Постанова

від 23.11.2010 по справі 2а-5673/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-5673/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          23 листопада 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до приватного підприємства "Регіонземпроект-М" про стягнення страхових внесків, штрафних санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

09.11.2010 року управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі – УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова) звернулось з адміністративним позовом до приватного підприємства "Регіонземпроект-М" (далі –ПП "Регіонземпроект-М") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010 року в розмірі 1612,07 грн., штрафних санкцій та пені в розмірі 1092,21 грн., на загальну суму 2704,28 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представником позивача до суду надана заява про збільшення розміру позовних вимог, відповідно до якої в зв'язку з нарахуванням страхових внесків за вересень 2010 року, загальна сума заборгованості відповідача за серпень-вересень 2010 року зі сплати страхових внесків становить 3324,06 грн. та зі сплати штрафних санкцій і пені – 1092,21 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 КАС України.

Судом встановлено, що ПП "Регіонземпроект-М" (ідентифікаційний код 36144484) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємств станом на 28.10.2010 року та взято на облік до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова з 06.10.2008 року за № 25021985, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи.(а.с. 5-6).

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 1058-IV) ПП "Регіонземпроект-М" є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова були подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень – вересень 2010 року, відповідно до яких сума страхових внесків, яка підлягає сплаті становить 4998,00 грн.

Однак, в зв'язку з частковою сплатою позивачем заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень – вересень 2010 року загальна сума заборгованості становить 3324,06 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону № 1058-IV, відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Начальником УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова були прийняті рішення від 06.09.2010 року № 662 та від 10.09.2010 року № 683, згідно яких до ПП "Регіонземпроект-М" застосовані фінансові санкції за не своєчасну сплату страхувальником страхових внесків у вигляді штрафу та нарахована пеня на загальну суму 1092,21 грн. Вказані рішення були отримані відповідачем, що підтверджується особистим підписом директора на бланку рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі— недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 05.11.2010 року № Ю – 1678/1828, яка була вручена відповідачу 05.11.2010 року, що підтверджується особистим підписом директора на бланку вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій та вимога не оскаржувалась та відсутні документи, які підтверджують сплату заборгованості.

Таким чином матеріалами справи підтверджується, що сума заборгованості ПП "Регіонземпроект-М" зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень-вересень 2010 року становить 3324,06 грн., штрафних санкцій та пені – 1092,21 грн.

Відповідно до п.12 ст. 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до приватного підприємства "Регіонземпроект-М" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до приватного підприємства "Регіонземпроект-М" - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Регіонземпроект-М" (пр. Перемоги, 95, м. Чернігів, 14013, р/р 29029850001001 в ЧФ КБ «Надра», МФО 353627, код 36144484) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр. Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013, р/р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284), заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3324 (три тисячі триста двадцять чотири) грн. 06 коп. та штрафних санкцій і пені в розмірі 1092 (одна тисяча дев'яносто дві) грн. 21 коп.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду, передбачений ст. 185-186 КАС України.

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.