Ухвала

від 03.02.2017 по справі 640/1667/17

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 640/1667/17

н/п 1-кс/640/854/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Колесник С.А.,

при секретарі - Бєліковій В.О.,

за участю прокурора - Гудзь В.В.,

слідчого - Шишкова С.Є.,

підозрюваного - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_2 , по кримінальному №42016220000001065 від 05.12.2016, про відсторонення від посади:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженц я м. Сороки республіка Молдова, росіянина, громадянина України, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого інспектором відділу контролю благоустрою та обліку побутових відходів КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

встановив:

03.02.2017 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції ОСОБА_3, у якому слідчий просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, від посади інспектора відділу контролю благоустрою та обліку побутових відходів КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 02.04.2017, а також залишити на зберіганні в СУ ГУНП в Харківській області, строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 02.04.2017 - посвідчення Харківської міської ради Департаменту комунального господарства КП Муніципальна компанія поводження з відходами за №1950 на ім'я ОСОБА_1 - інспектора відділу контролю благоустрою.

В обгрунтування клопотання слідчий вказав, що в провадженні Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 05.12.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016220000001065. Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом №21-К від 13.09.2011 року ОСОБА_1 призначено на посаду інспектора відділу контролю благоустрою та обліку побутових відходів комунального підприємства Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради (надалі КП МКПВ ).

Згідно статуту КП МКПВ предметом діяльності підприємства, зокрема, є інспектування стану територій міської ради та приватного сектору щодо вивозу твердих побутових та негабаритних відходів.

Згідно посадової інструкції ОСОБА_1 зобов'язаний:

- здійснювати контроль за виконанням підприємствами та організаціями усіх форм власності обов'язків у сфері здійснення, збору, обробки, транспортування, утилізація та видалення відходів, а також будівельних відходів та залишків грунту;

- перевіряти та приймати участь у перевірках суб'єктів сфери поводження з відходами які проводяться органами виконавчої ради та міського самоврядування;

- при виявленні фактів порушення правил благоустрою м.Харкова, складати на відповідних осіб адміністративні протоколи за ст.152 КУпАП України;

Крім того має право здійснювати контроль за суб'єктами усіх форм власності обов'язків у сфері здійснення, збору, обробки, транспортування, утилізація та видалення відходів, а також будівельних відходів та залишків грунту.

Також, згідно Рішення Харківської міської ради №357 від 01.06.2016 ОСОБА_1 наділено повноваженнями по складанню протоколів про адміністративне правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП України.

Таким чином, ОСОБА_1 є службовою особою, яка постійно обіймає на комунальному підприємстві посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

Так, 10 листопаді 2016 року ОСОБА_1, виконуючи свої повноваження щодо контролю за виконанням підприємствами та організаціями усіх форм власності обов'язків у сфері здійснення, збору, обробки, транспортування, утилізація та видалення відходів, здійснив перевірку суб'єкта господарської діяльності ФОП ОСОБА_4І. за адресою: м. Харків, вул. Достоєвського, 10-А, щодо дотримання вимог Правил благоустрою території міста Харкова .

Під час проведення перевірки ОСОБА_1, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди, суб'єктивно розуміючи можливості, обумовлені наданими йому повноваженнями, повідомив ОСОБА_4 що ним виявлені порушення Правил благоустрою території міста Харкова в частині відсутності договору на вивіз твердих побутових відходів, що є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності, однак у зв'язку з завершенням звітного періоду він може обмежиться усним попередженням та висловив ОСОБА_4 вимогу про передачу йому у січні 2017 року грошових коштів у сумі 1000 гривень за не проведення перевірок.

ОСОБА_4 розуміючи, що ОСОБА_1 в силу своїх службових повноважень має реальну можливість провести перевірки та притягнути до адміністративної відповідальності, був вимушений погодитись на незаконну пропозицію ОСОБА_1 щодо передачі йому неправомірної вигоди у зазначеному розмірі.

01.02.2017 близько 16.00 годин ОСОБА_1, перебуваючи у приміщенні КП МКПВ , розташованому за адресою: м.Харків, пров. Подольський 17, реалізуючи свій злочинний умисел підтвердив ОСОБА_4 про свою вимогу щодо передачі йому неправомірної вигоди у сумі 1000 гривень за нездійснення перевірок щодо дотримання Правил благоустрою території міста Харкова та не притягнення до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_4 пояснив ОСОБА_1, що він займається підприємницькою діяльністю на одинадцяти об'єктах малої архітектурної форми, на що ОСОБА_1 продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, висловив ОСОБА_4 вимогу про передачу йому грошових коштів у сумі 500 гривень за один об'єкт на загальну суму 5500 гривень.

02.02.2017 близько 16.20 годин ОСОБА_1, перебуваючи у приміщенні КП МКПВ , розташованому за адресою: м.Харків, пров. Подольський 17, реалізуючи свій злочинний умисел, одержав від ОСОБА_4 неправомірну вигоду у сумі 5500 гривень за нездійснення перевірок щодо дотримання Правил благоустрою території міста Харкова та не притягнення до адміністративної відповідальності.

Слідчий вказав, що ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

02.02.2017 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Скоєння вищевказаного кримінального правопорушення ОСОБА_1 було безпосередньо зумовлено перебуванням на посаді інспектора відділу контролю благоустрою та обліку побутових відходів КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради.

Таким чином ОСОБА_1, займаючи тривалий час посаду інспектора відділу контролю благоустрою та обліку побутових відходів КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради, може використовувати свої зв'язки серед співробітників Харківської міської ради з метою перешкоджання кримінальному провадженню, в тому числі має можливість власним авторитетом незаконно впливати на свідків, у тому числі співробітників КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради, експертів, спеціалістів у цьому ж кримінальному провадженні або маючи доступ до приміщення КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради, можезнищити, сховати або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та на даний час ще не вилучені органом досудового слідства.

Крім того, 02.02.2017 під час проведення огляду місця події у службовому кабінеті, який розташований на першому поверсі двохповерхової будівлі за адресою: м.Харків, пров. Продольний, буд.17, в якому працює інспектор відділу контролю благоустрою КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, разом з заступником директора КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради ОСОБА_5, 06.08.1960р.н. та в якому на момент проведення слідчої дії перебував начальник господарського відділу КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5, працівниками поліції було вилучено службове посвідчення Харківської міської ради Департаменту комунального господарства КП Муніципальна компанія поводження з відходами за №1950 видане 02.01.2013, дійсне до 31.12.2017 на ім'я ОСОБА_1 - інспектора відділу контролю благоустрою.

У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали подане клопотання.

Підозрюваний проти задоволення клопотання не заперечував та вказав, що на теперішній час його звільнено з посади.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторін кримінального провадження та дослідивши надані докази, встановив, що у провадженні СУ ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 05.12.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016220000001065 за ч.3 ст.368 КК України.

02.02.2017 ОСОБА_1повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_1у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, що підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами.

Під час розгляду клопотання слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, який, перебуваючи на посаді, може продовжити злочинну діяльність, оскільки ОСОБА_1, обіймаючи посаду інспектора відділу контролю благоустрою та обліку побутових відходів КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради, займає відповідальне становище.

Слідчим також доведено, що перебування ОСОБА_1 на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення. Таким чином, враховуючи вказане, наявність правової підстави для відсторонення ОСОБА_1 від посади, клопотання підлягає задоволенню.

При цьому, даних, які підтверджують звільнення ОСОБА_1 від посади, до суду не надано.

Документом, що посвідчує обіймання ОСОБА_1 вказаної посади, є, зокрема, службове посвідчення на ім'я ОСОБА_1 за №1950, яке підлягає вилученню на час відсторонення останнього від посади, що відповідає положенням п. 2 ч. 3 ст. 157 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним вилучити службове посвідчення на ім'я ОСОБА_1 за №1950 інспектора відділу контролю благоустрою та обліку побутових відходів КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 154, 155, 156, 157, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_2 , по кримінальному №42016220000001065 від 05.12.2016 про відсторонення від посади ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, від посади інспектора відділу контролю благоустрою та обліку побутових відходів КП Муніципальна компанія поводження з відходами Харківської міської ради, строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 02 квітня 2017 року.

Вилучити у ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, службове посвідчення, видане Харківською міською радою 02 січня 2013 року на ім я ОСОБА_1, інспектора відділу контролю благоустрою, строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 02 квітня 2017 року.

Місцем зберігання вилученого посвідчення визначити СУ ГУ НП в Харківській області згідно з Порядком зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов'язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження , затвердженого постановою КМУ № 1104 від 19.11.2012.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя С.А.Колесник