Постанова

від 12.11.2010 по справі 2а-5297/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-5297/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          12 листопада 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області до комунального підприємства "Ладан Житлосервіс" про стягнення страхових внесків, штрафних санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

14.10.2010 року управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Прилуцькому районі) звернулось з адміністративним позовом до комунального підприємства "Ладан Житлосервіс" (далі – КП "Ладан Житлосервіс") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень-липень 2010 року, штрафних санкцій та пені на загальну суму 231134,79 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Прилуцькому районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП "Ладан Житлосервіс" (ідентифікаційний код 35016302) зареєстровано Прилуцькою районною державною адміністрацією Чернігівської області та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємств станом на 07.10.2010 року (а.с.4-8) та взято на облік до УПФУ в Прилуцькому районі з 05.04.2007 року за № 15021313, що підтверджується довідкою начальника УПФУ в Прилуцькому районі від 06.10.2010 року № 2753/02, наявною в матеріалах справи (а.с.9).

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 1058-IV) ФОП КП "Ладан Житлосервіс" є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в Прилуцькому районі були подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають за березень - липень 2010 року, якими визначена сума страхових внесків в розмірі 204567,32 грн.

За період з березня по липень 2010 року відповідачем частково погашено суму заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 36318,00 грн., тому загальна сума заборгованості, яка підлягає сплаті становить 168249,32 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону № 1058-IV, відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Начальником УПФУ в Прилуцькому районі були прийняті рішення від 14.04.2010 року № 61, від 05.05.2010 року № 80, від 09.06.2010 року № 93, від 13.07.2010 року № 119 відповідно до яких до КП "Ладан Житлосервіс" застосовані фінансові санкції за не своєчасну сплату страхувальником страхових внесків у вигляді штрафу та нарахована пеня на загальну суму 63306,42 грн. Вказані рішення були отримані відповідачем, що підтверджується копіями зворотніх повідомлень, наявних в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем частково були сплачені суми фінансових санкцій та пені в розмірі 420,95 грн., отже загальна сума заборгованості КП "Ладан Житлосервіс" по фінансовим санкціям та нарахованій пені становить 62885,47 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі— недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 06.09.2010 року № Ю - 518 на суму 231134,79 грн., в тому числі недоїмка – 168249,32 грн., штрафні санкції в розмірі 22789,70 грн. та пеня в розмірі 40095,77 грн.

Зазначена вимога була вручена відповідачу 09.09.2010 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення, наявного в матеріалах справи (а.с.26).

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій та вимога не оскаржувалась та відсутні документи, які підтверджують сплату заборгованості.

Таким чином, загальна сума заборгованості КП "Ладан Житлосервіс" зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень – липень 2010 року становить 168249,32 грн., штрафні санкції та пеня - 62885,47 грн.

Відповідно до п.12 ст. 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по страховим внескам, штрафним санкціям та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області до комунального підприємства "Ладан Житлосервіс" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області до комунального підприємства "Ладан Житлосервіс" - задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства "Ладан Житлосервіс" (17583, Чернігівська область, Прилуцький район, смт. Ладан, вул. Миру, 69, р/р 37314001003657, МФО 853892, код ЄДРПОУ 35016302) на користь управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому районі Чернігівської області (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 224, р/р 2560330301273 в Прилуцькому відділенні № 221 «Державний ощадний банк України», МФО 343154, код 21404747, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 231134 (двісті тридцять одну тисячу сто тридцять чотири) грн. 79 коп.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду, передбачений ст. 185-186 КАС України.

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.