Постанова

від 31.01.2017 по справі 821/1964/16

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1964/16 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області до комунального підприємства "Світоч" Наддніпрянської селищної ради м. Херсона про стягнення податкового боргу,

встановив:

Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач) звернулася до суду із позовом до комунального підприємства "Світоч" Наддніпрянської селищної ради м. Херсона (далі - відповідач, КП "Світоч"), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з рентної плати за користування надрами у сумі 11011,20 грн. та по податку на прибуток підприємств у розмірі 165,27 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у сумі 11011,20 грн. та по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у сумі 165,27 грн., що утворилися у зв'язку із несплатою грошових зобов'язань, самостійно задекларованих відповідачем та визначених податковим органом за результатами проведених перевірок. Оскільки відповідачем борг добровільно не погашено, позивач надіслав платнику податку податкову вимогу від 29.12.2015 року № 11781-23. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивачем надіслано до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи відповідач 10.01.2017 року та 31.01.2017 року у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Надіслані рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, повістки про виклик у судове засідання, отримані 06.01.2017 року та 26.01.2017 року директором підприємства.

Зважаючи на приписи статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство "Світоч" Наддніпрянської селищної ради м. Херсона перебуває на обліку в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області з 29.07.2011 року за № 683160.

На час звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 11176,47 грн., що виник у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення та по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності.

Податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у сумі 11011,20 грн. виник з 29.09.2015 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:

- акту перевірки від 25.08.2015 року № 740/21-03-15-04/33824342 "Про результати камеральної перевірки податкової звітності", за висновками якого прийняте податкове повідомлення-рішення (форми "Р") від 07.09.2015 року № 0015051504 на загальну суму 510,00 грн.;

- податкової декларації з рентної плати за І квартал 2016 року від 12.05.2016 року на суму 2472,00 грн.;

- податкової декларації з рентної плати за ІІ квартал 2016 року від 09.08.2016 року на суму 2755,20 грн.;

- податкової декларації з рентної плати за ІІІ квартал 2016 року від 09.11.2016 року на суму 5274,00 грн.;

Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду по вказаному виду податку складає 11011,20 грн. (основний платіж - 10501,20 грн., штрафні санкції - 510,00 грн.).

Крім того, податковий борг податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності на загальну суму 165,27 грн. виник з 09.06.2016 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:

- акту перевірки від 25.05.2016 року № 150/21-03-12-04/33824342, за висновками якого прийняте податкове повідомлення-рішення (форми "Р") від 26.05.2016 року № 0001811204 на загальну суму 170,00 грн.;

Загальна сума заборгованості, враховуючи наявну переплату у сумі 4,73 грн., станом на день звернення до суду по вказаному виду податку складає 165,27 грн.

За приписами п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1. ст. 57 ПК України).

Також, згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об'єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що наведені вище податкові повідомлення-рішення отримані представником відповідача Петуховою К.С. 19.09.2015 року та 30.05.2016 року.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

КП "Світоч" направлена податкова вимога від 29.12.2015 року № 11781-23 на суму 510,00 грн.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Оскільки відповідачем самостійно подано до контролюючого органу податкові декларації та не оскаржені податкові повідомлення-рішення, то всі зобов'язання є узгодженими.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Суд встановив, що 29.12.2015 року начальник податкового органу прийняв рішення № 732 про опис майна КП "Світоч" у податкову заставу.

Крім того, згідно бази даних Херсонської ОДПІ, що КП "Світоч" Наддніпрянської селищної ради м. Херсона має наступні відкриті розрахункові рахунки у банківських установах:

- АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві, р/р № 2600739237, № 26009128572, №2604950269, № 2604258958, (валюта рахунків - українська гривня), МФО 380805;

- ГУ ДКСУ у Херсонській області, р/р № 35438018091583, МФО 852010.

Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у сумі 11011,20 грн. та по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності на загальну суму 165,27 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків комунального підприємства "Світоч" Наддніпрянської селищної ради м. Херсона (код ЄДРПОУ 33824342) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у сумі 11011 грн. (одинадцять тисяч одинадцять) грн. 20 коп., код платежу 13030100 та по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності на суму 165 (сто шістдесят п'ять) грн. 27 коп., код платежу 11020201. Отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3