Постанова

від 02.02.2017 по справі 803/1955/16

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2017 року Справа № 803/1955/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Малого підприємства Сатурн про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Малого підприємства Сатурн (далі - МП Сатурн , відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 1 950 104,27 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

18.01.2017 Луцькою ОДПІ подано заву №277/10/03-18-10-07 про зменшення позовних вимог, згідно якої просить стягнути з рахунків у банках ПМ Сатурн , що обслуговують такого платника податків суму податкового боргу в розмірі 1 744 319,51 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом підприємницької діяльності, взятий на податковий облік, зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). За відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 1 744 319,51 грн., в тому числі: з податку на додану вартість - 70 746,11 грн., з податку на прибуток приватних підприємств - 843 408,83 грн., з земельного податку з юридичних осіб - 807 030,93 грн., з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі - 5 754,79 грн., по інших зборах за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 4,80 грн., з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 17 374,05 грн. Позивачем вживалися заходи з метою погашення податкового боргу шляхом направлення податкової вимоги від 17.05.2008 № 2/640. Однак, вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

02.02.2017 Луцькою ОДПІ було подано заяву про уточнення позовних вимог від №317/10-08, згідно якої позивач просить стягнути з банківських рахунків МП Сатурн податковий борг в загальній сумі 1 744 319,51 грн., з яких: 914 154,94 грн. (з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 843 811,83 грн., з податку на додану вартість в сумі 70 750,11 грн.) - в дохід Державного бюджету України та 830 164,57 грн. (з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 5 754,79 грн., по інших зборах за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 4,80 грн., з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 17 374,05 грн., по земельного податку з юридичних осіб в сумі 807 030,93 грн.) - в дохід місцевого бюджету міста Луцька Волинської області.

До судового засідання, призначеного на 14:00 02.02.2017, представником позивача подано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судові засідання, призначені на 14:30 18.01.2017, 12:00 26.01.2017 та 14:00 02.02.2017 не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень. Заперечень на поданий позов не подав. Заяви про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи, дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд даної справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Мале підприємство Сатурн зареєстроване як юридична особа, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № НОМЕР_1 від 03.01.2017 (а. с. 38-40). Відповідач 06.02.1996 взятий на облік як платник податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 1603181402833 від 09.12.2016 (а. с. 7), має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 8).

Як вбачається з матеріалів справи, за МП Сатурн рахується податковий борг в загальному розмірі 1 744 319,51 грн., в тому числі: з податку на додану вартість - 70 746,11 грн., з податку на прибуток приватних підприємств - 843 408,83 грн., з земельного податку з юридичних осіб - 807 030,93 грн., з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі - 5 754,79 грн., по інших зборах за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 4,80 грн., з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 17 374,05 грн., про що свідчить довідка Луцької ОДПІ про наявність боргу по платежах до бюджету МП Сатурн (а. с. 8), розрахунок боргу по платежах до бюджету МП Сатурн (а. с. 9-13) та підтверджується зворотнім боком облікової картки платника по вказаних платежах (а. с. 47-67).

Зокрема, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 70 746,11 грн. виник в результаті нарахованої пені КОР у минулих роках внаслідок несплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а. с. 47, 47 зворот ).

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих платежів згідно з податковими деклараціями №9081246547 від 27.02.2015, якою визначена сума податку, яка підлягає сплаті до бюджету за 2014 рік в сумі 121,00 грн. (а. с. 15-17), №9275605934 від 10.02.2016, якою визначена сума податку, яка підлягає сплаті до бюджету за 2015 рік в сумі 739,00 грн. (а. с.18-10).

Як слідує із довідки про наявність боргу по платежах до бюджету МП Сатурн , розрахунку сум податкового боргу та даних зворотного боку облікової картки платника з податку на прибуток приватних підприємств, з врахуванням нарахованої пені внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань в сумі 842 669,83 грн., податковий борг відповідача з цього платежу становить 843 811,83 грн.

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 807 030,93 грн., з яких 205 086,56 грн. - основний платіж та 601 944,37 грн. - несплачена пеня, виник внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих платежів згідно з податковими деклараціями, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків по даному платежу (а. с. 53-60).

Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 5 754,79 грн. виник в результаті збільшення самостійного нарахування платником податків грошового зобов'язання згідно податкової декларації №9018842339 від 19.02.2015 на суму 5503,73 грн. (а. с. 33). Внаслідок невчасної сплати грошового зобов'язання нараховано пеню в сумі 251,06 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку по даному виду платежу (а. с. 61-63).

Податковий борг по інших зборах за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 4,80 грн. виник в результаті нарахування пені внаслідок невчасної сплати грошових зобов'язань, що підтверджується розрахунком податкового боргу по платежах до бюджету (а. с. 9) та зворотнім боком облікової картки платника податку по даному виду платежу (а. с. 67).

Податковий борг з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 17 374,05 грн. виник внаслідок нарахування пені у зв'язку з невчасною сплатою грошових зобов'язань, що підтверджується розрахунком податкового боргу по платежах до бюджету (а. с. 9).

Відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (чинного до 01.01.2011) відповідачу було надіслано податкову вимогу №2/640 від 17.05.2008 (а. с. 34). Проте, вказані заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України) у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду письмових заперечень, не надано доказів його сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 1 744 319,51 грн. з рахунків МП Сатурн .

Як передбачено частиною четвертою статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Відтак, сплачений позивачем судовий збір в сумі 29 738,47 грн. платіжним дорученням №1340 від 27.12.2016 (а. с. 2) з відповідача стягненню не підлягає.

Керуючись статтями 11, 17, 41, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Малого підприємства Сатурн (43000, Волинська область, місто Луцьк, проспект Перемоги, будинок 30, код ЄДРПОУ 13358720) у банках, що обслуговують такого платника податків, податковий борг в загальній сумі 1 744 319 (один мільйон сімсот сорок чотири тисячі триста дев'ятнадцять) гривень 51 копійку, з яких:

- 914 154 (дев'ятсот чотирнадцять тисяч сто п'ятдесят чотири) гривні 94 копійки -податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 843 811 (вісімсот сорок три тисячі вісімсот одинадцять) гривень 83 копійки, з податку на додану вартість в сумі 70 746 (сімдесят тисяч сімсот сорок шість) гривень 11 копійок - на користь державного бюджету України;

- 830 164 (вісімсот тридцять тисяч сто шістдесят чотири) гривні 57 копійок - з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 5 754 (п'ять тисяч сімсот п'ятдесят чотири) гривні 79 копійок, по інших зборах за забруднення навколишнього природного середовища до фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 4 (чотири) гривні 80 копійок, з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 17 374 (сімнадцять тисяч триста сімдесят чотири) гривні 05 копійок та по земельного податку з юридичних осіб в сумі 807 030 (вісімсот сім тисяч тридцять) гривень 93 копійки - в дохід місцевого бюджету міста Луцька Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлений 06 лютого 2017 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.А. Лозовський