Постанова

від 17.02.2017 по справі 819/1592/16

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1592/16

17 лютого 2017 р.м. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Твердохліб Н.В.

за участю: представника позивача Гукалюка Н.П., довіреність № 1399 від 04.07.2016 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільський деревообробний комбінат" про стягненя податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бучацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільський деревообробний комбінат", в якій з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 08.02.2017 року просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 80387, 62 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за відповідачем числиться заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 80387,62 грн. У зв'язку з наявністю вищезгаданого податкового боргу Тернопільською ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області виставлено та направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу форми "Ю" від 10.02.2015 року № 04-23, з часу виставлення якої борг не переривався. З метою забезпечення надходжень до Державного бюджету позивач реалізував право контролюючого органу на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків, що виникає через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просив задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, заперечень на адміністративний позов не подав, хоча про дату, час і місце судового засідання був повідомлений своєчасно і належним чином у відповідності до вимог ст.ст.33,35 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 40 КАС України особи, які беруть участь у справі і не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено за відсутності представника відповідача, що не з'явився в судове засідання, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільський деревообробний комбінат" (код ЄДРПОУ 35440704) зареєстроване органами державної реєстрації як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа та перебуває на обліку в Бучацькій ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 17.10.2016 року (а.с.7-10).

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України та статті 36 Податкового кодексу України (далі - ПК України) на відповідача покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 6.1. статті 6 ПК України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних норм чинного законодавства України товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільський деревообробний комбінат" несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувало узгоджені суми грошових зобов'язань, внаслідок чого виник податковий борг в розмірі 86524,35 грн.

Відповідачем була здійснена часткова сплата вказаної вище заборгованості в сумі - 35398,89 грн., а саме:

- 19018,03 грн. по податку на додану вартість за період з 30.03.2016 року по 29.09.2016 року;

- 16000,00 грн. по платежу орендна плата з юридичних осіб за період з 30.03.2016 року по 30.05.2016 року;

- 169,89 грн. по платежу надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення - термін сплати 19.11.2016 року;

- 210,97 грн. по платежу збір за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів) - термін сплати 19.11.2016 року.

Згідно довідки Теребовлянського відділення Бучацької ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області від 06.02.2017 року № 101/19/14 (а.с.55) за відповідачем станом на 03.02.2017 року числиться податковий борг на загальну суму 80387,62 грн., з них:

- 1522,41 грн. по податку на додану вартість, в тому числі 482,80 грн. - недоплата, 1039,61 грн. - пеня. Дана сума заборгованості виникла внаслідок несплати нарахованих сум штрафних санкцій та пені у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання згідно податкових повідомлень - рішень форми "Ш" від 05.12.2016 року № 0003791200, від 07.07.2016 року № 0000521200, від 27.04.2016 року № 0000342200, а також згідно поданої платником податкової декларації з ПДВ від 21.03.2016 року.

- 78821,64 грн. орендна плата з юридичних осіб, в тому числі 75512,35 грн. - недоплата, 3309,29 грн. - пеня. Заборгованість виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання нарахованого самостійно платником відповідно до податкового розрахунку земельного податку № 9012793777 від 09.02.2016 року, та несплати нарахованих сум штрафних санкцій та пені у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання згідно податкових повідомлень - рішень форми "Ш" від 20.05.2016 року № 0002251500, від 14.07.2016 року № 0001151200, від 03.08.2016 року № 0001951200, від 14.03.2016 року № 0001011500, від 05.09.2016 року № 0002541200, від 06.10.2016 року № 0003251200, від 05.12.2016 року № 0003821200, від 03.01.2017 року № 0000041200 та податкового розрахунку земельного податку № 9010731093 від 06.02.2015 року.

- 22,34 грн. надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення. Заборгованість по даному платежу виникла внаслідок несплати нарахованих сум штрафних санкцій у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання згідно податкових повідомлень - рішень форми "Ш" від 22.11.2016 року № 0003531200, від 05.12.2016 року № 0003831200.

- 21,23 грн. збір за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів). Заборгованість по даному платежу виникла внаслідок несплати нарахованих сум штрафних санкцій у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання згідно податкових повідомлень - рішень форми "Ш" від 22.11.2016 року № 0003521200, від 05.12.2016 року № 0003811200.

Податковий борг по кожному платежу відображено в інтегрованій картці платника (а.с.57-69).

Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом було виставлено та направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу форми "Ю" від 10.02.2015 року № 04-23 (а.с.14). Податкова вимога не була оскаржена, не скасована у встановленому законом порядку, а також не відкликалась позивачем.

На час розгляду справи судом, доказів погашення податкового боргу на суму 80387,62 грн. відповідачем не надано та судом не здобуто.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14 статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п 14.1.175. п.14.1. ст.14 ПК України).

В силу приписів пункту 57.3. статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1. - 54.3.6. пункту 54.3. статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.1. статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно підпункту 20.1.19. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

За нормами пункту 41.1. статті 41 ПК України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до пункту 41.2. статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.34. п.20.1. ст.20 ПК України).

Згідно пункту 87.1. статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

За приписами статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст.95 ПК України).

Згідно пункту 95.4. статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За таких встановлених обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально.

Керуючись ст.ст.2,6,11,86,122,158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільський деревообробний комбінат" (48130, Тернопільська область, Теребовлянський район, смт. Дружба, вул. Лесі Українки, будинок 1А, код ЄДРПОУ 35440704) на користь Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 39515542) шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 80387 (вісімдесят тисяч триста вісімдесят сім) гривень 62 (шістдесят дві) копійки, з них:

- 1522,41 грн. по податку на додану вартість на розрахунковий рахунок 31118029700468, код одержувача 37625079, МФО 838012, код платежу 14010100;

- 78821,64 грн. по платежу орендна плата з юридичних осіб на розрахунковий рахунок 33214812700470, код одержувача 37625079, МФО 838012, код платежу 18010600;

- 22,34 грн. по платежу надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення на розрахунковий рахунок 33117362700470, код одержувача 37625079, МФО 838012, код платежу 19010100;

- 21,23 грн. по платежу збір за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів) на розрахунковий рахунок 33112357700468, код одержувача 37625079, МФО 838012, код платежу 13020100.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.