Постанова

від 27.01.2017 по справі 821/2129/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/2129/16 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до Приватного підприємства "Монолитальянс-М" про накладення арешту на кошти,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач або ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Монолитальянс-М" (далі - відповідач або ПП "Монолитальянс-М") з позовними вимогами про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках боржника з метою погашення податкового боргу у сумі 1944141,14 з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 1944141,14 грн. Заборгованість з податку на додану вартість виникла в зв'язку з несплатою відповідачем податкових зобов'язань, нарахованих на підставі податкового повідомлення - рішення від 05.04.2016 р. № 0001631201 на суму 170,00 грн., податкового повідомлення - рішення від 17.05.2016 р. № 0002121201 на суму 1760598,75 грн. та нарахованої відповідно до ст. 129 ПК України пені в сумі 183372,39 грн.

Станом на момент розгляду справи заборгованість в повному обсязі не погашена. Окремо звертає увагу на відсутність майна у відповідача. На підтвердження своєї позиції додає довідку з ДРРПНМ від 29.11.2016 № 74337089, відповідь Державної інспекції сільського господарства про відсутність у відповідача сільськогосподарської техніки від 13.10.2016р., відповідь Територіального сервісного центру №6541 про відсутність у відповідача транспортних засобів. Відповідно до бази даних ОДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, інші активи у платника відсутні. Заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності товариства, що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не з'явився, письмових заперечень не надав, про час та місце слухання справи попереджений належним чином. До суду повернувся конверт з зазначенням невручення адресату "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного: ПП "Монолитальянс-М" зареєстровано Суворовським районним управлінням юстиції у м. Херсоні 27.05.2014 №14991020000017316 та взято на облік до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області 28.05.2014 №210314064556.

Підпунктом 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно розрахунку ціни позову та витягу з картки особового рахунку відповідача по податку на додану вартість існує заборгованість в розмірі 1944141,14 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу, податковим органом направлено вимогу № 3162-17 форми "Ю" від 29 вересня 2016 року про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями в сумі 194414,14 грн.

Відповідно підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №74337089 від 29.11.2016 року щодо суб'єкта ПП "Монолитальянс-М" речові права на нерухоме майно за відповідачем відсутнє.

З метою встановлення майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, ОДПІ направлено запит до Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області та Територіального сервісного центру 6541.

В ході проведення даних заходів податковим органом встановлено, що станом на листопад 2016 року у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право податкового органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і підстави для реалізації цього повноваження. Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що позивачем доведено факт того, що у ПП "Монолитальянс-М", відсутнє майно, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, у зв'язку з чим наявні всі законні підстави для накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку.

Відтак, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Херсонській області слід задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 94, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках приватного підприємства "Монолитальянс-М" (код ЄДРПОУ 39228540) з метою погашення податкового боргу у сумі 1944141 (один мільйон дев'ятсот сорок чотири тисячі сто сорок одну) грн., 14 коп. з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), код платежу 14010100, до державного бюджету, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010, а саме:

- ПАТ "СБЕРБАНК", розрахункові рахунки 26005013033758, 26006001033758,26050013033758, МФО 320627;

- АТ "УкрСиббанк", розрахунковий рахунок 26056000039466, МФО 351005;

- ХЕРСОН.Ф.ПАТ КБ "Приватбанк", м. Херсон, розрахункові рахунки 26005052203756, 26051052205203, МФО 352479.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.2.2