Постанова

від 26.01.2017 по справі 822/2494/16

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/2494/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2017 року 15:20м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участі:представника позивача розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро", за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Старокостянтинівської районної державної адміністрації, відділу Держгеокадастру у Старокостянтинівському районі Хмельницької області до Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фермерського господарства "Бізон-1", ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.07.2016 року індексний номер: 30512494, від 05.09.2016 року індексний номер: 31240764, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро", за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Старокостянтинівської районної державної адміністрації, відділу Держгеокадастру у Старокостянтинівському районі Хмельницької області звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фермерського господарства "Бізон-1", ОСОБА_3, ОСОБА_4 з позовною заявою в якій просить визнання протиправними та скасування: рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.07.2016 року індексний номер: 30512494, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6824287700:06:012:0319, площею 1,8095 га, укладеним між фермерським господарством "Бізон-1" та ОСОБА_3 та рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 05.09.2016 року індексний номер: 31240764, яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6824287700:05:016:0113, площею 3,165 га, укладеним між фермерським господарством "Бізон-1" та ОСОБА_4.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ТОВ "Енселко Агро" користується земельними ділянками сільськогосподарського призначення на території Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області на підставі укладених на п'ять років договорів оренди землі з власниками землі, державну реєстрацію яких відповідно до чинного законодавства проведено Реєстраційною службою Старокостянтинівського районного управління юстиції Хмельницької області у період з 06.02.2014 року по 26.03.2014 року.

Позивач зазначає, що в грудні 2016 року дізнався, що власники земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_4, якими користується ТОВ "Енселко Агро" на підставі договорів оренди землі, уклали договори оренди землі з фермерським господарством "Бізон-1" на ті ж самі земельні ділянки, право оренди на які зареєстрували у період з 12.07.2016 року по 29.08.2016 року, про що державним реєстратором Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 18.07.2016 року індексний номер: 30512494, від 05.09.2016 року індексний номер: 31240764.

Позивач вважає, що рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за ФГ "Бізон-1" суперечать вимогам Закону України "Про державну реєстрацію речових прав та нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон), тому, просить суд визнати вищевказані рішення протиправними та скасувати.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та підтвердив обставини, на які посилається у позовній заяві, просить суд задовольнити позовні вимоги, в повному обсязі.

Представник третьої особи - Старокостянтинівської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, 12.01.2017 року подав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника, при вирішенні справи покладається на думку суду.

Представник третьої особи - відділу Держгеокадастру у Старокостянтинівському районі Хмельницької області в судове засідання не з'явився, 27.01.2017 року подав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника, при вирішенні справи покладається на думку суду. Щодо позову повідомив, що в зв'язку з набранням чинності з 01.01.2013 року Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Законом України "Про державний земельний кадастр" реєстрацію договорів оренди управління не проводило. Договори оренди з гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_4 зареєстровані після 01.01.2013 року.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, 12.01.2017 подав письмове заперечення проти позову. Вважає позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" необґрунтованими та зазначає, що 02.08.2016 року до державного реєстратора Сахновецької сільської ради звернулося ФГ "Бізон-1" з заявою про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 3,1650 га, кадастровим номером 6824287700:05:016:0131 відповідно до договору оренди, укладеного 14.01.2016 року між ОСОБА_4 та ФГ "Бізон-1", до заяви додані усі необхідні документи. Вказує, що відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор направив запит до управління Держгеокадастру у Старокостянтинівському районі про надання інформації про зареєстроване право оренди на вищевказану земельну ділянку до 01.01.2013 року. Зазначає, що листом управління Держгеокадастру у Старокостянтинівському районі від 31.08.2016 року №18-2203-99.5-1911/2-16 стверджується укладення з ППДК "Енсел 1" договору оренди в 2007 році на 5 років, реєстрація якого проведена 25.12.2007 року, оскільки термін дії вказаного договору закінчився, вважає проведення державної реєстрації права оренди з новим орендарем законним.

Також представник відповідача в своїх запереченнях вказує на те, що 07.07.2016 року до державного реєстратора Сахновецької сільської ради ФГ "Бізон-1" з заявою про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,8095 га, кадастровим номером 6824287700:06:012:00319 відповідно до договору оренди, укладеного 14.01.2016 року між ОСОБА_3 та ФГ "Бізон-1". Державний реєстратор направив запит до управління Держгеокадастру у Старокостянтинівському районі про надання інформації про зареєстроване право оренди на вищевказану земельну ділянку до 01.01.2013 року. Вказує, що листом управління Держгеокадастру у Старокостянтинівському районі від 14.07.2016 року №22-22-2203-99.5-1607-16 стверджується укладення 14.06.2011 року з ТОВ "Енселко Агро" договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6824287700:06:012:00319, термін дії договору 5 років. Вважає, що оскільки термін дії вказаного договору закінчився, вважає проведення державної реєстрації права оренди з новим орендарем законним.

У задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" просить відмовити в повному обсязі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ФГ "Бізон-1", ОСОБА_3, ОСОБА_4, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з'явилися. Від ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності. У поданих клопотаннях пояснили, що як власники землі віддали її в оренду ФГ "Бізон-1", оскільки термін на який укладалися договори з ТОВ "Енселко Агро" - закінчився, в задоволенні позовних вимог просять відмовити в повному обсязі.

Заслухавши представника позивача, дослідивши зібрані в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що 12.01.2011 року між ТОВ "Енселко Агро" (орендар), що діє згідно статуту в особі директора ОСОБА_6 та ОСОБА_3 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н, згідно з умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Сахновецької сільської ради на належить орендодавцеві на праві приватної власності відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ 147860, виданого 29.11.2006 року Старокостянтинівським районним відділом земельних ресурсів.

Між ТОВ "Енселко Агро" (орендар), що діє згідно статуту в особі директора ОСОБА_6 та ОСОБА_4 (орендодавець) укладено договір оренди землі б/н від 12.01.2011 року, згідно з умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Сахновецької сільської ради на належить орендодавцеві на праві приватної власності відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ 147869, виданого 29.11.2006 року Старокостянтинівським районним відділом земельних ресурсів.

Вищевказані договори оренди землі між третіми особами (ОСОБА_3 та ОСОБА_4М.) та позивачем є чинними на даний час, ніким не оскаржені та не визнані в судовому порядку недійсним.

Відповідно до відомостей інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно., Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №74493738 від 01.12.2016 року, підтверджується, що ОСОБА_3 14.01.2016 року укладено новий договір оренди землі щодо вищевказаної земельної ділянки з ФГ "Бізон-1", строком дії на 7 років.

Згідно з відомостями інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно., Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №74480748 від 01.12.2016 року, підтверджується, що ОСОБА_4 14.01.2016 року укладено новий договір оренди землі щодо вищевказаної земельної ділянки з ФГ "Бізон-1", строком дії на 7 років.

Суд встановив, що на підставі вищевказаних договорів державним реєстратором Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району повторно зареєстровано право оренди вищезазначених земельних ділянок за ФГ "Бізон-1", про що прийняті рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області ОСОБА_7 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 18.07.2016 року індексний номер: 30512494, від 05.09.2016 року індексний номер: 31240764.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Частиною 3 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації (ч. 1 ст. 210 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом (ч. 2 ст. 792 ЦК України).

Вищевказаними відомостями інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно., Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна підтверджується проведення державної реєстрації між позивачем та третіми особами (ОСОБА_3 та ОСОБА_4М.) Реєстраційною службою Старокостянтинівського районного управління юстиції Хмельницької області у період з 06.02.2014 року по 26.03.2014 року.

Оскільки укладені між ТОВ "Енселко Агро" та фізичними особами - власниками земельних ділянок (ОСОБА_3, ОСОБА_4) договори оренди землі достроково розірвані не були, проведення вдруге реєстрації правочинів між тими самими орендодавцями та фермерським господарством "Бізон-1" щодо спірних земельних ділянок є протиправною.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що реєстрація договорів оренди земельних ділянок, укладених між фермерським господарством "Бізон-1" та фізичними особами здійснена відповідачем помилково, за наявності вже зареєстрованого права оренди іншої особи, всупереч вимог чинного законодавства, а отже адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" необхідно задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

При поданні позовної заяви позивач сплатив судовий збір в розмірі 2756,00 грн. В зв'язку з задоволенням позовних вимог в повному обсязі, на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" необхідно присудити 2756,00 грн., судових витрат.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області ОСОБА_7 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 18.07.2016 року індексний номер: 30512494, від 05.09.2016 року індексний номер: 31240764.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро", ідентифікаційний код 37083810, судовий збір в сумі 2756 (дві тисячі сімсот п`ятдесят шість) грн. 00 коп., за рахунок бюджетних асигнувань Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 31 січня 2017 року 15:15.

Суддя /підпис/ОСОБА_1 "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1