Постанова

від 19.10.2009 по справі 2а-4974/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія стато бліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівсь ка, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2009 року об 11 год. 05 х в. Справа № 2а-4974/09/0870

Запорізький окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Сві тлицькій О.О.

розглянув в відкритому су довому засіданні адміністр ативну справу

за позовом: Першого з аступника прокурора м. Запор іжжя в інтересах держави, в ос обі органу, уповноваженого д ержавою здійснювати відпов ідні функції в спірних право відносинах - Державна подат кова інспекція у Заводському районі м. Запоріжж я, м. Запоріжжя

до: Товариства з обме женою відповідальністю «Фар аон», м. Запоріжжя

про: стягнення суми п одаткового боргу,

за участю представників:

від прокуратури: Тюк анкін О.О., довіреність № 05/1-2009- 09 від 12.10.2009 р.

від позивача: Ка рленко Н.Т., довіреність № 8309/1 0/10 від 22.07.2009 р.

від відповідача: Со вач О.В. - директор, протоко л зборів засновників № 4 від 01.04 .2004 р.

Слєсарь О.В., довірен ість № 1-Д від 09.01.2009 р.

ВСТАНОВИВ :

Перший заступник прокур ора м. Запоріжжя звернувся із адміністративним позовом в інтересах держави, в особі ор гану, уповноваженого державо ю здійснювати відповідні фу нкції в спірних правовідноси нах - Державна податкова ін спекція у Заводському район і м. Запоріжжя до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Фараон», в якому п росить суд стягнути з відпов ідача 20569,24 грн. податкового бор гу, а саме: по податку на прибу ток в сумі 11630,40 грн., по податку н а додану вартість в сумі 8933,59 гр н. та 5,25 грн. по комунальному по датку. В обґрунтування позов у посилається на те, що прове деною прокуратурою міста пе ревіркою додержання податко вого законодавства встанов лено, що ТОВ «Фараон» станом н а 14.08.2009 р. має заборгованість до бюджету в загальній сумі 20569,24 грн., яка виникла внаслідок п роведення ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя невиїзни х документальних перевірок та самостійно нарахованих п латником податків зобовяза нь. Вказує, що ДПІ у Заводськом у районі м. Запоріжжя вживали ся заходи щодо примусового стягнення податкової забор гованості, проте на час зверн ення до суду борг відповіда чем не сплачено, що завдає шк оди інтересам держави.

Представником позивача в с удовому засіданні подано за яву про уточнення позовних в имог, відповідно до якої ДПІ у Заводському районі м. Запорі жжя просить суд стягнути з ві дповідача 13310,31 грн. податковог о борг, а саме: 6378,51 грн. по податк у на прибуток підприємств та 6931,80 грн. податку на додану вар тість.

Прокурор в судовому засід анні підтримав уточненні по зовні вимоги.

Відповідач в письмових поя сненнях від 28.09.2009 р. (вх. № 17899) позов ні вимоги визнає частково, о скільки станом на 02.09.2009 р. забор гованість по податку на приб уток підприємств була зменш ена позивачем на 5000,00 грн., а в ра хунок погашення комунальног о податку 31.08.2009 р. відповідачем сплачено 25,00 грн. В частині стя гнення судових втрат вимоги не визнають, оскільки це супе речить п. 4 ст. 94 КАС України.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що уточненні по зовні вимоги слід задовольн ити повністю виходячи з наст упного.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Фараон» заре єстровано відділом реєстра ції та єдиного реєстру Завод ської рай адміністрації Зап орізької міської ради 13.11.2000 р., п ро що зроблено запис № 25488735ю0010305 у журналі обліку реєстраційни х справ суб' єктів підприє мницької діяльності - юрид ичних осіб.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожний повинен п латити податки та збори в пор ядку та розмірах встановлени х законом.

Згідно ст. 9 Закону України « Про систему оподаткування», платники податків і зборів (о бов' язкових платежів) зобов ' язані:

- подавати до державних пода ткових органів та інших держ авних органів відповідно до законів декларації, бухгалте рську звітність та інші доку менти і відомості, пов' язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов'язкових п латежів);

- сплачувати належні суми по датків і зборів (обов' язков их платежів) у встановлені за коном терміни.

Згідно ст. 11 Закону України « Про систему оподаткування» в ідповідальність за правильн ість обчислення, своєчасніст ь плати податків і зборів (обо в' язкових платежів) і додер жання законів про оподаткува ння несуть платники податків і зборів (обов' язкових плат ежів) відповідно до законода вства України.

ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзн у документальну перевірку Ві дповідача з питання повноти і своєчасності сплати податк у на прибуток до бюджету, за ре зультатами якої складено Акт перевірки від 14.01.2009 р. № 48/15-125/31230243, та який вручений відповідачу, п ро що свідчить розпис предст авників відповідача. Перевір кою встановлено порушення в ідповідачем п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Зако ну України «Про порядок пог ашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», а саме порушення терм інів сплати податкового зоб ов' язання по податку на при буток.

За результатами перевірки на адресу Відповідача напра влено податкове повідомленн я-рішення № 0000061501/0/64 від 14.01.2009 р., на су му 63,60 грн. (штрафні санкції), яке в той же день отримано останн ім.

16.02.2009 р. ДПІ у Заводському райо ні м. Запоріжжя проведено нев иїзну документальну перевір ку Відповідача з питання пов ноти і своєчасності сплати п одатку на прибуток до бюджет у, за результатами якої склад ено Акт перевірки № 365/15-125/31230243, яки й вручений Відповідачу, про щ о свідчить розпис представни ків відповідача на зазначено му Акті. Перевіркою встановл ено порушення відповідачем п . п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами», а саме по рушення термінів сплати под аткового зобов' язання по п одатку на прибуток.

За результатами перевірки винесено податкове повідомл ення-рішення № 0000011501/0/386 від 16.02.2009 р. на суму 1 199,60 грн. (штрафні с анкції), яке отримано Відпові дачем 18.02.2009 р.

17.03.2009 р. ДПІ у Заводському райо ні м. Запоріжжя проведено кам еральну перевірку податково ї звітності відповідача з по датку на прибуток, за результ атами якої в той же день склад ено Акт перевірки № 635/15-125/31230243, яки м встановлено заниження пода ткового зобов'язання з подат ку на прибуток за 2008 рік на суму 2 501 грн. Акт вручений відповіда чу в той же день, про що свідчи ть розпис представників відп овідача.

За результатами перевірки винесено податкове повідомл ення-рішення № 0000681501/0/683 від 1 7.03.2009 р. на суму 2 626 грн. (2501 грн. за осн овним платежем та 125 грн. за штр афними санкціями), яке отрима но Відповідачем в той же день .

02.06.2009 р. ДПІ у Заводському райо ні м. Запоріжжя проведено нев иїзну документальну перевір ку відповідача з питання пов ноти і своєчасності сплати п одатку на прибуток до бюджет у, за результатами якої в той ж е день складено Акт перевірк и № 1259/15-125/31230243 , який вручено відповідачу в той же день, про що свідчить розпис представ ників Відповідача.

За результатами перевірки винесено податкове повідомл ення-рішення № 00019 41501/0/1263 від 02.06.2009 р. на суму 468,60 грн. (штр афні санкції), яке отримано ві дповідачем в той же день.

Окрім цього, 28.04.2009 р. ДПІ у Заво дському районі м. Запоріжжя п роведено невиїзну документа льну перевірку відповідача з питання повноти і своєчасно сті сплати податку на додану вартість, за результатами як ої складено Акт перевірки № 996 /16-120/31230243, яким визначено суму штр афних санкцій 3 313,76 грн. Акт вруч ений відповідачу в той же ден ь, про що свідчить розпис пред ставників відповідача. За ре зультатами перевірки винесе но податкове повідомлення-рі шення № 0000861502/0 від 28.04.2009 р. на суму 3 313 ,76 грн., яке отримано відповіда чем в той же день.

29.05.2009 р. ДПІ у Заводському райо ні м. Запоріжжя проведено нев иїзну документальну перевір ку відповідача з питання пов ноти і своєчасності сплати п одатку на додану вартість, за результатами якої в той же де нь складено Акт перевірки № 123 6/16-120/31230243, яким визначено суму штр афних санкцій 5 855,37 грн. Акт вруч ений відповідачу в той же ден ь, про що свідчить розпис пред ставників відповідача. За ре зультатами перевірки винесе но податкове повідомлення-рі шення № 0001061502/0 від 29.05.2009 р. на суму 5 855 ,37 грн., яке отримано відповіда чем в той же день.

