Рішення

від 26.01.2017 по справі 903/762/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26 січня 2017 р. Справа № 903/762/16

за первісним позовом: заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м.Луцьк

до відповідача: Сільскогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» , смт. Ратно

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Ратнівська районна державна адміністрація Волинської області, смт. Ратне;

- Забродівська сільська рада Ратнівського району Волинської області, с. Заброди

про внесення змін до договору оренди землі

та зустрічним позовом: Сільскогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» , смт. Ратно

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Ратнівська районна державна адміністрація Волинської області, смт. Ратне;

про визнання недійсним договору оренди землі №173 від 12.10.2012 року

Головуюча суддя Кравчук А.М.

Судді: Якушева І.О.

ОСОБА_1

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 довіреність №9-3-0.7-775/2-16 від 27.01.2016 року

від відповідача: ОСОБА_3 довіреність від 01.11.2016 року, ОСОБА_4 довіреність від 01.11.2016 року

від третіх осіб: н/з

у судовому засіданні взяв участь: прокурори прокуратури Волинської області ОСОБА_5 посвідчення № 036265 від 12.11.2015 року, ОСОБА_6 посвідчення №036264 від 12.11.2015року.

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст.ст. 22, 29 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки учасників судового процесу.

Суть спору: заступник керівника Ковельської місцевої прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області до відповідача СТОВ «Ратнівський аграрій» та просить внести зміни до договору оренди землі від 12.10.2012 року №173, укладеного між Ратнівською районною державною адміністрацією та СТОВ «Ратнівський аграрій» , зареєстрованого 15.10.2006 року в управлінні Держкомзему у Ратнівському районі Волинської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 072420004001151.

Ухвалою суду від 02.11.2016 року зустрічний позов сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" № 582 від 01.11.2016 року прийнято для спільного розгляду із первісним позовом.

Первісний позов обгрунтований відмовою СТОВ "Ратнівський аграрій" від внесення законодавчо визначених змін до договору оренди землі від 12.10.2012 року №173 щодо розміру орендної плати.

Вимоги за зустрічним позовом обґрунтовані відсутністю нормативно-грошової оцінки орендованої земельної ділянки при укладенні договору оренди землі № 173 від 12.10.2012 року, повноважень у Ратнівської райдержадміністрації Волинської області на укладення договору, оскільки орендована земельна ділянка розташована в межах с. Якушів Забродівської сільської ради.

СТОВ "Ратнівський аграрій" у додаткових поясненнях № 594 від 14.11.2016 року (а.с. 106-113), № 596 від 16.11.2016 року (а.с. 122-123), №617 від 24.11.2016 року (а.с. 132-223) зазначив, що земельна ділянка, яку орендує товариство, знаходиться в межах населеного пункту села Якушів, що підтверджується архівним витягом рішення сесії Ратнівської районної ради ІІІ-го скликання від 29.09.2001 року №15/4 та доданими до нього документами, генеральним планом села Якушів. Таким чином, Ратнівська райдержадміністрація не мала повноважень щодо укладення спірного договору оренди, оскільки право розпорядження земельною ділянкою належить Забродівській сільській раді. Клопотання про застосування строків позовної давності за зустрічним позовом заперечує, оскільки відповідачу про відсутність у Ратнівської райдержадміністрації повноважень на укладення спірного договору стало відомо лише у листопаді 2016 року. У задоволенні первісного позову просить відмовити, зустрічний позов задовольнити.

