Постанова

від 23.10.2009 по справі 2а-4128/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 жовтня 2009 року Спр ава № 2а-4128/09/2370

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі - Дубовій Ю.С.,

за участю: прокурора відділ у прокуратури Черкаської обл асті Кондри Г.О., розгляну вши у відкритому судовому за сіданні в м. Черкаси адмініст ративну справу за позовом пр окурора Христинівського рай ону Черкаської області в інт ересах держави в особі управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Христинівському районі Черкаської області до приват ного підприємства «Спеценер гомаш» про стягнення заборг ованості,

В С Т А Н О В И В:

Прокурором Христинівсько го району Черкаської області подано адміністративний поз ов про стягнення з приватног о підприємства «Спеценергом аш» (далі - відповідач) на кори сть управління Пенсійного фо нду України в Христинівськом у районі Черкаської області (далі-позивач) фінансових сан кцій в сумі 5071 грн. 78 коп. та пені в сумі 8815 грн. 26 коп.

Свій позов прокурор Христи нівського району Черкаської області обґрунтовує тим, що в ідповідно до ч.6 ст. 20 Закону Ук раїни № 1058-1V, страхувальники зо бов' язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий період (в да ному випадку - календарний місяць), не пізніше ніж через 2 0 календарних днів із дня закі нчення цього періоду.

Відповідач свій обов' язо к щодо своєчасної та повної с плати страхових внесків не в иконував, в результаті чого, н а підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону Укр аїни № 1058-1V, рішеннями позивача до відповідача застосовано фінансові санкції та нарахов ано пеню в загальній сумі 13886 гр н. 81 коп. Відповідачем всі ріше ння отримано, що підтверджує ться корінцями поштових пов ідомлень.

В судовому засіданні проку рор підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити п озов повністю. В судове засід ання позивач свого представн ика не направив, надіславши с уду заяву про підтримання по зовних вимог в повному обсяз і та про розгляд справи без уч асті його представника. Відп овідач в судове засідання пр едставника не направив, відз ив на позовну заяву не надав, х оча належним чином повідомля вся судом про день та час судо вого розгляду справи.

Заслухавши прокурора та до слідивши матеріали справи су д вважає, що позов підлягає за доволенню в повному об' ємі з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа Христинів ською районною державною адм іністрацією Черкаської обла сті 17.06.1998 року за № 10161200000000302, ідентиф ікаційний код - 25585183, а також за реєстрований в управлінні Пе нсійного фонду України в Хри стинівському районі Черкась кої області, як платник збору на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а № 2322030252.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загально обов' язкове державне пенсі йне страхування» № 1058-ІV (далі - З акон № 1058-ІV), страхувальник зоб ов' язаний подавати звітніс ть територіальним органам Пе нсійного фонду у строки, в пор ядку та за формою, встановлен ими Пенсійним фондом України . Підпунктом 11.11 п.11 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та зареє строваними особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ві д 19.12.2003 року, затвердженої Поста новою правління Пенсійного ф онду України № 21-1 від 19.12.2003 року т а зареєстрованої в Міністерс тві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 передбачено, що платники щ омісяця складають у 2-х примір никах розрахунок суми страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, у якому зазначають самостійно обчислені суми с трахових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійн ого фонду для реєстрації за б азовий звітний період, що дор івнює календарному місяцю - н е пізніше ніж через 20 календар них дні із дня закінчення цьо го періоду. Відповідно до ст.с т.18, 20 Закону України № 1058-ІV та вищ езазначеної Інструкції - ст рахові внески є цільовим заг альнообов' язковим платеже м, який справляється на всій т ериторії України в порядку, в становленому Законом Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня».

