Постанова

від 04.11.2010 по справі 2а-4948/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4948/10/2370

04.11.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при - секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, відповідача ОСОБА_2 - особисто, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Кам'янському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2221 грн. 00 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду, державна податкова інспекція у Кам'янському районі Черкаської області і (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) штрафні (фінансових) санкції в сумі 2221 грн. 00 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області 22.08.2010 року проведена перевірка відповідача за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Під час перевірки встановлено порушенням відповідачем п. 13 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг № 265/95 - ВР від 06.07.1995 року, із змінами та доповненнями (далі -Закон України № 265/95) та ст. 7 Закону України Про патентування деяких видів підприємницької діяльності № 98/96 -ВР від 06.07.1995 року (далі -Закон України № 98/96).

Вказані порушення викладені в акті перевірки № 1267/23/23/23/НОМЕР_1 від 22.08.2010 року. За результатами проведеної перевірки, на підставі вказаного акту, відповідно до ст. 22 Закону України № 265/95 позивачем прийняті рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 07.09.2010 року та № НОМЕР_3 від 07.09.2010 року на загальну суму 2621 грн. 00 коп. З врахування часткової сплати відповідачем заборгованості в сумі 400 грн. 00 коп. станом на 22.10.2010 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 має заборгованість по несплачених фінансових санкціях на загальну суму 2221 грн. 00 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила суд стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 2221 грн. 00 коп. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, з приводу чого надав суду відповідну заяву.

Вислухавши доводи сторін позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець Кам'янською районною радою Черкаської області 03.11.1994 pоку, свідоцтво № 60945238, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, а також перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у Кам'янському районі Черкаської області.

22.08.2010 року працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області ОСОБА_3 та ОСОБА_4, за участю продавця ОСОБА_5, проведена перевірка за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в магазині-кафе розташованому за адресою: Черкаська область, Кам'янський район, с. Райгород, вул. Слави, 3 де здійснює свою господарську діяльність відповідач. Перевіркою встановлено факт реалізації двох банок пива Бірмікс за ціною 4 грн. 70 коп. за банку та однієї банки алкогольного напою Рево вартістю 10 грн. 00 коп., на загальну суму 19 грн. 40 коп., при цьому продавець отримала готівку, видала товар та здачу, провела розрахункову операцію через реєстратор розрахункових операцій, а також видала відповідний розрахунковий документ. Проведеною перевіркою готівкових коштів на місці проведення розрахунків на час перевірки виявлено невідповідність готівкових коштів на суму 551 грн. 60 коп., фактично рахується 551 грн. 60 коп., тоді як згідно денного звіту реєстратора розрахункових операцій від 22.08.2010 року повинно рахуватись 43 грн. 40 коп. Крім того, перевіркою встановлено, що відповідач, здійснює роздрібну торгівлю у магазині без придбання відповідного торгового патенту та ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами.

За результатами перевірки складено акт № 1267/23/23/23/НОМЕР_1 від 22.08.2010 року де зафіксовано:

- порушення п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95, відповідно до якого суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язанні забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;

- порушення ст. 7 Закону України № 98/96- ВР, відповідно до якої торговий патент є чинним на території органу, який здійснив реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності чи з яким погоджено місцезнаходження його структурного (відокремленого) підрозділу за місцем видачі торгового патенту цьому суб'єкту. Передача торгового патенту іншому суб'єкту підприємницької діяльності або іншому структурному (відокремленому) підрозділу суб'єкта підприємницької діяльності не дозволяється.

На підставі акта перевірки, позивачем 07.09.2010 року прийнято рішення № НОМЕР_2 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2541 грн. 00 коп., відповідно до п. 6 ст. 17 та ст. 22 Закону України № 265/95 ВР.

Крім того, 07.09.2010 року позивачем прийнято рішення № НОМЕР_3 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 80 грн. 00 коп., відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України № 98/96 - ВР, вказані рішення отримані відповідачем 11.09.2010 року, що повідомлення про вручення поштового відправлення.

Пунктами 1 і 2 статті 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Закон України № 509-XII), передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право:

1) здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків);

2) здійснювати контроль за: додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Згідно із статтями 15 та 16 Закону України № 265/95, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 25 Закону України № 265/95, суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

З врахування часткової сплати відповідачем заборгованості в сумі 400 грн. 00 коп. станом на час судового розгляду справи фізична особа-підприємець ОСОБА_2 має заборгованість по несплачених фінансових санкціях на загальну суму 2221 грн. 00 коп., в зв'язку з чим, позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: 20824, Черкаська область, Кам'янський район, с. Райгород, вул. 1 травня, 5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Кам'янському районі Черкаської області: 20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Декабристів, 2 (код ЄДРПОУ 34464043) штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 2221 (дві тисячі двісті двадцять одна) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Уразі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Мишенко