вінниця, МФО-302247, р/р № 2600448633001;

Вінницька філія. ПАТ КБ "Приватбанк", МФО-302689, р/р № 26001486633004;

Вінницька філія. ПАТ КБ "Приватбанк", МФО-302689, р/р №26002486633003;

Вінницька філія. ПАТ КБ "Приватбанк", МФО-302689, р/р №26058486633002;

Вінницька філії. ПАТ КБ "Приватбанк", МФО-302689, р/р №26068486633003;

АТ Райфайзен Банк Аваль м. Київ, МФО-380805, р/р №26003183535;

АТ "Райфайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО-380805, р/р №26008185884;

АТ "Райфайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО-380805, р/р №26002409072;

АТ "Райфайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО-380805, р/р №26008525507 - до усунення обставин, що стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом Суддя

Секретар