Постанова

від 14.10.2009 по справі 2а-29156/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-29156/09/1670

Справа №

2-а-29156/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В

А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«14» жовтня 2009 року                                                                             

м. Полтава

Полтавський окружний адміністративний суд

в складі:

головуючого судді -  Чеснокової А.О.

при секретарі: Лисенко М.С.

За участю представника прокуратури -

Савченко В.А.

представника позивача -ОСОБА_1

розглянувши

у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенського

міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Полтавського обласного

відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до

Закритого акціонерного товариства "Лубни-птиця" про стягнення коштів

в сумі 2869,96 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач

Лубенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Полтавського

обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до Закритого

акціонерного товариства "Лубни-птиця" про стягнення коштів в сумі

2869,96грн.

В

обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до Закону

України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку

з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

похованням"  відповідач є платником

страхових внесків. Але в порушення вказаних норм відповідач не сплачував

страхові внески в зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 2869,96 грн.

В

судовому засідання представники прокуратури та позивача підтримали свої позовні

вимоги та просять суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В

судове засідання відповідач не з'явився, надав до суду заперечення в яких

просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що він

перебуває в процедурі банкрутства підприємства.

Суд,

вислухавши пояснення представників прокуратури та позивача, дослідивши

матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються

позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для

розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Суд,

вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи,

встановив такі обставини.

Відповідно

до Закону України "

Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у

зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

похованням "

Закрите акціонерне товариство "Лубни-птиця" є платником страхових

внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно

до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування

у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

народженням та  похованням"

соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення

громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової

втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом,

хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною,

часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю

застрахованої особи або членів її сім'ї здійснюється Фондом соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідач

зареєстрований в Лубенській міжрайонній виконавчій дирекції Полтавського

обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності 12 жовтня 2001 року.

Відповідно

до пункту 1 статті 1 Закону України „Про розмір внесків на деякі види

загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001

року розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у

зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

народженням та похованням, становить:

для

роботодавців- 1.6 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих

працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної

плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній

формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими

відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають

обкладанню податком з доходів фізичних осіб;

для

найманих працівників - 0,5  відсотка суми

оплати  праці,  що включає основну та додаткову заробітну

плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в

натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;

0,5

відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового

мінімуму, встановленого для працездатної особи;

1,0

відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового

мінімуму, встановленого для працездатної особи.

Згідно

із ст.23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування

у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

народженням та похованням" страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду

різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими

внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та

соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування

зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками -

роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в

установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Згідно

з пунктом 4.6 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів

Фонду,  затвердженої постановою правління

Фонду від 26.06.2001 року № 16, у разі виплати страхувальниками заробітної

плати найманим працівникам з виручки від реалізації (наданих послуг), а також

натуроплатою вони зобов'Язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат

подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків

до Фонду.

Відповідно

до п.2 ч.2 ст. 27 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими народженням та похованням" страхувальник зобов'язаний нараховувати

і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. В разі

несвоєчасної сплати та неповної сплати страхових внесків до страхувальників

застосовуються фінансові санкції, передбачені ст. 30 Закону. Строк давності в

разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

В

порушення вимог ст. ст. 23, 27 Закону України „Про загальнообов'язкове державне

соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та

витратами, зумовленими народженням та похованням" Відповідач виплачував

заробітну плату працівникам і своєчасно не перераховував страхові внески до

Фонду, що підтверджується звітами про нараховані внески, не перерахування та

витрати , пов'язані з загальнообов'язковим соціальним страхуванням у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності. Пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків

Відповідачу нараховано за результатами ревізії.

Заперечення

відповідача щодо порушення процедури банкрутства підприємства, не приймаються

судом до уваги виходячи з наступного.

Згідно

із актом результатів ревізії ЗАТ "Лубни-птиця" від 03 жовтня 2008

року перевіряємий період з 01.07.2006 по 01.07.2008 року. Відповідно до ухвали

Господарського суду Полтавської області від 25.03.2008 року (яку надав суду

Відповідач) за заявою ЗАТ "Посулля" Лубенського району порушено

справу № 7/37 про банкрутство ЗАТ "Лубни-птиця". Але ухвалою суду від

06.05.2008 року заяву про порушення провадження по справі № 7/37 про

банкрутство ЗАТ "Лубни-птиця" залишено без розгляду.

