Постанова

від 10.09.2008 по справі 2-а-3381/08

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

с п рава № 2-а- 3 381 / 0 8

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 200 8 року 12 год. 20 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд

під гол овуванням судді Боймиструка С.В.

за участю секретаря судового засідання Маньковського Д.В.

прокурор а Алешко І.В.

представника позивача Казки О.В.

представник а відповідача не з' явився

розглянув ши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора м . Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненс ьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фон дового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Костопільський «А грохім» про стягнення ш трафу в сумі 1020 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор зверн увся до суду з позовом щодо стягнення з відповідача штрафу за правопоруш ення на ринку цінних паперів в сумі 1020 гривень.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги п ідтримали в повному обсязі та пояснили, що відповідачем допущено поруше ння вимог ч.1 ст. 39 ,ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» в частині подання емітентом річної інформації про фінансово-господарс ьку діяльність емітента та вимоги п.п. 1.3, 1.6 «Положення про надання регуляр ної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствам и - емітентами облігацій», яке затверджене рішенням ДКЦПФР від 09.06.1998 року № 72 ( в редакції рішен ня ДКЦПФР від 17 січня 2001 року за №3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.02.2000 року за №63/4284 із змінами та доповненнями) , на підставі чого до відповідача були застосовані штрафні санкції, тому п росять стягнути вказану суму.

Відповідач в судо ве засідання не з ' яв ився, заяв по справі чи заперечень на позов не подав, конверт з повідомленням про вручення поштового відправ лення повернувся з відміткою «адресат не з ' являється - закрито» . З а таких обставин, суд вважає за можливе розглянути спір по суті без його у ча сті, оскільки судом було прийнято достатньо м ір для забезпечення участі відповідача в судовому процесі.

Заслухавши учасників процесу , повно і всебічно дослідивши матері али справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задо волення з таких підстав.

Станом на 01 жовтня 2007 року позивачем було виявлен о правопорушення на ринку цінних паперів, а саме: не подано відповідачем регулярної інформації (річний звіт) за 2006 рік.

Постановою від 02 листопада 2007 року було порушено справу та викликано пред ставника ВАТ «Костопільський «Агрохім» на 15 листопада 2007 року для надання пояснень та підписання а кту про правопорушення на ринку цінних паперів. Дану постанову було наді слано відповідачу з повідомленням про вручення, про що свідчить Реєстр № 117 вихідної кореспонденції позивача від 05 листопада 2007 року (а.с.7,8).

04 лютого 2008 року було складено Акт № 022-РІ про правопорушення на ринку цінни х паперів (а.с.9) та на 14 лютого 200 8 року справа призначена до розгляду( а.с.10). Проте представн ик ВАТ «Костопільський «Агрохім» не з ' явив ся для підписання Акту та на розгляд справи, хоч був належним чином повід омлений про час і місце її розгляду ( а.с. 11 ).

Постановою № 055 -РІ від 1 4 лютого 200 8 року на відповідача за неподанн я регулярної інформації (річного звіту за 2006 рік) було накладено штраф в ро змірі 10 2 0 гривень та копі ю постанови надіслано відповідачу про що свідчить Риєстр № 2 1 вихідної кореспонденції позив ача від 15 лютого 200 8 року (а.с.1 4 ).

Згідно із абз. 4 ч.1 ст. 11 Закону України "Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Україні", Держа вна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на ю ридичних осіб штрафи: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконанн я розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розм ірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На момент подання до суду адміністративного позову пос танову про накладення фінансової санкції не було оскаржено, штраф не спл ачено, а тому він є узгодженим та підлягає до стягнення.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 За кону України "Про державне регулюванн я ринку цінних паперів в Україні", ш трафи, н акладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягую ться у судовому порядку.

Відповідно до ст. 121 Конституції України та п.2 ст.5, ст.36 1 Закону У країни «Про прокуратуру» на прокуратуру покладено обов ' язок представництва інтересів д ержави в суді у випадках передбачених, законом.

З урахуванням вищевикладеног о, позовні вимоги підтверджуються належними та допустимими доказами, то му підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись стат тями 160-163 , 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволи ти.

Стягнути з Відкритого акціо нерного товариства «Костопільський «Агрохім» (35065,

с. Лісопіль, Костопіл ьського району) код ЄДРПОУ 05490546 штраф, накладений Рівненським територіаль ним управлінням ДКЦПФР, у сумі 1020 грн. за правопорушення на ринку цінних па перів, який перерахувати в доход Державного бюджету України (Головне упр авління Державного казначейства України у Рівненській області, МФО 833017, о держувач - відділення Державного казначейства України в Костопільськ ому район, р/р 31110106700221, ЄДРПОУ 22586578, код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністрат ивні штрафи та інші санкції», символ 106).

Згідно з ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати з відпов ідача не стягуються.

Постанова набирає законної сили після закін чення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не бул о подано . Якщо заяву про апел яційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у вс тановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цьо го строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасов ано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду спра ви.

Постанова може бути оскаржена до Льві вського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанці ї, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається про тягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарг а на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути под ана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скар га подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оска рження.

Головую чий: підпис

Суддя С.В. Боймиструк