Постанова

від 03.02.2017 по справі 816/23/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/23/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єресько Л.О., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі до Фермерського господарства "Бармиця" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

03 січня 2017 року Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі (надалі - позивач, УПФ України в Гадяцькому районі) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фермерського господарства "Бармиця" (надалі - відповідач, ФГ "Бармиця") про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 за період квітень - грудень 2016 року в загальному розмірі 19 984,47 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що в порушення положень частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем не відшкодовано фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 за період квітень - грудень 2016 року, у зв'язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню у судовому порядку.

Позивач в судове засідання явку свого уповноваженого представника не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, при цьому вимоги позовної заяви підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Від його представника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи через те, що він не може бути присутнім у судовому засіданні, оскільки приймає участь у цивільній справі № 552/6797/16 у Київському районному суді м. Полтави у цей час. При цьому доказів, на підтвердження його участі у іншому судовому засіданні не надав.

За приписами частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатись і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на зазначене, суд ухвалив розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що відповідач ФГ "Бармиця" (код ЄДРПОУ 35293967) є юридичною особою та перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в УПФ України в Гадяцькому районі.

Згідно із пунктом "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-ХІІ жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР.

Відповідно до ст. ст. 2, 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР відповідач, будучи платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язаний сплачувати 100 відсотків від об'єкта оподаткування, якими є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" частини статті 13 Закону "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду 100 % суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах його працівникам.

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі - Інструкція № 21-1), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

На виконання вимог Інструкції, УПФ України в Гадяцькому районі на адресу відповідача у встановлений Інструкцією строк направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених застрахованим особам - ОСОБА_1, ОСОБА_2 за період квітень - грудень 2016 року відповідно до пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", разом з повідомленнями із визначенням суми фактичних витрат, які отримані уповноваженою особою відповідача згідно копій рекомендованих повідомлень про вручення (а.с. 27-53).

За приписами пункту 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на 24 січня 2017 року відповідачем фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 2 за квітень - грудень 2016 року в розмірі 19 984,47 грн не сплачено, що підтверджується відомостями картки особового рахунку відповідача (а.с.24-26).

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За приписами частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі до Фермерського господарства "Бармиця" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства "Бармиця" (код ЄДРПОУ 35293967, с. Розбишівка, Гадяцький район, Полтавська область, 37330) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі (код ЄДРПОУ 22534535, пл. 50 років Жовтня, 12, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) на р/р 25609302274, МФО 331467 в Полтавському обласному управління ВАТ "Державний ощадний банк України" суму фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 за період квітень - грудень 2016 року в загальному розмірі 19 984,47 грн (дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят чотири гривні сорок сім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі.

Суддя Л.О. Єресько