Постанова

від 17.01.2013 по справі 2а/2370/4955/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

17 січня 2013 року Справа № 2а/2370/4955/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

при секретарі -Нестеренко В.О., Дуженко С.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби до приватного підприємства Агроенерго про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться у банку,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби, в якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності приватного підприємства Агроенерго , що знаходяться в банку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашений податковий борг з податку на додану вартість в сумі 18 924 грн. 91 коп. З метою погашення податкового боргу працівниками державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби виставлялись платіжні вимоги, проте у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку, повернені без виконання. Внаслідок існування податкового боргу позивачем зареєстровано податкову заставу майна приватного підприємства Агроенерго згідно акту опису майна № 2 від 06.02.2012р. Також, державною податковою інспекцією у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби направлено ряд запитів до установ з метою виявлення майна, яке обліковується за приватним підприємством Агроенерго . Згідно отриманих відповідей за відповідачем нерухомого майна, транспортних засобів, сільськогосподарської техніки, земельної ділянки не зареєстровано. Відповідно до пп. 20.1.17 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника підприємства, заявлені в позовній заяві вимоги визнає в повному обсязі, проти накладення арешту на кошти та інші цінності приватного підприємства Агроенерго , що знаходяться в банку, не заперечує.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач -приватне підприємство Агроенерго зареєстрований як суб'єкт господарювання Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 18.06.2004р., ідентифікаційний код 32995571 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 01.08.2012р.), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби як платник податків і зборів з 22.06.2004р. за № 334 (довідка про взяття на облік платника податків № 276/29-012 від 18.01.2007р.).

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.04.2012р. в адміністративній справі № 2а/2370/1114/2012 подання державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби задоволено повністю; стягнуто кошти на користь державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби з приватного підприємства Агроенерго , ідентифікаційний код 32995571, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на всю суму податкового боргу в розмірі 18 924 грн. 91 коп.

Як вбачається з означеної постанови, 05 грудня 2011 року посадовими особами державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку приватного підприємства Агроенерго , за результатами якої складено акт № 239/15-079/32995571. При проведенні перевірки працівниками податкового органу використано податкову декларацію з податку на додану вартість за червень № НОМЕР_1 від 13.07.2011р. та податкову звітність з податку на прибуток за I квартал 2011 року. У висновку вищезазначеної перевірки встановлено заниження відповідачем суми податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях, уточнюючих розрахунках, у зв'язку з чим, передбачена відповідальність платника за п. 123.1 статті 123 розділу II Податкового кодексу України . На підставі вищенаведеного, відповідачу збільшено суму, що за результатами звітного (податкового) періоду підлягає сплаті платником податку на додану вартість до бюджету на суму 18 927 грн. 05 грудня 2011 року на підставі акта перевірки № 239/15-079/32995571 від 05.12.2011р. прийнято податкове повідомлення рішення № НОМЕР_2, в якому визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 18 927 грн., яке отримано відповідачем 22.12.2011р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення. На підставі статті 59 Податкового кодексу України 03.02.2012р. позивачем на адресу відповідача надіслано податкову вимогу № 31 від 03.02.2012 р., в якій визначено загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 18 924 грн. 91 коп. Вказану вимогу відповідач отримав 06.02.2012р., про що свідчить підпис директора приватного підприємства Агроенерго . Згідно облікової картки платника податків приватного підприємства Агроенерго , станом на 02.04.2012р. за відповідачем обліковувалась заборгованість з податку на додану вартість у сумі 18 927 грн. 91 коп.

06 лютого 2012 року заступником голови комісії з проведення реорганізації державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області, першим заступником начальника інспекції на підставі статті 89 Податкового кодексу України винесено рішення № 1858/24-018 про опис майна приватного підприємства Агроенерго у податкову заставу.

