Постанова

від 23.01.2017 по справі 823/1982/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2017 року справа № 823/1982/16

                                                                      м. Черкаси

09 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

за участю секретаря – Дудки Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша” про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Золотоніська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому просить: надати дозвіл на погашення податкового товариства з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша” з орендної плати за землю з юридичних осіб, єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 860474 грн. 44 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі; розгляд справи здійснювати без участі представника позивача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем, в порушення вимог Податкового кодексу України несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались податки, внаслідок чого утворився податковий борг у розмірі 860474 грн. 44 коп. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.06.2016 у справі №823/581/16 стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша”, податковий борг в сумі 146714 грн. 64 коп. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.07.2016 у справі №823/784/16 стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша” податковий борг в сумі 284687 грн. 92 коп.

Оскільки у підприємства відсутні на рахунках у банках грошові кошти, які можуть бути стягнуті в рахунок погашення податкового боргу, позивач просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач – товариство з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша” зареєстроване як юридична особа 03.02.2011, код ЄДРПОУ 36774263 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 15.12.2016) та перебуває на обліку в Золотоніській об'єднаній державній податковій інспекції.

Заборгованість відповідача з єдиного податку з юридичних осіб виникла на підставі:

- податкового повідомлення-рішення №0011141520 від 16.12.2015 про збільшення грошового зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб на суму 3060,00 грн., в тому числі за штрафними санкціями 3060,00 грн. Податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акта перевірки від 16.12.2015 №836/23-13/1520/36774263, в якому встановлено неподання податкової декларації платника єдиного податку – юридичної особи за І-ІІ квартали 2015 року. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане уповноваженою особою відповідача 18.12.2016, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення;

- податкового повідомлення-рішення №0000641520 від 18.04.2016 про збільшення грошового зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб на суму 1020,00 грн., в тому числі за штрафними санкціями 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акта перевірки від 18.04.2016 №194/23-13/1520/36774263, в якому встановлено неподання податкової декларації платника єдиного податку – юридичної особи за 2015 рік.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, суми грошових зобов'язань за ними не сплачені.

Згідно облікової картки з єдиного податку з юридичних осіб, заборгованість відповідача складає 4080,00 грн.

Заборгованість відповідача з орендної плати з юридичних осіб виникла на підставі:

-          звітної податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік №1500002987 від 23.10.2015, де платник самостійно визначив річну суму орендної плати у розмірі 143669,89 грн., з помісячною сплатою у січні 7087,12 грн., лютому 12417,57 грн., березні – грудні в сумі 12416,52 грн.;

-          звітної податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік №1600002634 від 13.06.2016, де платник самостійно визначив річну суму орендної плати у розмірі 854063,70 грн., з помісячною сплатою у січні – листопаді в сумі 71171,98 грн., у грудні в сумі 71171,92 грн.;

-           податкового повідомлення-рішення від 23.10.2015 №946 про нарахування штрафу у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного із затримкою, в сумі 3392,78 грн. Податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акта перевірки від 23.10.2016 №698/1500/36774263, в якому встановлено несвоєчасну сплату плати за землю за 2014 рік. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано 23.10.2015 уповноваженою особою відповідача;

-          податкового повідомлення-рішення від 03.08.2016 №0002641200 про застосування штрафних санкцій за платежем «орендна плата з юридичних осіб» в сумі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення винесено на підставі акта перевірки від 03.08.2016 №0004881200, в якому встановлено несвоєчасне подання податкової декларації з плати за землю за 2016 рік. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 05.08.2016, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань орендної плати за землю за 2015 рік, січень – жовтень 2016 року відповідачем в установлені чинним законодавством терміни повністю не сплачено.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, суми грошових зобов'язань за ними не сплачені.

Відповідно до облікової картки з орендної плати з юридичних осіб, заборгованість відповідача складає: 856394,44 грн.

Загальний розмір заборгованості відповідача із земельного податку з юридичних осіб та податку на додану вартість складає: 860474,44 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.06.2016 у справі №823/581/16 за позовом Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша” про стягнення заборгованості, адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з рахунків у банках, що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша” (ідентифікаційний код 36774263) на користь бюджету через Золотоніську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (ідентифікаційний код 39494512) податковий борг в розмірі 146714 (сто сорок шість тисяч сімсот чотирнадцять) грн. 64 коп.

Судове рішення у справі №823/581/16 набрало законної сили 12.07.2016.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.07.2016 у справі №823/784/16 за позовом Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша” про стягнення заборгованості, адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша”, що знаходиться за адресою: вул. Благовіщенська, буд. 55, м. Золотоноша, Черкаської обл., 19700, ідентифікаційний код 36774263, в дохід бюджету через Золотоніську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 153, м.Золотоноша, Черкаської обл., 19700, ідентифікаційний код 39494512, податковий борг в сумі 284687 (двісті вісімдесят чотири тисячі шістсот вісімдесят сім) грн. 92 коп.

Судове рішення у справі №823/784/16 набрало законної сили 06.08.2016.

Судом встановлено, що позивач здійснював заходи по стягненню податкового боргу за рахунок грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих відповідача, однак у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках, заборгованість залишається непогашеною.

Так, на підставі постанов Черкаського окружного адміністративного суду від 29.06.2016 у справі №823/581/16, від 11.07.2016 у справі №823/784/16 позивачем оформлено та передано до установ банків інкасові доручення (розпорядження):

-          №1 від 04 жовтня 2016 року до АТ “УкрСиббанк”, МФО 351005, на суму 284687,92 грн.;

-          №2 від 04 жовтня 2016 року до АТ “УкрСиббанк”, МФО 351005, на суму 146714,64 грн.;

-          №3 від 04 жовтня 2016 року до Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 354347, на суму 146714,64 грн.;

-          №4 від 04 жовтня 2016 року до АТ “УкрСиббанк”, МФО 351005, на суму 284687,92 грн.;

-          №5 від 04 жовтня 2016 року до Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 354347, на суму 146714,64 грн.;

-          №6 від 04 жовтня 2016 року до Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 354347, на суму 284687,92 грн.

Перелічені інкасові доручення були повернені без виконання відповідно до Постанови НБУ №22 від 21.01.2004 року “Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті” по причині відсутності коштів на рахунках платника.

В зв'язку з наявністю податкового боргу, податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна:

- 06.11.2015 за № 15568351 згідно акту опису майна №83 від 04.11.2015;

- 14.12.2016 за №16088630 згідно акту опису майна №256 від 13.12.2016.

У зв'язку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша” в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 454-25 від 15.12.2014 на суму податкового боргу 5615 грн. 35 коп.

Згідно з п.п. 14.1.175. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права контролюючих органів, зокрема, п.п. 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 Кодексу встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку, що є усі законні підстави для надання дозволу на погашення вказаного податкового боргу орендної плати за землю, єдиного податку з юридичних осіб за рахунок майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл Золотоніській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю “Златосвіт-Золотоноша” (код ЄДРПОУ 36774263) у розмірі 860474 (вісімсот шістдесят тисяч чотириста сімдесят чотири) грн. 44 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 27.01.2017.