Ухвала
від 27.01.2017 по справі 229/186/17
ДРУЖКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 1-кс/229/70/2017

Справа № 229/186/17

27 січня 2017 р. м. Дружківка

Слідчий суддя - суддя Дружківського міського суду Донецької області Молібога Г.В., за участі секретаря Білик О.А. , слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Соколова В.В., прокурора Здоренко В.В.,представника ТОВ Газпроектсервіс Князєва Я.А.., розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до документів за кримінальним провадженням № 12016050260001429 від 07.11.2016 року

ВСТАНОВИВ:

До Дружківського міського суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Соколова В.В. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

Представник ТОВ Газпроектсервіс у судове засідання з'явився та пояснив, що договір підряду з громадянином ОСОБА_3 був укладений але трудових відносин не було. Заперечує проти задоволення клопотання.

Прокурор у судовому засіданні пояснила, що підтримує клопотання в повному обсязі.

Згідно заявленого клопортання, слідчим відділом Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12016050260001429 від 07.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, про те, що з Головного управління Держпраці у Донецькій області, надійшло звернення від 24.10.2016 про виявлення факту грубого порушення законодавства про працю керівником ТОВ Газпроектсервіс , код ЄДРПОУ 38125992, юридична адреса: м. Дружківка Донецької області вул. Космонавтів, 48-59, в частині законності використання найманої робочої сили в особі найманого робітника ОСОБА_4

Так, на розгляд Управління з питань праці Головного управління Держпраці у Донецькій області поступили матеріали експертизи № 14.-04.-21.-185.16 від 22.07.2016 щодо стану охорони праці промислового виробництва суб'єкта господарювання ТОВ Газпроектсервіс (ЄРДПОУ 38125992).

При вивченні матеріалів експертизи встановлено, що відповідно до Розділу 2 переліку наданих на експертизу матеріалів, були наданні копії спискового складу працівників підприємства станом на 18.07.2016 та копії інструкцій охорони праці (електрозварювальника) ОСОБА_4

Відповідно до п. 2.24 розділу 2 експертизи були також копії протоколу №1 від 15.07.2016 засідання конкурсної комісії підприємства з перевірки знань працівників з питань охорони праці (електрозварювальника) ОСОБА_4

В подальшому вивченні експертизи № 14.-04.-21.-185.16 від 22.07.2016 стану охорони праці промислового виробництва суб'єкта господарювання Розділу 5 оцінка стану охорони праці та безпеки промислового виробництва об'єкта експертизи зазначено: протокол № 1 від 15.07.2016 засідання комісії підприємства з перевірки знань, згідно ст. 18 Закону України Про охорону праці та НПАОП 0.00-4.12-05 при прийомі на роботу працівники проходять навчання, вступні та первинні інструктажі з охорони праці, в процесі роботи проводяться повторні, цільові та позапланові інструктажі з записом у відповідні журнали.

Головним управлінням Держпраці у Донецькій області з метою підтвердження працевлаштування вищевказаного працівника ТОВ Газпроектсервіс було направлено запит за № 11/1663 від 02.08.2016 до Головного управління ПФУ у Донецькій області.

09.08.2016 від Головного управління ПФУ у Донецькій області отримано інформацію в якій зазначено, що ОСОБА_4 офіційно не працевлаштований в ТОВ Газпроектсервіс .

Також, Головним управлінням Держпраці у Донецькій області з метою підтвердження працевлаштування вищевказаного працівника ТОВ Газпроектсервіс було направлено запит за №4.4/2048 від 20.09.2016 до ДПІ у м. Дружківці Головного управління ДФС у Донецькій області.

06.10.2016 від ДПІ у м. Дружківці Головного управління ДФС у Донецькій області отримано інформацію у якій зазначено, що повідомлення від ТОВ Газпроектсервіс про прийняття на роботу ОСОБА_4 не подавались.