06 лютого 2012 року податковим керуючим ОСОБА_1, призначеним згідно наказу державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області № 20 від 06.02.2012р., в присутності керівника відповідача ОСОБА_2, складено акт опису майна № 2, згідно якого проведено опис наступного майна: майно, на яке платник податків набуде право власності в майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Згідно розширеного витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна 06 лютого 2012 року державною податковою інспекцією у Черкаському районі Черкаської області на підставі статей 88-89 Податкового кодексу України у зв'язку з несплатою суми податкового зобов'язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу майна платника податків-приватного підприємства Агроенерго згідно акту опису майна № 2 від 06.02.2012р. за реєстраційним номером 1213353.

Окрім того, позивачем вжито наступних заходів щодо розшуку майна відповідача:

на запит № 325/13-018 від 13.03.2012р. міськрайонне управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі Черкаської області листом № 01-09/1234 від 03.04.2012р. повідомило, що земельні ділянки за приватним підприємством Агроенерго не обліковуються;

на запит № 234/73-018 від 13.03.2012р. комунальне підприємство Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації листом № 907 від 13.04.2012р. повідомило, що за матеріалами інвентаризаційних справ нерухомого майна за приватним підприємством Агроенерго по вул. Горького, 75-Б, в с. Хутори Черкаського району Черкаської області не зареєстровано; згідно комп'ютерної бази даних на нерухоме майно юридичних осіб в м. Черкаси нерухомого майна за вищевказаною юридичною особою не зареєстровано;

на запит № 238/19-018 від 13.03.2012р. Черкаський ВРЕВ при УДАІ УМВС України листом № 13/11-593 від 24.04.2012р. повідомило, що відповідно до автоматизовано-інформаційної системи Автомобіль Черкаського ВРЕВ, станом на 20.04.2012р. транспортних засобів за приватним підприємством Агроенерго не зареєстровано;

на запит № 236/13-018 від 13.03.2012р. Інспекція державного технічного нагляду Черкаської обласної державної адміністрації листом № 146/01-30 від 20.03.2012р. повідомила, що згідно бази даних обліку сільськогосподарських машин станом на 20.03.2012р. за приватним підприємством Агроенерго не виявлено зареєстрованої сільськогосподарської техніки.

26 червня 2012 року АТ Прокредит Банк повернуто без виконання платіжну вимогу № 369 від 20.06.2012р., направлену на стягнення з приватного підприємства Агроенерго боргу в розмірі 18 924 грн. 91 коп. у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника для виконання вимоги згідно п. 2.18 Глави 2 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті № 22 від 21.01.2004р.

Станом на 18.12.2012р. згідно зворотнього боку облікової картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 18 924 грн. 91 коп.

Відповідно до статті 1074 Цивільного кодексу України обмеження прав клієнта щодо розпоряджання грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпоряджання рахунком за рішенням суду або в інших випадках, встановлених законом.

Згідно статті 59 Закону України Про банки і банківську діяльність № 2121-III від 07.12.2000р. арешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за постановою державного виконавця чи рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом.

Відповідно до пп. 20.1.17 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Ця обставина наступає в разі встановлення податковим органом відсутності у платника податків, який має борг, майна та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

При цьому арешту коштів та інших цінностей такого платника податків, що знаходяться в банку, передує ряд заходів, визначених Главою 9 Розділу ІІ Податкового кодексу України , які слід вжити податковому органу з метою забезпечення виконання платником податків свої зобов'язань, в тому числі встановлення майна та інших цінностей такого платника податків, що можуть стати джерелами погашення податкових зобов'язань платника податків, передача такого майна у податкову заставу та накладення адміністративного арешту на майно.

Враховуючи, що наведені позивачем в позовній заяві обставини підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість на загальну суму 18 924 грн. 91 коп., та, в той же час, відсутність майна та інших цінностей платника податків, що можуть стати джерелами погашення податкових зобов'язань останнього, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків-приватного підприємства Агроенерго , що знаходяться у банку.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності приватного підприємства Агроенерго , ідентифікаційний код 32995571, місцезнаходження: 19603, Черкаська область, Черкаський район, с. Хутори, вул. Горького, 75-Б, що знаходяться у банку, для стягнення в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби податкового боргу в сумі 18 924 (вісімнадцять тисяч дев'ятсот двадцять чотири) грн. 91 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар