Постанова

від 07.12.2010 по справі 2а-5760/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-5760/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<Список >

          07 грудня 2010 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді                                                                      Ткаченко О.Є.,

за участю          секретаря                                                            Маруфенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області до Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб,

В С Т А Н О В И В :

15 листопада 2010 року Варвинська міжрайонна державна податкова інспекція Чернігівської області (далі – Варвинська МДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради (далі – КП «Срібне Житлокомунсервіс»), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 40680,23 грн. Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що КП «Срібне Житлокомунсервіс» є платником податків і згідно із пунктом 3 статті 9Закону України «Про систему оподаткування» зобов'язаний сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законодавством строки, а також відповідно до статті11 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність оплати податків та зборів та дотримання вимог податкового законодавства.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання вдруге не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

КП «Срібне Житлокомунсервіс» (ідентифікаційний код - 34210083) зареєстроване як юридична особа Срібнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 25травня2007року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 22 жовтня 2010 року (а.с.7-9).

Як платник податків КП «Срібне Житлокомунсервіс» знаходиться на податковому обліку у Варвинській МДПІ з 31 травня 2007 року за № 847, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 31 травня 2007 року № 847 (а.с.10).

Відповідно до статті 4 та пункту 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про систему оподаткування» платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

КП «Срібне Житлокомунсервіс» згідно із пунктом 1.15 статті 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22 травня 2003 року № 889-ІУ є податковим агентом, який зобов'язаний нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до Закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно із підпунктом «б» пункту 19.2 статті 19 України «Про податок з доходів фізичних осіб» підприємства, які відповідно до цього Закону мають статус податкового агента, зобов'язані надавати у строки, встановлені законом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем свого розташування.

Відповідно до підпункту 8. 1. 2 пункту 8. 1 статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Так, станом на 01 липня 2010 року відповідачем не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб у розмірі 40330,23 грн., що підтверджується довідкою Варвинської МДПІ від 01 липня 2010 року (а.с. 25).

Судом встановлено, що будучи податковим агентом, на якого покладено обов'язок утримувати та перераховувати податок з доходів фізичних осіб, КП «Срібне Житлокомунсервіс» подано до Варвинської МДПІ податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за формою 1 ДФ за 4 квартали 2007року, 1-4 квартали 2008 року, 1-4 квартали 2009 року, 1-2 квартал 2010 року (а.с. 11-24).

Згідно поданих розрахунків товариством за 4 квартал 2007 року нараховано до сплати в бюджет податок з доходів фізичних осіб в сумі - 2632,35грн., в 1- кварталі 2008р - 3242,55грн., в 2кварталі 2008 року - 4037,78 грн., в 3 кварталі 2008 року - 3851,71 грн., в 4 кварталі 2008 року- 4131,64 грн., в 1 кварталі 2009 року - 3735,58грн., в 2 кварталі 2009 року - 4806,08 грн., в 3кварталі 2009 року - 4364,90 грн., в 4 кварталі 2009 року - 4164,90 грн., в 1 кварталі 2010 року - 4752,38 грн., в 2 кварталі 2010 року - 3818,41грн. По даних особового рахунку форми ф. 15 відповідачем перераховано до бюджету податок в сумі 2858,05 грн.

Тобто КП «Срібне Житлокомунсервіс» не сплачено (не перераховано) до бюджету податок з доходів фізичних осіб, що утриманий з платників податку при виплаті оподатковуваного доходу в сумі 40680,23 грн., що є порушенням підпункту 8.1.2 пункту 8.1 статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (2632,35 грн. + 3242,55 грн. + 4037,78 грн. + 3851,71 грн. + 4131,64 грн. + 3735,58 грн. + 4806,08 грн. + 4364,90 грн. + 4164,90 грн. + 4752,38 грн. + 3818,41грн.)-2858,05грн. перераховано=40680,23 грн.),.

Як вбачається з матеріалів справи факт несплати відповідачем податку до бюджету став відомий за результатами проведених перевірок звітів форми № 1 ДФ 27 жовтня 2010 року, що підтверджується довідками про результати камеральної перевірки податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку № 81/1700/34210083, № 82/1700/34210083, № 83/1700/34210083, № 84/1700/34210083, № 85/1700/34210083, № 86/1700/34210083, № 87/1700/34210083, № 88/1700/34210083, №89/1700/34210083, № 90/1700/34210083, № 91/1700/34210083 (а.с. 26-36).

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25червня1991року № 1251 до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) належить податок з доходів фізичних осіб.

Відповідно до підпункту 3.2.1 пункту 3.2 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Несплата КП «Срібне Житлокомунсервіс» податкового боргу у відповідності до статті64Бюджетного кодексу України призводить до ненадходження коштів до бюджету органу місцевого самоврядування та завдає істотної шкоди інтересам держави.

Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області до Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області до Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради (ідентифікаційний код34210083, Чернігівська область, смт. Срібне, вул.Леніна,94) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 40680(сорок тисяч шістсот вісімдесят) грн. 23 коп. до місцевого бюджету Срібнянської селищної ради на р/р33213800700494, банк отримувач: УДК в Чернігівській області, код 21406858, МФО853592.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                 Ткаченко О.Є.