Постанова

від 07.12.2010 по справі 2а-5463/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5463/10/2370

07.12.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді -Мишенка В.В.,

при секретарі -Гришанові Д.Є.,

за участю представників сторін: позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю), відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю Глобал-буд про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Черкаси подала позов про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Глобал-буд штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1950 грн. 32 коп.

Присутній в судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Глобал-буд» зареєстроване як юридична особа, згідно витягу з ЄДРПОУ станом на 02.02.2010 року, ідентифікаційний код 35492773.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ), податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Законом України „Про систему оподаткування» встановлений вичерпний перелік загальнодержавних податків, зборів (обов'язкових платежів), до якого в т.ч. включений податок на прибуток підприємств.

Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, об'єкти оподаткування, правила ведення податкового обліку, а також порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств є Закон України Про оподаткування прибутку підприємств від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі -Закон № 334).

Платниками податку на прибуток згідно статті 2 Закону № 334 є зокрема резиденти - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств визначені п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Так, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому сплачується податок на прибуток підприємств за звітний період платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. За звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі п. 1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, позивачем були проведені невиїзні документальні перевірки платника податку ТОВ „Глобал-буд» 17.06.2009 року, 19.08.2009 року, 30.11.2009 року та 13.02.2010 року з питань не подання або не своєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток. В ході перевірок було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закону № 334/94, в зв'язку з неподанням відповідачем декларацій з податку на прибуток за І півріччя 2009 року -граничний строк подання 10.08.2009 року, за І квартал 2009 року -граничний строк подання 12.05.2009 року., за 2009 рік -граничний строк подання 09.02.2010 року, 9 місяців 2009 року -граничний строк подання 09.11.2009 року.

За результатами зазначених перевірок позивачем складені відповідні акти: від 19.08.2009 року № 5821/15-117, від 17.06.2009 року № 4766/15-117, від 13.02.2010 року № 806/15-117, від 30.11.2009 року № 8341/15-117.

За неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

На підставі вказаних актів державною податковою інспекцією у м. Черкаси були прийняті податкові повідомлення-рішення: від 19.08.2009 року № 0021941501/0, яким встановлено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн. 00 коп., від 22.06.2009 року № 0019371501/0, яким встановлено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн. 00 коп., від 03.12.2009 року № 0033241501/0, яким встановлено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн. 00 коп., від 15.02.2010 року № 0001631501/0, яким встановлено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн. 00 коп.

Дані податкові повідомлення-рішення були направленні відповідачу поштою. Податкові повідомлення-рішення від 19.08.2009 року та від 22.06.2009 року було отримані відповідачем 18.07.2009 року та 04.09.2009 року відповідно. Податкові повідомлення-рішення від 03.12.2009 року та від 15.02.2010 року були повернені без вручення у зв'язку з тим, що за значеною адресою відповідач не знаходиться. З огляду на те, що податкові повідомлення-рішення не були отримані відповідачем, державною податковою інспекцією у м. Черкаси вирішено розмістити податкові повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складений акт № 485 від 07.09.2009 року.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Актами від 20.05.2009 року № 3811/15-210 та від 10.11.2009 року № 7718/15-210 встановлено неподання відповідачем декларацій по ПДВ за березень-квітень 2009 року та травень-вересень 2009 року. На підставі вказаних актів були прийнято податкові повідомлення-рішення від 20.05.2009 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340 грн. та від 11.10. 2009 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 850 грн.

Крім того, актом про порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів від 11.11.2009 року № 7783/15-210 встановлено порушення вимог п. 9.8 статті Закону України Про податок на додану вартість від 03.04.1997 року № 168/97-ВР та п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, а саме: неповернення свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ Глобал-буд протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання ТОВ Глобал-буд . Затримка у поверненні свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Відповідальність за дане порушення передбачена п. 9.8 Закону України Про податок на додану вартість від 03.04.1997 року № 168/97-ВР та п.п 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ у вигляді штрафу розміром 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 170 грн. 00 коп.

Відповідно до абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 10 днів від дня отримання податкового повідомлення (з моменту розміщення на дошці податкових оголошень). Вказані податкові повідомлення-рішення не були оскарженні відповідачем в апеляційному чи судовому порядку, а отже відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення (розміщення на дошці податкових оголошень).

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами , відповідачу направлялись податкові вимоги про сплату суми податкового боргу від 10.06.2009 року № 1/1672 (перша) та 07.10.2009 року № 2/2440 (друга), які не були ним отримані. 07.09.2009 року та 20.11.2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси вказані податкові вимоги були розміщені на дошці оголошення.

Внаслідок існування податкового боргу за ТОВ „Глобал-буд» в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 16.06.2009 року була зареєстрована податкова застава № 8805268.

Таким чином, станом на 24.09.2010 року за ТОВ »Глобал-буд» обліковується податковий борг в сумі 1950 грн. 32 коп.(170 грн. 00 коп. + 170 грн. 00 коп. + 170 грн. 00 коп. + 170 грн. 00 коп. - 62 грн. 07 коп. (переплата) + 340 грн. 00 коп. +170 грн. 00 коп. + 850 грн. 00 коп. - 27 грн. 61 коп. (переплата) = 1950 грн. 32 коп.).

Беручи до уваги, що відповідач у встановлені законодавством строки не оскаржив податкові повідомлення-рішення, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю Глобал-буд про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій -задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Глобал-буд (18030, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 35492773) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1950 (одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят) грн. 32 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко