Постанова

від 25.01.2017 по справі 809/43/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" січня 2017 р. Справа № 809/43/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря Федів А.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до фермерського господарства "Еліта-Галич" про стягнення заборгованості в сумі 3 809, 55 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

04.01.2017 Галицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до фермерського господарства "Еліта-Галич" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 3 809,55 гривень.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України допустив заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_2 за період 01.10.2016 до 31.12.2016 в розмірі 3 809,55 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча, у відповідності до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається судом, про дату, час та місце судового розгляду справи належним чином повідомленим. Правом подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався, а тому, у відповідності до положення частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу вирішено за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд робить висновок, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Судом встановлено, що 04.11.2004 Галицькою районною державною адміністрацією Івано-Франківської області здійснено державну реєстрацію юридичної особи Фермерського господарства "Еліта-Галич".

Відповідач перебуває на обліку в Галицькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, як платник страхових внесків.

ОСОБА_2 працювала у відповідача та здобула спеціальний стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту ж статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , як жінка, яка працювала у сільськогосподарському виробництві, народила п'ятеро або більше дітей і виховала їх до 8-ми річного віку.

31.07.2008 ОСОБА_2, яка не досягла пенсійного віку, призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно пункту ж статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення .

Виключно Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

З 01.01.2011 набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з положеннями прикінцевих та перехідних положень Закону з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, незалежно від віку і трудового стажу в порядку, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Суд зазначає, що обовязок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобовязаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунок цих витрат, який надсилається відповідачу.

Позивачем на адресу відповідача направлено розрахунок заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.10.2016 до 31.12.2016, призначених відповідно пункту ж статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , згідно якого заборгованість по вказаному відшкодуванню становить 3 809,55 гривень.

Однак, відповідачем у передбачені строки не здійснено відшкодування сум понесених позивачем витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за вказаний період.

Загальна сума заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах понесених Галицьким об'єднаним управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за вказаний період становить 3 809,55 гривень.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що несплата Фермерським господарством "Еліта-Галич" понесених Галицьким об'єднаним управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2016 до 31.12.2016 в розмірі 3 809,55 гривень, вчинена всупереч частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, а позовні вимоги є такими, що підлягають до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок, що позовні вимоги про стягнення з фермерського господарства "Еліта-Галич" фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_2, призначеної відповідно до пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.2004 №224 в розмірі 3 809,55 гривень підлягають задоволенню.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства "Еліта-Галич" (код ЄДРПОУ 33278675) на користь Галицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 40385724) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період жовтня - грудня 2016 року в розмірі 3 809 (три тисячі вісімсот дев'ять) гривень 55 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 30.01.2017.