Постанова

від 26.10.2011 по справі 2а/2570/5050/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

26.10.2011 Справа № 2а/2570/5050/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Бородавкіної С.В.

при секретарі - Андрушко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Чернігові до Будівельно-монтажного управління Житлобуд-1 Відкритого акціонерного товариства Чернігівбуд про стягнення фінансової санкції, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 04.10.2011 року звернувся до суду з позовом до Будівельно-монтажного управління Житлобуд-1 Відкритого акціонерного товариства Чернігівбуд і просить стягнути з відповідача суму фінансової санкції у в розмірі 504,65 грн. в дохід державного бюджету.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що 27.04.2011 року співробітниками Державної податкової інспекції у м. Чернігові було проведено планову виїзну перевірку Будівельно-монтажного управління Житлобуд-1 Відкритого акціонерного товариства Чернігівбуд з питань дотримання вимог касової дисципліни за період з 01.01.09 р. по 31.12.10 р., про що складено довідку про перевірку дотримання порядку ведення операцій з готівкою. В результаті проведеної перевірки виявлено порушення п.п.2.11 п.2 Положення про проведення касових операцій у національній валюті в України.

Представник позивача надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності та позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав:

Будівельно-монтажне управління Житлобуд-1 Відкритого акціонерного товариства Чернігівбуд зареєстроване виконавчим комітетом Чернігівської міської ради народних депутатів 06.05.1995 р. (а.с.6). Перебуває на обліку в ДПІ у м. Чернігові як платник податків з 07.03.1996 р. (а.с.7).

27.04.2011 року співробітниками Державної податкової інспекції у м. Чернігові було проведено планову виїзну перевірку Будівельно-монтажного управління Житлобуд-1 Відкритого акціонерного товариства Чернігівбуд з питань дотримання вимог касової дисципліни за період з 01.01.09 р. по 30.12.10 р., про що складено довідку про перевірку дотримання порядку ведення операцій з готівкою № 29/23/01272969 (а.с.11-13).

В результаті перевірки виявлено порушення п.п.2.11 п.2 Положення про проведення касових операцій у національній валюті в України, а саме: підприємством проводились готівкові розрахунки з перевищенням встановлених строків використання виданої під звіт готівки та без подання одержувачем коштів платіжного документу, який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів, а саме:

- згідно видаткового касового ордеру та платіжної відомості №43 від 14.03.2008 р. працівникам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з каси підприємства на відрядження було видано готівкові кошти в сумі 800,00 грн. Звітів про використання коштів не надано. Сума невідзвітованих готівкових коштів становить 800,00 грн. Вказана сума коштів віднесена підприємством в дебет рахунку 375 Розрахунки за відшкодуванням завданих збитків в червні 2009 року;

- згідно видаткового касового ордеру №74 від 16.06.2009 р. та платіжної відомості №91 від 16.06.2009 р. працівнику підприємства ОСОБА_3 з каси підприємства на господарські витрати було видано готівкові кошти в сумі 300,00 грн. Звіт про використання коштів складено 22.06.2009 р. Сума несвоєчасно відзвітованих готівкових коштів становить 300,00 грн.;

- згідно видаткового касового ордеру №36 від 09.04.2009 р. та платіжної відомості №51 від 09.04.2009 р. працівнику ОСОБА_4, з каси підприємства видано коштів готівки в сумі 160,00 грн. Звіт про використання коштів наданих на відрядження або під звіт поданий 23.02.2009 р. До вказаного звіту не надано розрахункові документи підтверджуючі факт сплати готівкових коштів, в межах відрядження на суму 160,00 грн.;

- згідно видаткового касового ордеру №74 від 16.06.2009 р. та платіжної відомості №91 від 16.06.2009 р. працівнику підприємства ОСОБА_3 з каси підприємства на господарські витрати було видано готівкові кошти в сумі 300,00 грн. Звіт про використання коштів наданих на відрядження або під звіт №АО - 0000060 від 22.06.2009 р. До вказаного звіту не надано розрахункові документи підтверджуючі факт сплати готівкових коштів на суму 69,65 грн.

На підставі матеріалів перевірки 17 травня 2011 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 за порушення п.п.2.11 п.2 Положення про проведення касових операцій у національній валюті в України та застосовано фінансову санкцію на підставі ст.1 Указу Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки в сумі 504,65 грн. (а.с.15).

Вказане рішення було отримано відповідачем 25.05.2011 року.

Згідно ст.ст. 8, 9, 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні» визначені функції органів державної податкової служби, до яких належать, зокрема здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку, організацією виконання актів законодавства у межах своїх повноважень, здійсненням систематичного контролю за їх реалізацією, застосуванням у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до п.п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Національного банку № 637 від 15.12.2004 видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею у встановленому порядку за раніше отримані під звіт суми. Звітування за одержані під звіт готівкові кошти здійснюється відповідно до законодавства України.

Відповідно до ст.1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа (товарного або касового чека, квитанції до прибуткового ордера, іншого письмового документа), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів, - у розмірі сплачених коштів.

Відповідно до п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Аналіз матеріалів справи вказує на те, що податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалось та у встановленому законом порядку відповідні кошти до Державного бюджету не сплачено, а тому воно є чинним на момент розгляду справи, і відповідно сума штрафних санкцій підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до п. 20.1.18 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Будівельно-монтажного управління Житлобуд-1 Відкритого акціонерного товариства Чернігівбуд (ідентифікаційний код 01272969, 14000, м.Чернігів, вул.Князя Чорного, буд.4) 504,65 грн. штрафних санкцій та перерахувати до Державного бюджету на р/р 31110104700002, код 21080900, банк: ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 22825965

з рахунків у банках обслуговуючих такого платника:

- р/р 260033011166 в ПАТ Асвіо Банк , МФО 353489;

- р/р 26003140315001 в ПАТ Укрінбанк , МФО 300142;

- р/р 26003301830653 в філії ПАТ ПІБ в м.Чернігів, МФО 353456;

- р/р 26006031543700 в АТ УкрСиббанк , МФО 351005;

- р/р 26022304830653 в філії ПАТ ПІБ м.Чернігів, МФО 353456;

- р/р 26040320830653 в філії ПАТ ПІБ в м.Чернігів, МФО 353456.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Бородавкіна С.В.