09.07.2009 р. ДПІ у Заводському райо ні м. Запоріжжя проведено нев иїзну документальну перевір ку відповідача з питання пов ноти і своєчасності сплати п одатку на додану вартість, за результатами якої в той же де нь складено Акт перевірки № 159 0/16-120/31230243, яким визначено суму штр афних санкцій 43 грн. Акт вруче ний відповідачу в той же день , про що свідчить розпис предс тавників Відповідача. За рез ультатами перевірки винесен о податкове повідомлення-ріш ення № 0001691502/0 від 09.07.2009 р. на суму 43 гр н., яке отримано Відповідачем в той же день.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» (надал і за текстом - Закон № 2181), пода тковий борг (недоїмка) - податк ове зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узго джене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 за значеного Закону узгоджена с ума податкового зобов'язання , не сплачена платником подат ків у строки, визначені цією с таттею, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

У строки, встановлені чинн им законодавством, відповіда ч суми податків не сплачував , в результаті чого у нього утв орилася заборгованість.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платни к податків не сплачує узгодж ену суму податкового зобов'я зання в установлені строки, податковий орган

надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважає ться надісланою (врученою) ю ридичній особі, якщо її перед ано посадовій особі такої юр идичної особи під розписки або надіслано листом з пов ідомленням про вручення. Под аткова вимога вважається на дісланою (врученою) фізичні й особі, якщо її вручено осо бисто такій фізичній особі або її законному представни кові чи надіслано листом на її адресу за місцем прожив ання або останнього відомого місця її знаходження із пові домленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач направив боржни ку поштовим листом першу под аткову вимогу № 1/435 від 06.11.2008 р. та другу податкову вимогу від 0 9.12.2008 р. № 2/507 (отримані боржником 20.06.2007 р. та 14.08.2007 р. відповідно), які залишились відповідачем не сплаченими.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі ко ли інші, передбачені цим Зако ном, заходи з погашення подат кового боргу не дали позитив ного результату, податковий орган здійснює за платника п одатків на користь держави з аходи щодо залучення додатк ових джерел погашення суми податкового боргу шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а за їх н едостатності - шляхом прода жу інших активів такого пла тника податків.».

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 актив и платника податків - кошти , матеріальні та нематеріаль ні цінності, що належать юрид ичній або фізичній особі за п равом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, як орган державно ї влади, що здійснює контроль у сфері податкового законод авства, за змістом п. 11 ст. 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» мож е виступати стороною у справ ах порушених адміністративн им судом, про стягнення забор гованості перед бюджетом і д ержавними цільовими фондами за рахунок майна підприємст ва.

Враховуючи вищевикладене, уточнені вимоги прокурора у справі є законними і обґрунт ованими та підлягають задов оленню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 71, 94, 159-163 КАС Украї ни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Першого заступника прокурор а м. Запоріжжя в інтересах дер жави, в особі органу, уповнова женого державою здійснюват и відповідні функції в спірн их правовідносинах - Держав на податкова інспекція у Зав одському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Фараон» про стягнення сум и податкового боргу, - задовол ьнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Фа раон» (69009, м. Зап оріжжя, вул. Історична, буд.37-Б, кВ.91, ЄДРПОУ 31230243, р/р 26001012335001 в ВАТ « АБ «Бізнес Стандарт», МФО 339500) н а користь Державного бюджету у Заводському районі м. Запор іжжя (р/р 31119009700004, код платежу 11021000, Є ДРПОУ 34677136, Банк ГУДКУ в Запоріз ькій області, МФО 813015) 6378 (шість ти сяч триста сімдесят вісім) гр н. 51 коп. податкового боргу по п одатку на прибуток.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Фа раон» (69009, м. Зап оріжжя, вул. Історична, буд.37-Б, кВ.91, ЄДРПОУ 31230243, р/р 26001012335001 в ВАТ « АБ «Бізнес Стандарт», МФО 339500) н а користь Державного бюджету у Заводському районі м. Запор іжжя (р/р 31111029700004, код платежу 14010100, Є ДРПОУ 34677136, Банк ГУДКУ в Запоріз ькій області, МФО 813015) 6931 (шість ти сяч дев' ятсот тридцять одна ) грн. 80 коп. податкового боргу п о податку на додану вартість .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у пов ному обсязі заяви про апеляц ійне оскарження і поданням п ісля цього протягом 20 днів апе ляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстан ції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС Ук раїни.

Суддя Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у пов ному обсязі 23.10.2009 р.