Постанова

від 21.02.2017 по справі 818/204/17

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2017 р. Справа №818/204/17

Сумський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до приватного підприємства "Експрес" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з приватного підприємства "Експрес" (далі - відповідач, ПП "Експрес") борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 3240,12 грн, і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі - Інструкція), відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Проте за грудень 2016 року - січень 2017 року відповідач не відшкодував таких витрат, внаслідок чого утворився борг у розмірі 3240,12 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

У судове засідання представник відповідача не прибув, 20.02.2017 р. подав до суду заяву (а.с.15-19), відповідно до якої позовні вимоги визнає частково та зазначає, що позивач просить стягнути витрати на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1, який працював в період з 28.06.1977 р. по 08.12.1993 р. на різних посадах в Охтирському промкомбінаті. Враховуючи, що ПП "Експрес" не є правонаступником прав та обов'язків Охтирського орендного підприємства "Завод Метиз" (підприємства, на якому працював гр. ОСОБА_1.), Охтирське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області безпідставно покладає фінансові зобов'язання по сплаті витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 3240,12 грн на відповідача.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Виконавчим комітетом Охтирської міської ради Сумської області 16.12.1993 р. (а.с.9) та перебуває на обліку в Охтирському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Сумської області.

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктами 6.4-6.6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, які виплачуються за рахунок інших джерел, ніж кошти Пенсійного фонду України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Відповідно до п. 6.7 розділу 6 Інструкції відповідач повинен щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.8 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за грудень 2016 року - січень 2017 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.6,8). Дані розрахунки було надіслано на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції (а.с.5,7).

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком позовних вимог Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до ПП "Експрес" (а.с.4), і складає 3240,12 грн.

У свою чергу, доводи відповідача суд вважає необґрунтованими, оскільки пунктом 6.3 Інструкції передбачено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники. Судом встановлено, що ОСОБА_1 був прийнятий на роботу в Охтирський промкомбінат у 1977 році. В подальшому неодноразово змінювалося найменування та організаційно-правова форма зазначеного підприємства. Зі змісту заперечення проти позову вбачається, що саме керівником ПП "Експрес" було підписано довідку про правонаступництво перед кредиторами АТЗТ "Метиз" - правонаступника державного підприємства Охтирський промкомбінат. Отже, відповідачем підтверджено, що ПП "Експрес" є правонаступником всіх прав та обов'язків ДП Охтирський промкомбінат, а тому на нього покладено обов'язок по відшкодуванню пільгових пенсій.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 3240,12 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до приватного підприємства "Експрес" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Експрес" (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Левченка, 24, ідентифікаційний код 21108078) на користь Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Незалежності, 23, код ЄДРПОУ 37761543) борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за період з грудня 2016 року по січень 2017 року в сумі 3240,12 грн (три тисячі двісті сорок грн 12 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Л.М. Опімах