Згідно п.2 ч.9 ст. 106 Закону Укра їни № 1058-1V, в редакції, що діяла в період несплати відповідаче м страхових внесків, за неспл ату (неперерахування) або нес воєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальни ками страхових внесків, у том у числі донарахованих страху вальниками або територіальн ими органами Пенсійного фонд у, накладається штраф залежн о від строку затримки платеж у в розмірі: 10 відсотків своєч асно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплат и у строк до 30 календарних дні в включно; 20 відсотків зазначе них сум - у разі затримки їх сп лати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазн ачених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних дн ів.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

На підставі зазначеної нор ми Закону № 1058-1V, за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано штр афні санкції та нараховано п еню, про що винесено відповід ні рішення про застосування фінансових санкцій та нараху вання пені, а саме:

• рішенням № 285 від 23 червня 2008 р. за затримку платежу на 454 д нів застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 131 гр н. 86 коп. та нараховано пеню в су мі 119 грн. 67 коп.;

• рішенням № 511 від 13 серпня 2008 р. за затримку платежу на 773 д ні застосовано стягнення у в игляді штрафу в розмірі 230 грн . 12 коп. та нараховано пеню в сум і 355 грн. 76 коп.;

• рішенням № 530 від 19 серпня 2008 р. за затримку платежу на 743 д ні застосовано стягнення у в игляді штрафу в розмірі 1609 грн . 11 коп. та нараховано пеню в сум і 2391 грн. 13 коп.;

• рішенням № 629 від 02 жовтня 2008 р. за затримку платежу на 711 д нів застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1465 гр н. 98 коп. та нараховано пеню в су мі 3150 грн. 65 коп.;

• рішенням № 628 від 02 жовтня 2008 р. нараховано пеню в сумі 295 г рн. 71 коп.;

• рішенням № 100 від 23 березн я 2009 р. за затримку платежу на 861 днів застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 140 гр н. 39 коп. та нараховано пеню в су мі 241 грн. 74 коп.

• рішенням № 101 від 23 березн я 2009 р. за затримку платежу на 722 дні застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1494 гр н. 19 коп. та нараховано пеню в су мі 2157 грн. 60 коп.;

• рішенням № 103 від 24 березн я 2009 р. нараховано пеню в сумі 81 г рн. 51 коп.;

• рішенням № 245 від 01 квітня 2009 р. нараховано пеню в сумі 21 гр н. 49 коп.;

Зазначені рішення були отр имані уповноваженою особою в ідповідача, відповідно: 27 черв ня 2008 року, 21 серпня 2008 року, 30 серп ня 2008 року, 06 жовтня 2008 року, 06 жовт ня 2008 року, 01 квітня 2009 року, 01 квіт ня 2009 року, 01 квітня 2009 року, 04 квіт ня 2009 року, що підтверджується поштовими повідомленнями пр о їх вручення.

Враховуючи викладене, до ст ягнення підлягає заборгован ість на загальну суму 13886 грн. 81 к оп., в тому числі фінансові сан кції в сумі 5071 грн. 78 коп. та пеня в сумі 8815 грн. 26 коп.

Несплата відповідачем до у правління Пенсійного фонду У країни в Христинівському рай оні Черкаської області страх ових внесків призводить до н еповного формування бюджету Пенсійного фонду України і, я к наслідок, до несвоєчасних в иплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституці ї України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати праце здатності, втрати годувальни ка, в інших випадках передбач ених законом.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, си стемного аналізу положень чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дій шов висновку, що викладені в п озовній заяві доводи позивач а є обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » №1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов пр окурора Христинівського рай ону Черкаської області в інт ересах держави в особі управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Христинівському районі Черкаської області до приват ного підприємства «Спеценер гомаш» задовольнити повніст ю.

Стягнути з приватного підп риємства «Спеценергомаш»: 20000 , Черкаська область, Христині вський район, м. Христинівка, в ул. Кірова, 1 (ідентифікаційний код 25585183) на користь управління Пенсійного фонду України в Х ристинівському районі Черка ської області: 20000, Черкаська об ласть, Христинівський район, м. Христинівка, вул. Леніна, 31 (і дентифікаційний код 21366791) фіна нсові санкції у вигляді штра фу та пеню на загальну суму 13886 грн. (тринадцять тисяч вісімс от вісімдесят шість грн.) 81 коп .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Київського апеляційного ад міністративного суду через Ч еркаський окружний адмініст ративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня склада ння постанови в повному обся зі заяви про апеляційне оска рження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної с карги, з подачею копій відпо відно до кількості осіб, які б еруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 26 жовтня 2009 рок у.