ГУ Держгеокадастру у Волинській області у відзиві від 15.11.2016 року № 27-03-0.6-7454/2-16 (а.с. 116-119), поясненнях від 29.11.2016 року №9-3-0.6-7876/2-16 зазначив, що головне управління не було стороною оспорюваного договору оренди землі, будь-яких неправомірних дій у момент його укладення не вчиняло, тому підстав для визнання його як відповідача за зустрічним позовом немає. У випадку відсутності нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розмір орендної плати встановлюється у відсотках від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по області, що й було зроблено при укладенні спірного договору. Просить суд застосувати строки позовної давності до вимог СТОВ "Ратнівський аграрій" про визнання недійсним договору оренди землі від 12.10.2012 року №173 та відмовити у його задоволенні. Заперечує перебування земельної ділянки, яку орендує товариство, в межах населеного пункту села Якушів. Стверджує, що згідно планово-картографічних матеріалів вищезгадана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту села Якушів, що підтверджується плановими матеріалами, які розроблялися до проекту встановлення меж сільських населених пунктів на території Забродівської сільської ради народних депутатів. Крім того, відповідно до звіту за формою № 6-зем земельна ділянка площею 15,2535 га знаходиться за межами населених пунктів на території Забродівської сільської ради Ратнівського району.

Ковельська місцева прокуратура у відзиві від 14.11.2016 року №35/2-751, поясненні від 28.11.2016 року № 35/2-799 просить застосувати до зустрічного позову строки позовної давності, оскільки СТОВ "Ратнівський аграрій" на момент укладення договору №173 від 12.10.2012 року було відомо, яким чином здійснювався розрахунок орендної плати за договором та те, що нормативна грошова оцінка не розроблялась. Проте, товариством сплачувалась орендна плата відповідно до умов договору. Таким чином перебіг строку позовної давності розпочався з 12.10.2012 року, в той час як позов про визнання договору недійсним заявлений в листопаді 2016 року, тобто після спливу трьохрічного строку позовної давності. Крім того, дії по встановленню та зміні меж Забродівської сільської ради не проводилися. Проект по встановленню меж сільських населених пунктів на території Забродівської сільської ради народних депутатів Ратнівського району розроблений 1992 року, не змінювався, новий проект не розроблявся. Таким чином, рішення районної ради №15/4 від 27.09.2001 року є не реалізованим, а спірна земельна ділянка залишилася за межами населеного пункту Забродівської сільської ради. У задоволенні зустрічного позову просить відмовити.

Прокуратура Волинської області у поясненнях від 30.11.2016 року №05-1433, №05-1524 від 13.12.2016 року та прокурори у судових засіданнях зазначили, що рішення Ратнівської районної ради №15/4 від 27.09.2001 року є не реалізованим, а спірна земельна ділянка залишилася за межами населеного пункту - Забродівської сільської ради, оскільки у встановленому законом порядку не вилучалася та не включалася до меж населеного пункту села Якушів, відповідний проект встановлення меж після 1992 року не розроблявся, як це передбачено Технічними вказівками 30.10.1991р. З приводу зустрічного позову СТзОВ «Ратнівський аграрій» про визнання недійсним договору оренди землі №173 від 12.10.2012 року зазначено, що відповідач до початку розгляду справи по суті не подав письмової заяви про зміну підстав зустрічного позову з посиланням на недійсність укладеного договору внаслідок можливого розпорядження спірною земельною ділянкою не уповноваженим суб'єктом, вирішення судом вказаного питання виходить за межі позовних вимог товариства. Також уповноваженим органом державної влади вчинено дії до усунення у встановленому порядку порушень, які тягнуть за собою визнання правочину недійсним, шляхом розроблення та затвердження нормативної грошової оцінки та звернення до суду з позовом про внесення змін до договору оренди землі з метою приведення його у відповідність із законом. зазначає, що право розпорядження земельними ділянками на момент прийняття рішення №17/3 від 31.10.2001 року належало органу місцевого самоврядування Забродівській сільській раді незалежно від місця розташування (в межах чи за межами населеного пункту) спірної земельної ділянки. Тобто, надане відповідачем за первісним позовом рішення не є підтвердженням того, що 12.10.2012 року договір про оренду спірної земельної ділянки мав укладатися саме Забродівською сільською радою, а не Ратнівською райдержадміністрацією.

Ратнівська районна державна адміністрація у поясненнях №1520/22/2-16 від 31.10.2016 року зазначає, що вимоги Ковельської прокуратури щодо внесення відповідних змін до договору оренди відповідають чинному законодавству.

Забродівська сільська рада Ратнівського району Волинської області у листі №214/02-25 від 12.12.2016 року повідомляє, що спірна земельна ділянка розташована в межах села Якушів Забродівської сільської ради.

Ухвалою суду від 14.12.2016 року розгляд справи №903/762/16 призначено в колегіальному складі суду.

Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 14.12.2016 року суддями у даній справі призначено: ОСОБА_7 (головуючий суддя), ОСОБА_8, ОСОБА_9.

Ухвалою суду від 14.12.2016 року розгляд справи відкладено на 10.01.2017 року.

10.01.2017 року у зв'язку з перебуванням судді Пахолюк В.А. на лікарняному здійснено автоматичну заміну складу колегії суддів, визначено колегію у складі суддів Кравчук А.М. (головуючий суддя), ОСОБА_9, ОСОБА_1.

Забродівська сільська рада Ратнівського району Волинської області долучила 26.01.2017 року до матеріалів справи виписку з рішення ради сьомого скликання №11/2 від 17.01.2017 року, згідно якої з 01.01.2017 року на території Забродівської сільської ради встановлено ставки податку на майно, зокрема, за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарств зайняті виробничими, культурно-побутовими будівлями та спорудами - 0,3% від їх нормативно-грошової оцінки.

Відповідно до ст. 22 ГПК України Ковельська місцева прокуратура подала клопотання №35/2-52 від 26.01.2017 року про уточнення позовних вимог та просить викласти пункт 9 договору у такій редакції: "Орендна плата вносить орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 0,3% нормативної грошової оцінки на рік".

Колегія суддів вважає клопотання Ковельської місцевої прокуратури про уточнення позовних вимог заявою про зменшення розміру позовних вимог.

Згідно п. 3.10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" передбачені частиною четвертою статті 22 ГПК права позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову можуть бути реалізовані до прийняття рішення судом першої інстанції. Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Згідно з частиною третьою статті 55 ГПК ціну позову вказує позивач. Отже, у разі прийняття судом зміни (в бік збільшення або зменшення) кількісних показників, у яких виражається позовна вимога, має місце нова ціна позову, виходячи з якої й вирішується спір, - з обов'язковим зазначенням про це як у вступній, так і в описовій частині рішення.

Заява про зменшення позовних вимог підписана заступником керівника місцевої прокуратури, в межах наданих ч. 1 ст. 24 ЗУ "Про прокуратуру" повноважень, не порушує чиїх-небудь прав і охоронюваних законом інтересів, прийнята судом, тому має місце нова позовна вимога в частині розміру орендної плати - 0,3% нормативної грошової оцінки землі на рік.

У судовому засіданні прокурори прокуратури Волинської області, представник позивача позовні вимоги з врахування уточнення підтримали.

СТОВ "Ратнівський аграрій" подав клопотання від 26.01.2017 року в порядку ст. 78 ГПК України про відмову від зустрічного позову. Первісний позов не заперечив.

Треті особи правом участі у судовому засіданні не скористалися, повноважних представників у судове засідання не направили, хоч були належним чином повідомлені про дату, місце та час розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №4301034625403, №4301034625420.

Заслухавши пояснення представників сторін прокурорів прокуратури Волинської області, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

в с т а н о в и в:

На підставі розпорядження Ратнівської райдержадміністрації від 26.09.2012 року № 355 управлінням Держкомзему у Ратнівському районі Волинської області погоджено СТОВ "Ратнівський аграрій" межі земельної ділянки для обслуговування будівель та споруд на території Ратнівського району площею 15,2535 га в натурі (на місцевості) (акт від 05.10.2012 року, том 1, а.с. 24-25).

Волинською регіональною філією ДП "Центр державного земельного кадастру" передано ТОВ "Ратнівський аграрій" на зберігання межові знаки в кількості 17 штук (акт від 05.10.2012 року, том 1, а.с. 26).

12.10.2012 року між Ратнівською районної державною адміністрацією та відповідачем укладено договір оренди землі №173 (а.с. 20-21).

Згідно ст. 4 ЗУ "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у спільній власності територіальних громад, є районні, обласні ради та Верховна Рада Автономної Республіки Крим у межах повноважень, визначених законом. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

Згідно ч. 4 ст. 122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з договору.

Між сторонами зобов'язання виникли з договору оренди землі №173 від 12.10.2012 року.

За договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності (ст. 283 ГК України).

Згідно п.п. 1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 18, 36, 44 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 15,2535 га (2,5474 га під будівлями, 12,7061 під дворами) сільськогосподарського призначення для обслуговування господарських будівель та споруд в адміністративних межах Забродівської сільської ради Ратнівського району Волинської області. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна згідно додатку №1. Нормативно грошова оцінка не визначена. Договір укладено на 49 років. У разі відсутності письмової згоди однієї із сторін про припинення або зміну цього договору протягом одного місяця до закінчення строку його дії він вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які ним передбачені. Орендна плата вноситься орендарем у сумі 45 706 грн. 17 коп. в рік у грошовому виразі або товаром за домовленістю сторін. Орендна плата вноситься щомісячно. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення. Підставою розроблення проекту є розпорядження першого заступника голови Ратнівської райдержадміністрації від 18.05.2012 року №169. Організація розроблення проекту відведення земельної ділянки і витрати, пов'язані з цим, покладаються на орендаря. Зміна договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов спір розв'язується у судовому порядку. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір зареєстрований в управління Держкомзему у Ратнівському районі під записом від 15.10.2012 року №072420004001151.

31.12.2012 року між сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі №173 від 12.10.2012 року, згідно умов якої п. 9 договору викладено у наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарем в сумі 15 235 грн. 39 коп.. Ця додаткова угода набирає чинності з 01.01.2014 року (а.с. 28).

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються нормами Цивільного та Земельного кодексів України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст.15 Закону України "Про оренду землі" однією із істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно ст.30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 271 Податкового кодексу України (далі ПК України) встановлено, що базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Згідно ч. 5 ст. 5, ч. 1 ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується при визначенні розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, зокрема, у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Порядок проведення нормативної грошової оцінки земель не рідше ніж один раз на 5-7 років передбачений ст. 18 Закону України "Про оцінку земель".

Рішенням Ратнівської районної ради №45/10 від 14.03.2015 року "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок" затверджено технічну документацію з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що перебуває в оренді СТОВ "Ратнівський аграрій", площею 15,2535 га, для обслуговування господарських будівель та споруд, за межами населених пунктів Забродівської сільської ради Ратнівського району Волинської області в сумі 4 169 364 грн. 36 коп. (том 1, а.с.29-30).

Згідно п.14.1.136 ст.14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно п.14.1.147 ст.14 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п. 288.5.1 ст. 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Згідно з п. 14.1.125 ст. 14 ПК України нормативна грошова оцінка земельних ділянок це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно п.289.1 ст.289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Згідно п. 10.2 ст. 10 ПК України місцеві ради обов'язково установлюють єдиний податок та податок на майно (в частині транспортного податку та плати за землю).

Відповідно до п. 12.3 ст. 12 ПК України сільські, селищні, міські ради та ради об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, в межах своїх повноважень приймають рішення про встановлення місцевих податків та зборів.

Згідно п. 24 ч. 1 ст. 26 ЗУ "Про місцеве самоврядування" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, зокрема, встановлення місцевих податків і зборів відповідно до Податкового кодексу України.

Рішенням Забродівської сільської ради №11/2 від 17.01.2017 року "Про місцеві податки та збори" з 01.01.2017 року на території Забродівської сільської ради встановлено ставки податку на майно, зокрема, за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарств зайняті виробничими, культурно-побутовими будівлями та спорудами - 0,3% від їх нормативно-грошової оцінки.

Згідно ст.188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Згідно абз. 4 п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.05.2011р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору. Якщо зі зміною граничного розміру орендної плати таку ж зміну до договору оренди в установленому законом порядку не внесено, то застосуванню підлягає відповідна умова договору.

Відділом Держгеокадастру у Ратнівському районі Волинської області на адресу відповідача направлено листи-повідомлення №27-313-555.5-27/2-16 від 27.01.2016 року, №27-313-5555.5-192/2-16 від 26.05.2016 року з рекомендаціями звернутись до Головного управління Держгеокадастру Волинської області з метою перегляду діючого договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, в частині встановлення розміру орендної плати у відсотках від нормативно грошової оцінки на рівні не менше 8% та внести відповідні зміни (том 1, а.с. 35-36).

Згідно ст.632 Цивільного кодексу України(далі ЦК України) ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно ч.3 ст.653 ЦК України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Ст. 43 ГПК України встановлює, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Позовні вимоги заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області до СТОВ «Ратнівський аграрій» про внесення змін до договору оренди землі від 12.10.2012 року №173, укладеного між Ратнівською районною державною адміністрацією та СТОВ «Ратнівський аграрій» , зареєстрованого 15.10.2006 року в управлінні Держкомзему у Ратнівському районі Волинської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 072420004001151, підтверджуються матеріалами справи, відповідачем не заперечуються, підставні та підлягають задоволенню.

Крім того, ухвалою суду від 02.11.2016 року зустрічний позов сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" № 582 від 01.11.2016 року прийнято для спільного розгляду із первісним позовом.

Відповідно до ст.22 Господарського процесуального кодексу України, позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

В розумінні ст.78 Господарського процесуального кодексу України, до прийняття відмови позивача від позову або до затвердження мирової угоди сторін, господарський суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи є повноваження на вчинення цих дій у представників сторін (ч.2 цієї статті). Про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін господарський суд виносить ухвалу, якою одночасно припиняє провадження у справі (ч.4 цієї статті).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.

Заява СТОВ "Ратнівський аграрій" від 26.01.2017 року підписана представником ОСОБА_10, в межах повноважень, наданих довіреністю від 01.11.2016 року (том 1, а.с. 99), не порушує прав і охоронюваних законом інтересів сторін, держави, на підставі ст. 78 ГПК України приймається судом.

Відповідно до п.4 ст.80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову.

Учасникам судового процесу роз'яснено наслідки відмови від позову та припинення провадження у справі.

Провадження у справі за зустрічним позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ратнівська районна державна адміністрація Волинської області про визнання недійсним договору оренди землі №173 від 12.10.2012 року, слід припинити.

Оскільки спір до розгляду суду доведено з вини відповідача за первісним позовом, то витрати по сплаті судового збору в сумі 1 378 грн. 00 коп. відповідно до ст. 49 ГПК України слід віднести на нього.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

в и р і ш и в:

1. Провадження у справі за зустрічним позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ратнівська районна державна адміністрація Волинської області про визнання недійсним договору оренди землі №173 від 12.10.2012 року, припинити.

2. Первісний позов заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Ратнівська районна державна адміністрація Волинської області, Забродівська сільська рада Ратнівського району Волинської області про внесення змін до договору оренди землі, задовольнити.

3. Внести зміни до п.п. 5, 9, 11 договору оренди землі, розташованої в адміністративних межах Забродівської сільської ради Ратнівського району, площею 15,2535 га, укладеного 12.10.2012 року між Ратнівською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Ратнівський Аграрій", зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ратнівському районі Волинської області 15.10.2012 року за №072420004001151, виклавши їх у редакції:

- "5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до рішення Ратнівської районної ради №45/10 від 24.03.2015 року становить 4 169 364 грн. 36 коп.";

- "9. Орендна плата вносить орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 0,3% нормативної грошової оцінки землі на рік";

- "11. Орендна плата вноситься у такі строки - згідно зі ст. 287 Податкового кодексу України частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

4. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" (Волинська обл., смт. Ратне, вул. Нова, 2, код ЄДРПОУ 37236628) на користь прокуратури Волинської області (м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, код ЄДРПОУ 02909915 )

- 1 378 грн. 00 коп. в повернення витрат по сплаті судового збору.

5. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення

складений 27.01.2017 року

Головуючий суддя А. М. Кравчук

Судді І.О. Якушева

ОСОБА_1