Ухвала

від 30.01.2017 по справі 520/1091/17

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 520/1091/17

Провадження № 1-кс/520/199/17

УХВАЛА

30.01.2017 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Іванчук В.М., при секретарі Богоделові О.Г., за участю прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 Великодного Д.В., розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 Великодного Д.В., про тимчасовий доступ до речей та документів -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання прокурора вбачається, що У провадженні слідчого відділу Київського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016162010000092 від 16.12.2016.

Установлено, що 08.12.2016 до Одеської місцевої прокуратури №1 надійшли на розгляд матеріали перевірки старшого оперуповноваженого по ОВС УПЗ в Одеській області ДЗЕ НПУ, старшого лейтенанта поліції Слепньова К.О. зі змісту яких вбачається, що ряд юридичних осіб, які здійснюють свою діяльність на території м. Одеси виступили підрядними організаціями по наданню послуг з землеустрою та геодезії виконавчим органам Одеської міської ради, а саме відділом освіти Київської РА ОМР та відділами освіти Малиновського, Приморського та Суворовського районів.

Під час надання зазначених послуг, шляхом збільшення об'ємів запланованих робіт у кошторисах та внесення недостовірної інформації до актів прийому-передачі виконаних робіт громаді Одеської міської ради було завдано збитків, сума збитків встановлюється.

За вказаним фактом Одеською місцевою прокуратурою №1 16.12.2016 розпочато кримінальне провадження № 42016162010000092 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У ході проведення оперативно-розшукових заходів та досудового слідства встановлено, що у 2016 році Одеською гімназією №4 Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_3 з підрядною організацією ПП Терра Інжинірінг (код ЄДРПОУ 36404096) укладено договори робіт і послуг з приводу топографо-геодезичних та землевпорядних робіт, зокрема Договір від 12.04.2016 №6/1 по топографо-геодезичній зйомці та Договір від 12.04.2016 №7/1 по розробці проекту землеустрою.

Так, 12.04.2016 директором Одеської гімназії№4 Одеської міської ради ОСОБА_3, яка є замовником робіт і послуг з приводу топографо-геодезичних та землевпорядних робіт, інженером-землевпорядником ПП Терра Інжинірінг ОСОБА_4, сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_5, сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_6 складено та підписано Акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання (далі - Акт).

Згідно вказаного Акту межі земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1, яка знаходиться у АДРЕСА_1, площею 0,8403 га, наданої власнику/користувачу земельної ділянки Одеській гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти закріплені в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка у кількості 16 шт., список яких додано до Акту від 12.04.2016. Також, до Акту додано схему прив'язки межових знаків до об'єктів і контурів місцевості/абриси (кроки), яку складено виконавцем робіт, а саме інженером-землевпорядником ПП Терра Інжиніринг ОСОБА_4

Відповідно до списку межових знаків ОСОБА_4 здав, а ОСОБА_3 прийняла межові знаки, список яких додано до Акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання.

Крім того, виконавцем робіт ПП Терра Інжиніринг ОСОБА_8 виконано роботи з креслення схеми визначення координат поворотних точок меж відповідної земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, замовником яких була Одеська гімназія №4 Одеської міської ради Одеської області.

Також, як зазначено у Акті, на бажання власника/користувача згідно з п.3.8. Наказу Держкомзему №376 від 18.05.2010 межові знаки не встановлювались в поворотних точках, які збігаються із шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами, а саме № 2, 3, 4, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 54 (зовнішні стіни будівель), № 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 29, 31, 32 (огорожа) згідно кадастрового плану та позначених маркувань фарбою.

Ураховуючи викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 Великодним Д. В. за участі судового експерта з інженерно-технічних експертиз та в.о. директора Одеської гімназії №4 Одеської міської ради 20.01.2016 проведено огляд місця події, про що складено відповідний протокол.

Так, згідно схеми визначених координат на території Одеської гімназії №4 Одеської міської ради повинні бути розташовані межові знаки земельної ділянки, які згідно акту прийомки-передачі межових знаків від 12.04.2016 були передані на зберігання директору Одеської гімназії№4 Одеської міської ради ОСОБА_3 та списку межових знаків, переданих на зберігання.

Проте, оглядом відповідної території встановлено відсутність закріплених в натурі межових знаків земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Крім того, у ході проведення оперативно-розшукових заходів та досудового слідства встановлено, що ПП Терра Інжинірінг (код ЄДРПОУ 36404096) на замовлення Одеською гімназією №4 Одеської міської ради в особі директора ОСОБА_3 здійснювала роботи зі складання Проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки в постійне користування Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області для експлуатації та обслуговування будівель і споруд Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Також, ПП Терра Інжинірінг (код ЄДРПОУ 36404096) було складено Технічний звіт з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки користування Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області.

Крім того, як вбачається із зібраних досудовим розслідуванням матеріалів, під час надання зазначених послуг, посадові особи ПП Терра Інжинірінг вносили до актів прийому-передачі виконаних робіт недостовірні данні, що стали підставою для використання їх для отримання грошових коштів місцевого бюджету.

Окрім того, ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси Іванчуком І.І. від 24.01.2017 надано дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях де фактично здійснює свою діяльність ПП Терра Інжинірінг (код ЄДРПОУ 36404096), а саме за адресою: м. Одеса, вул. Комітетська, 10-А, та яке на праві приватної власності належить ПП Терра Інжинірінг та на 4-му поверсі будівлі, що знаходиться у власності Держави України в особі Державного агенства водних ресурсів України за адресою: м. Одеса, вул. Гайдара, 13, у кабінеті №402-А де ПП Терра Інжинірінг також здійснює свою господарську діяльність з метою відшукання та вилучення реєстраційних, дозвільних, бухгалтерських документів, електронних носіїв інформації, штампів, печаток, документів, пов'язаних з наданням послуг з приводу топографо-геодезичних та землевпорядних робіт Одеській загальноосвітній школі №103 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області, Одеській загальноосвітній школі №100 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради Одеської області, Одеській гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області, платником по яким виступав Відділ освіти Малиновської районної адміністрації м. Одеси та інших речей і документів, які мають відношення до матеріалів кримінального провадження № 42016162010000092.

В ході проведення 26.01.2016 обшуків у вказаних нежилих приміщеннях ПП Терра Інжинірінг були знайдені та вилучені усі речі та документи, в тому числі бухгалтерські документи, електронні носіїв інформації, штампи, печатки, пов'язані з наданням послуг з приводу топографо-геодезичних та землевпорядних робіт Одеській загальноосвітній школі №103 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради, Одеській загальноосвітній школі №100 І-ІІІ ступенів Одеської міської ради, Одеській гімназії №4 Одеської міської ради.

Приймаючи до уваги те, що здобутих на даний момент доказів недостатньо для притягнення невстановлених осіб до кримінальної відповідальності за ч. 3 ст. 191 КК України, оскільки відомості про злочин неможливо отримати в інший спосіб, а також без вилучення оригіналів документів не можливо здійснити аналіз вилучених під час обшуку документів, призначити у провадженні судово-почеркознавчі експертизи, необхідних для здійснення повного, всебічного, об'єктивного розслідування даного кримінального провадження, досягнення його дієвості, вирішення визначених ст. 2 КПК України завдань, необхідно здійснити доступ до оригіналів документів, які виготовлялись проектною організацією ПП Терра Інжинірінг (код ЄДРПОУ 36404096) на замовлення Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області.

Ураховуючи викладене, з метою проведення необхідних експертиз, здійснення повного, всебічного, об'єктивного розслідування даного кримінального провадження, досягнення його дієвості, вирішення визначених ст. 2 КПК України завдань, необхідно здійснити доступ до оригіналів документів, які виготовлялись підрядною організацією ПП Терра Інжинірінг (код ЄДРПОУ 36404096) на замовлення Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області, зокрема до:

-Договору від 12.04.2016 №6/1 по топографо-геодезичній зйомці з додатками, зокрема кошторисна документація;

-Договору від 12.04.2016 №7/1 по розробці проекту землеустрою з додатками, зокрема кошторисна документація;

-Технічного звіту з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області;

-Проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки в постійне користування Одеській гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області для експлуатації та обслуговування будівель і споруд Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

-Акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання з додатками (схеми прив'язки межових знаків до об'єктів і контурів місцевості/абриси (кроки), список межових знаків, схема визначення координат поворотних точок меж земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, тощо).

-Акту перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявеості від 12.04.2016.

Зазначені відомості знаходяться у володінні директора Одеської гімназії №4 Одеської міської ради ОСОБА_3 та зберігаються у приміщенні Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Зазначені документи необхідні для вирішення завдань кримінального провадження, а саме з метою проведення необхідних експертиз та підтвердження фактів встановлених досудовим розслідуванням.

Доведення обставин, які передбачається довести за допомогою вищезазначених документів, іншим способом довести неможливо, так як дана інформація та документи розкривається за рішенням суду. Крім того зазначені документи необхідні для проведення подальших слідчих дій для розкриття злочину.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання в повному обсязі, та просив суд задовольнити його, посилаючись на викладені доводи.

За клопотанням прокурора суд вважає за доцільне розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів за відсутності представників Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області з метою збереження вищевказаних документів.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та їх не вилучення може призвести до знищення, а також не досягнення мети отримання доступу до них, з метою дієвості зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.93, 156-160, 163-166, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 Великодного Д.В., про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 Великодному Д.В., прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 Ставській І.С., прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 Званській І.Я., слідчим, включеним до складу слідчої групи та іншим особам за дорученням до:

-оригіналу договору від 12.04.2016 №6/1 по топографо-геодезичній зйомці з додатками, зокрема кошторисна документація;

-оригіналу договору від 12.04.2016 №7/1 по розробці проекту землеустрою з додатками, зокрема кошторисна документація;

-оригіналу технічного звіту з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області;

-оригіналу проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки в постійне користування Одеській гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області для експлуатації та обслуговування будівель і споруд Одеської гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

-оригіналів Акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання від 12.04.2016 з додатками (схема прив'язки межових знаків до об'єктів і контурів місцевості/абриси (кроки), список межових знаків, схема визначення координат поворотних точок меж земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, тощо);

- оригіналу Акту перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявеості від 12.04.2016, з можливістю вилучення оригіналів вказаної документації, яка зберігається у приміщенні Одеськіої гімназії №4 Одеської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дій ухвали слідчого судді не може перевищувати 1 (одного) місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів набирає законної сили з моменту її оголошення. Ухвала є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Іванчук В. М.