За

результатами перевірки Фондом було винесено рішення № 1508 від 13.10.2008 року,

яким не прийнято до заліку неправомірних витрат на суму 103 гривні, нараховано

пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків на суму 105 гривень, застосовано

штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків на суму 2570 гривень та за

порушення порядку витрачання коштів Фонду на суму 51 гривня, а всього 2829

гривень, (прошу приєднати копії акту та рішення до матеріалів справи)

Твердження

Відповідача про те, що в заяві Позивачем не надано обґрунтування та розрахунку

щодо розміру заборгованості спростовується так як акт результатів перевірки та

аналіз нарахування і сплати страхових внесків, який є додатком до акту,

підписано Відповідачем, рішення Фонду № 1508 від 13.10.2008 не оскаржено і суму

нарахованих пені та штрафу Відповідачем відображено у звіті за ф. 4 - ФСС з ТВП

за 2008 рік.

На

момент проведення перевірки та прийняття рішення Фондом Відповідач не

знаходився а ні в стадії розпорядженням майном, а ні в стадії ліквідаційної

процедури і тому Фонд має право стягувати з Відповідача заборгованість зі

сплати страхових внесків та суми фінансових (штрафних) санкцій.

Відповідач

надав суду копію ухвали Господарського суду Полтавської області від 23.03.2009

року, якою за заявою підприємства з іноземними інвестиціями у формі ТОВ

"Сула-Корм" порушено справу про банкрутство ЗАТ

"Лубни-птиця", але Відповідач приховує від суду той факт, що дана

ухвала оскаржується Відповідачем у суді апеляційної інстанції. Це

підтверджується матеріалами справи,а 

саме  листом Господарського суду

Полтавської області від 12.06.2009 року № 821.

Таким

чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги

Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Полтавського

обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності до Закритого акціонерного товариства "Лубни-птиця" про

стягнення коштів в сумі 2869,96 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами

справи та підлягають задоволенню.

На

підставі вищевикладеного ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС

України, суд -

П

О С Т А Н О В И В:

Адміністративний

позов Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі

Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності до Закритого акціонерного товариства "Лубни-птиця" про

стягнення коштів в сумі 2869 (дві тисячі вісімсот шістдесят дев'ять) грн. 96

(дев'яносто шість) коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути

з Закритого акціонерного товариства "Лубни-птиця" (37544, Лубенський

район, с. Вищий Булатець, р/р 26003557 в Лубенській ФАБ

"Полтава-Банк", МФО 331508, код ЄДРПОУ 31082303) на користь

Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової

втрати працездатності (36003, м. Полтава, майдан Незалежності, 24, п/р

2560670000013, код одержувача: 21052432, банк ПОД "Райфайзен Банк

Аваль", МФО 331605) - заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі

2869 (дві тисячі вісімсот шістдесят дев'ять) грн. 96 (дев'яносто шість) коп.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного

адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом

подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її

проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.

160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному

обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її

копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу

адміністративного судочинства України.

Постанова

набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне

оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу

адміністративного судочинства України.

Суддя                               (підпис)                   А.О. Чеснокова

З оригіналом

згідно:

Суддя                                                                                                

А.О. Чеснокова

Повний

текст постанови виготовлений 16 жовтня 2009 року.

Постанова

не набрала законної сили.

ПОЛТАВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул.

С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69   

E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua  код ЄДРПОУ 35521510

«16» жовтня  2009 року  №

4/2-а-29156/09/1670

Лубенський міжрайонний прокурор  вул.

Свято-Троїцька, 13, м. Лубни, 37500   Полтавське

обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності  майдан

Незалежності, 24, м. Полтава, 36003   ЗАТ

"Лубни-птиця"  с. Вищий

Булатець, Лубенський район, 37544 

Полтавський

окружний адміністративний суд направляє Вам копію постанови від  14 жовтня 2009р. по адміністративній справі

за позовом Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі

Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової

втрати працездатності до Закритого акціонерного товариства

"Лубни-птиця" про стягнення коштів в сумі 2869,96 грн. - до відома.

Додаток: копія постанови на 2 арк. - кожному адресату.

Суддя                                     Чеснокова

А.О.

ПОЛТАВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул.

С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69   

E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua  код ЄДРПОУ 35521510

«16» жовтня  2009 року  №

4/2-а-29156/09/1670

Лубенський міжрайонний прокурор  вул.

Свято-Троїцька, 13, м. Лубни, 37500   Полтавське

обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності  майдан

Незалежності, 24, м. Полтава, 36003   ЗАТ

"Лубни-птиця"  с. Вищий

Булатець, Лубенський район, 37544 

Полтавський

окружний адміністративний суд направляє Вам копію постанови від  14 жовтня 2009р. по адміністративній справі

за позовом Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі

Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової

втрати працездатності до Закритого акціонерного товариства

"Лубни-птиця" про стягнення коштів в сумі 2869,96 грн. - до відома.

Додаток: копія постанови на 2 арк. - кожному адресату.

Суддя                                     Чеснокова

А.О.