Разом з цим, посадовими особами Головного управління Држпраці у Донецькій області проведено позапланову перевірку на підставі ухвали Дружківського міського суду у Донецькій області від 15.11.2016 № 229/3859/16-к, яка була направлена на підтвердження факту вчинення керівником ТОВ Газпроектсервіс грубого порушення законодавства про працю в частині законності використання найманої робочої сили в особі працівника ОСОБА_4

За результатами проведення вищевказаної перевірки встановлено, що директор ТОВ Газпроектсервіс підробив цивільно-правову угоду від 18.07.2016 за №18/07, нібито укладену між ТОВ Газпроектсервіс та громадянином ОСОБА_3, та з метою отримання Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки надав до Головного управління Держпраці у Донецькій області завідомо неправдиві відомості.

Для повного, об'єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що стосуються виконання вимог законодавства у сфері охорони праці:

- Положення про службу охорони праці. Наказ про затвердження Положення і призначення на посаду керівника (спеціаліста) служби охорони праці.

- Положення про організацію навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці.

- Журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці (первинний, повторний, позаплановий, цільовий).

- Наказ про затвердження осіб, які повинні проводити навчання та інструктаж працюючих з питань охорони праці.

- Наказ про затвердження переліку робіт з підвищеною небезпекою згідно з переліком Держгірпромнагляду.

- Наказ про призначення відповідальних за роботу об'єктів підвищеної небезпеки.

- Список посадових осіб, які до початку виконання своїх обов'язків і періодично, один раз на три роки проходять навчання і перевірку знань з охорони праці.

- Документи про проведення атестації робочих місць за умовами праці. Наказ про порядок атестації робочих місць на їх відповідність нормативним актам з охорони праці.

- Розмір витрат на охорону праці.

- Наказ про організацію попереднього та періодичних медичних оглядів працівників.

- План ліквідації можливих аварій (аварійних ситуацій), в якому розглядаються можливі аварійні ситуації, дії посадових осіб і працівників підприємства по ліквідації аварії, дії обслуговуючого персоналу об'єктів з підвищеною небезпекою у надзвичайних обставинах. Положення про розслідування та облік нещасних випадків.

- Журнал реєстрації нещасних випадків, виробничих травм, гострих отруєнь та захворювань.

- Нормативний акт щодо організації експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки.

- Комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійних захворювань і аваріям.

- Передбачені законом документи дозвільного характеру.

- План роботи керівника (спеціаліста) служби охорони праці.

- Ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки підприємства.

- Декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки.

- План евакуації людей при пожежі.

- Журнал 3-х ступінчатого контролю.

- Інструкції на робочі місця.

- Дані щодо загальної кількості працівників підприємства.

- Наказ про затвердження переліку робіт з підвищеною небезпекою та шкідливими умовами праці та призначення відповідальних осіб.

- Журнал реєстрації аварій.

- Висновки експертизи відповідності обладнання вимогам законодавства. Паспорта машин, механізмів, що використовуються.

- Дозвіл на відповідний вид виконання робіт підвищеної небезпеки.

- Інші документи, розроблені підприємством у сфері захисту охорони праці.

Дані документи, знаходяться у володінні ТОВ Газпроектсервіс , ЄДРПОУ 38125992, юридична адреса: м. Дружківка Донецької області, вул. Космонавтів, 48-59, та не містять відомості, які можуть становити банківську таємницю. Слідчому необхідно отримати можливість ознайомитися з ними, оглянути, вилучити їх на час проведення досудового розслідування даного кримінального провадження та необхідних судових експертиз, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин справи, які мають суттєве значення для встановлення наявності або відсутності у діях ТОВ Газпроектсервіс , ЄДРПОУ 38125992, складу кримінального правопорушення. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів не можливо.

Вислухавши думку учасників судового засідання, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Клопотання слідчого СВ Дружківського ВП в Донецькій області відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) Перебувають або можуть перебувати у володінні у відповідної фізичної особи або юридичної особи;

2) Самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) Не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7.ст.163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.. 131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст.. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасованого доступу до документів.

Таким чином, клопотання органу досудового слідства є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи слідчого знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, в зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 159, 163-164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Соколова В.В. - задовольнити.

Надати дозвіл по кримінальному провадженню № 12016050260001429 від 07.11.2016 на тимчасовий доступ до документів, що стосуються: