Постанова

від 23.01.2017 по справі 808/3767/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2017 року Справа № 808/3767/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання – Сірик К.Л.,

позивач, відповідач: не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація Плюс»

про: стягнення 14658,53 грн.

ВСТАНОВИВ:

06.12.2016 Пологівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація Плюс» (далі – відповідач) про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 14658,53 грн. з рахунків платника податків у обслуговуючих його банках.

Ухвалою суду від 07.12.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №808/3767/16, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 21.12.2016.

Ухвалою суду від 21.12.2016 розгляд справи відкладено у зв'язку із неявкою сторін по справі у судове засідання до 05.01.2017.

Згідно із довідкою за вих.№02-35/17/6 від 10.01.2017 суддя Садовий І.В. перебував на лікарняному з 30.12.2016 по 06.01.2017.

Ухвалою суду від 10.01.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням позивача до 23.01.2017.

23.01.2017 провадження у справі поновлено.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі, на заявлених вимогах наполягає. Згідно з позовом просить стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 14658,53 грн. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010р №2755-VІ (далі – ПК України). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок донарахування відповідачу штрафних санкцій за наслідками проведених контролюючим органом перевірок.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Поштові відправлення, які надсилались на адресу відповідача: 70543, Запорізька область, Оріхівський район, с. Новоандріївка, вул. Клименка, буд.25, повернулись до суду без вручення адресату із позначками пошти «будівля розібрана».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2474-IV (далі – КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

За приписами ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Корпорація Плюс» ( код ЄДРПОУ 32692342) 13.10.2003 зареєстровано в органах реєстрації як юридичну особу за адресою: 70543, Запорізька область, Оріхівський район, с. Новоандріївка, вул. Клименка, буд.25, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань станом на 24.11.2016, та є платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством.

04.12.2015 фахівцями позивача, на підставі п.200.10 ст.200 ПК України, здійснено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість.

Перевіркою встановлено порушення у вигляді неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість.

На підставі матеріалів перевірки позивачем винесено податкове повідомлення – рішення від 13.01.2016 форми «Р» №0000011501, яким визначено суму штрафу у розмірі 6120 грн. Податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача 14.01.2016, проте повернуто на адресу контролюючого органу 14.03.2016 у зв'язку із неможливістю вручення.

14.12.2015 фахівцями позивача, на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 та ст.75, ст.78, ст.86 ПК України, проведено невиїзну позапланову документальну перевірку відповідача з питань своєчасності сплати податків та зборів.

Перевіркою встановлено порушення у вигляді несвоєчасної сплати самостійно визначених податкових зобов'язань за декларацією від 02.04.2015 №9056701491.

На підставі матеріалів перевірки позивачем винесено податкове повідомлення – рішення від 15.03.2016 форми «Ш» №0000021200, яким визначено суму штрафу у розмірі 378,53 грн. Податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача, проте повернуто на адресу контролюючого органу 22.04.2016 у зв'язку із неможливістю вручення.

06.04.2016 фахівцями позивача, на підставі п.200.10 ст.200 ПК України, здійснено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість.

Перевіркою встановлені порушення у вигляді неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість.

На підставі матеріалів перевірки позивачем винесено податкове повідомлення – рішення від 20.04.2016 форми «Р» №0000871200, яким визначено суму штрафу у розмірі 8160 грн. Податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача, проте повернуто на адресу контролюючого органу 25.04.2016 у зв'язку із неможливістю вручення.

У судовому та адміністративному порядку вказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувались. Сума заборгованості відповідачем не погашена.

У зв'язку з несплатою визначених податкових зобов'язань позивачем була сформована податкова вимога форми «Ю» №791-17 від 02.06.2015 на суму 26085,55 грн. Податкова вимога була направлена на адресу відповідача та отримана 11.06.2015, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з довідкою позивача, станом на 23.01.2017 відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 14658,53 грн.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши представлені докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.58.1 ст.58 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено па контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факти невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст.59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У відповідності до вимог ст. 59 ПК України відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю» №791-17 від 02.06.2015, яка отримана 11.06.2015.

Судом встановлено, що вказана вимога у судовому та адміністративному порядку не оскаржувалось. Сума заборгованості відповідачем не погашена.

Згідно із п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктами 95.1 - 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органах, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За правилами ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач не надав суду будь-яких доказів на спростування вимог позивача, тому, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 71 КАС України, суд доходить висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого позову.

Отже з огляду на те, що на даний час податкова заборгованість не сплачена, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167, КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація Плюс» про стягнення 14658,53 грн., - задовольнити.

Стягнути заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 14658 (чотирнадцять тисяч шістсот п'ятдесят вісім) грн. 53 коп. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Корпорація Плюс» (70543, Запорізька область, Оріхівський район, с. Новоандріївка, вул. Клименка, буд.25, код ЄДРПОУ 32692342).

Кошти перерахувати на р/р 31119029700211, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО 813015, ОКПО 38025629, код платежу 14010100, отримувач: державний бюджет Оріхівського району, Запорізької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                             І.В.Садовий