Постанова

від 19.07.2011 по справі 2а/2570/3373/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                      Справа № 2а/2570/3373/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          14 липня 2011 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді – Бородавкіної С.В.

при секретарі – Андрушко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Чернігові до Чернігівського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Чернігівспиртгорілка» про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

21.06.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Чернігівського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Чернігівспиртгорілка» і просить стягнути з відповідачаподатковий борг в розмірі 238731,32 грн., з нього 224579,47 грн. податку на прибуток підприємств та 14151,85 грн. земельного податку з юридичних осіб. Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачуються податки до бюджету.

Представник позивача надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився вдруге, про день, час та місце слухання справи був завчасно та належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив та заперечень на позов не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Чернігівське обласне державне об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Чернігівспиртгорілка» зареєстроване Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, про що до Єдиного державного реєстру включено відомості 17.09.2004 р. (а.с.6). На податковому обліку в ДПІ у м.Чернігові перебуває з 01.01.1999 р. (а.с.10)

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року № 1251-XII (норми якого діяли на момент виникнення правовідносин) платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (норми якого діяли на момент виникнення правовідносин), податкове зобов'язання – зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів. Податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Згідно розрахунку позивача відповідач станом на 16.06.2011 р. має заборгованість в сумі 238731,32 грн., з нього 224579,47 грн. податку на прибуток підприємств та 14151,85 грн. земельного податку з юридичних осіб .

Податковий борг з податку на прибуток в сумі 224579,47 виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0038411510/0 від 31.12.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 50% за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в сумі 77833,34 грн., яке було отримане відповідачем 17.01.2011 р. (а.с.12) та самостійно поданих відповідачем податкових звітів про використання коштів неприбутковими установами й організаціями № 226173 від 08.02.2011 р., яким нараховано податку в сумі 77362,00 грн. (а.с.13-14), № 94511 від 06.05.2011 р., яким нараховано податку в сумі 36850 грн. (а.с.15-16).

Відповідно до п.1.4 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання;

Відповідно до п.п.16.3.2 п.16.3 ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів або відчуження інших активів боржника у порядку, передбаченому цим Законом, нарахування пені зупиняється у день такого стягнення або відчуження активів з права власності (повного господарського відання) боржника в рахунок погашення, незалежно від строків оплати вартості таких активів їх покупцем.

Відповідно до п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

За несвоєчасну сплату податкового боргу з податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності відповідачу 21.12.2010 р. за наявності перерахування коштів було нараховано пеню на загальну суму 32629,99 грн.

З урахуванням норм податкового законодавства, податковою інспекцією за рахунок перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший та зарахування сплачених коштів суму пені було зменшено та станом на 16.06.2011 р. не сплаченою залишається пеня в сумі 32127,13 грн.

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб виник на підставі:

- податкового розрахунку земельного податку №5587 від 29.01.2010 р., яким відповідачем було самостійно нараховане податкове зобов'язання за листопад 2010 р. в сумі 482,74 грн. та за грудень 2010 р. в сумі 482,79 грн. (а.с.19);

- податкового повідомлення-рішення № 0011881530/0 від 27.12.2010 р., яким до відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 50% за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в сумі 1670,42 грн., яке було отримане відповідачем 29.12.2010 р. (а.с.21);

- податкового повідомлення-рішення № 0011891530/0 від 27.12.2010 р., яким до відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 50% за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в сумі 7653,13 грн., яке було отримане відповідачем 29.12.2010 грн. (а.с.23);

- податкового повідомлення-рішення №0011911530/0 від 27.12.2010 р., яким до відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 10% за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в сумі 48,27 грн., яке було отримане відповідачем 29.12.2010 грн. (а.с.24);

- податкового повідомлення-рішення №0011901530/0 від 27.12.2010 р., яким до відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 20% за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в сумі 193,1 грн., яке було отримане відповідачем 29.12.2010 грн. (а.с. 24);

- податкового повідомлення-рішення № 0011951530/0 від 27.12.2010 р., яким до відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 50% за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в сумі 1689,59 грн., яке було отримане відповідачем 29.12.2010 грн. (а.с. 26);

- податкової декларації з плати за землю №5150 від 31.01.2011 р., відповідно до якої відповідачем самостійно нараховане податкове зобов'язання з плати за землю за січень 2011 р. в сумі 455,86 грн., за лютий 2011 р. в сумі 455,86 грн., за березень 2011 р. в сумі 455,86 грн., за квітень 2011 р. в сумі 455,86 грн. (а.с.27-28);

- уточнюючої податкової декларації з плати за землю № 59618 від 23.03.2011 р., відповідно до якої відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання за січень 2011 р. 26,89 грн. + 0,81 грн. штрафні санкції, за лютий 2011 р. - 26,89 грн., за березень 2011 р. - 26,89 грн., за квітень 2011 р. – 26,89 грн.(а.с.29-30).

Відповідно до п.п. 5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до 6.2.1 п. 6.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

На виконання вимог ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" з метою погашення податкового боргу податковим органом направлено першу податкову вимогу від 14.02.2002 № 1/3, яка була отримана відповідачем 20.02.2000 р. (а.с.31), та другу податкову вимогу від 25.03.2002 № 2/5, яка була отримана відповідачем 27.03.2002 р. (а.с.32).

Відповідно до підпункту 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

ДПІ у м. Чернігові прийнято рішення № 3 від 28.08.2002 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.33).

Вищезазначені правові норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" повністю кореспондуються із Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 20.1.18 Податкового кодексу України звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки податкові повідомлення-рішення в порядок і строки передбачені чинним законодавством у судовому порядку не оскаржувались, тобто є чинним на момент розгляду справи, а заборгованість з податку на прибуток підприємств та з земельного податку з юридичних осіб є також самостійно визначеним відповідачем грошовим зобов'язанням, тому позовні вимоги є законними і обґрунтованими, і відповідно сума податкового боргу підлягає стягненню у судовому порядку.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Чернігівського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Чернігівспиртгорілка» (код 05388032) податковий борг в сумі 238731,32 грн., а саме:

- 224579,47 грн. податку на прибуток підприємств, що перебувають у державній власності на р/р 3111502700002, код 11020100, одержувач: Державний бюджет, код 22825965. Банк: ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592;

- 14151,85 грн. земельного податку з юридичних осіб на р/р 33218811700002, код 13050100, одержувач: Місцевий бюджет, код 22825965. Банк: ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Бородавкіна С.В.