Ухвала

від 22.02.2017 по справі 359/1447/17

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 359/1447/17

Провадження № 1-кс/359/281/2017

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2017 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., при секретарі Айрапетян Л.А.,

за участю прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київській області Добривечір К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київській області юриста 2 класу Добривечір Катерини Володимирівни,

по кримінальному провадженню № 12015110230000196 від 18.02.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364. ч.1 ст.366 КК України, про накладення арешту, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури Київській області Добривечір К.В. звернулася до суду з указаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що в ЄРДР внесені відомості про те, що в провадженні СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 12015110230000196 від 18.02.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом незаконної передачі Обухівською районною державною адміністрацією у власність 134-ом громадянам земельних ділянок, загальною площею 16,0797 га для ведення садівництва в СТ Флора в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області.

В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі розпоряджень № 1861 від 06.12.2007 та № 118 від 05.02.2008, передано у власність 134-м громадянам земельні ділянки, розташовані в межах населеного пункту - м. Обухів Київської області, для ведення садівництва в обслуговуючому кооперативі Садівницьке товариство Флора загальною площею 16,0797 га.

За результатами розгляду наявних копій документів та технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на вказані земельні ділянки було встановлено, що існує два види розпоряджень Обухівської РДА від 06.12.2007 № 1861 Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки загальною площею 16,08 га 134-ом громадянам для ведення садівництва в громадській організації СТ Флора в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області , які різні за змістом.

В одному розпорядженні, яке надане Обухівською РДА вказано, що надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки загальною площею 16,08 га 134-ом громадянам для ведення садівництва в СТ Флора , вказане розпорядження підписано 6 особами.

В іншому розпорядженні, яке наявне у оригіналі технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва 134-ом громадянам вказано, що пунктом 1 затверджено проект із землеустрою щодо надання земельної ділянки площею 16,08 га для ведення садівництва СТ Флора та пунктом 2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки загальною площею 16,08 га 134-ом громадянам для ведення садівництва в громадській організації СТ Флора в адміністративних межах Обухівської сільської ради. Дане розпорядження підписано тільки начальником загального відділу Обухівської РДА з оригіналом згідно та на підставі нього розроблялась та затверджувалась технічна документація із землеустрою щодо складання зазначених державних актів. Оригінал зазначеного розпорядження знаходиться в оригіналі технічної документації.

19.01.2017 року у кримінальному провадженні прокурором Бориспільської місцевої прокуратури повідомлено про підозру ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що неналежне виконання своїх службових обов'язків ОСОБА_2 через несумлінне ставлення до них призвело до спричинення тяжких наслідків, які полягають у передачі земельної ділянки комунальної власності, загальною площею 16,08 га із власності територіальної громади м. Обухів, у приватну власність 134-ом громадянам.

В результаті вказаних дій, 134-ом громадянам передано у власність земельні ділянки з цільовим призначенням - ведення садівництва, площею 0,12 га з кадастровими номерами:

НОМЕР_1

НОМЕР_2 НОМЕР_3

НОМЕР_4 НОМЕР_5

НОМЕР_6 НОМЕР_7

НОМЕР_8 НОМЕР_9

НОМЕР_10 НОМЕР_11

НОМЕР_12 НОМЕР_13

НОМЕР_14 НОМЕР_15

НОМЕР_16 НОМЕР_17

НОМЕР_18 НОМЕР_19

НОМЕР_20 НОМЕР_21

НОМЕР_22 НОМЕР_23

НОМЕР_24 НОМЕР_25

НОМЕР_26 НОМЕР_27

НОМЕР_28 НОМЕР_29

НОМЕР_30 НОМЕР_31

НОМЕР_32 НОМЕР_33

НОМЕР_34 НОМЕР_35

НОМЕР_36 НОМЕР_37

НОМЕР_38 НОМЕР_39

НОМЕР_40 НОМЕР_41

НОМЕР_42 НОМЕР_43

НОМЕР_44 НОМЕР_45

НОМЕР_46 НОМЕР_47

НОМЕР_48 НОМЕР_49

НОМЕР_50 НОМЕР_51

НОМЕР_52 НОМЕР_53

НОМЕР_54 НОМЕР_55

НОМЕР_56 НОМЕР_57

НОМЕР_58 НОМЕР_59

НОМЕР_60 НОМЕР_61

НОМЕР_62 НОМЕР_63

НОМЕР_64 НОМЕР_65

НОМЕР_66 НОМЕР_67

НОМЕР_68 НОМЕР_69

НОМЕР_70 НОМЕР_71

НОМЕР_72 НОМЕР_73

НОМЕР_74 НОМЕР_75

НОМЕР_76 НОМЕР_77

НОМЕР_78 НОМЕР_79

НОМЕР_80 НОМЕР_81

НОМЕР_82 НОМЕР_83

НОМЕР_84 НОМЕР_85

НОМЕР_86 НОМЕР_87

НОМЕР_88 НОМЕР_89

НОМЕР_90 НОМЕР_91

НОМЕР_92 НОМЕР_93

НОМЕР_94 НОМЕР_95

НОМЕР_96 НОМЕР_97

НОМЕР_98 НОМЕР_99

НОМЕР_100 НОМЕР_101

НОМЕР_102 НОМЕР_103

НОМЕР_105 НОМЕР_106

НОМЕР_104 НОМЕР_107

НОМЕР_108 НОМЕР_109

НОМЕР_110 НОМЕР_111

НОМЕР_112 НОМЕР_113

НОМЕР_114 НОМЕР_115

НОМЕР_116 НОМЕР_117

НОМЕР_118 НОМЕР_119

НОМЕР_120 НОМЕР_121

НОМЕР_122 НОМЕР_123

НОМЕР_124 НОМЕР_125

НОМЕР_126 НОМЕР_127

НОМЕР_128 НОМЕР_129

НОМЕР_130 НОМЕР_131

НОМЕР_132 НОМЕР_133

НОМЕР_134, розташованих в адміністративних межах Обухівської міської ради, СТ Флора .

Згідно висновку судової оціночно-земельної експертизи № 3бз від 19.01.2017 року, загальна вартість земельної ділянки, площею 16,08 га становить 54000584,32 грн.

Крім того, встановлено, органом, який наділений повноваженнями по розпорядженню спірною земельною ділянкою розміром 16,08 га є Обухівська міська рада.

Органом досудового розслідування встановлено власників вищевказаних земельних ділянок.

20.02.2017 року старшим слідчим СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області Хамбіром Я.О., вище вказані земельні ділянки визнано речовими доказами.

У цьому зв'язку, та з метою запобігти подальшому вилученню указаних земельних ділянок, а також збереження цих земельних ділянок в якості речових доказів, прокурор просила накласти на указані ділянки арешт.

Прокурор в судовому засіданні подане клопотання підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити.

Власники земельних ділянок про час та місце розгляду клопотання не повідомлялися з урахуванням приписів ч.2 ст.172 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалось, у зв'язку із відсутністю відповідного клопотання від учасників кримінального провадження.

Заслухавши думку та пояснення прокурора, дослідивши всі документи, приєднані до клопотання, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Встановлено, що до ЄРДР внесені відомості за фактом підроблення невстановленими особами документу, а саме розпорядження Обухівської РДА № 1861 від 06.12.2007 року та за фактом незаконної передачі Обухівською районною державною адміністрацією у власність 134-ом громадянам земельних ділянок, загальною площею 16,0797 га для ведення садівництва в СТ Флора в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області.

Внесення цих відомостей в ЄРДР підтверджується витягом з кримінального провадження № 12015110230000196 від 18.02.2015 року (а.с.15).

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння. Можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді до скасування арешту майна у встановленому порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2. ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів.

Згідно ч. 3. ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову (ч. 3 ст. 170 КПК України).

При вирішенні питання про арешт майна, слідчий суддя повинен врахувати, крім іншого, наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; правову підставу для арешту майна; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову, тощо. В разі задоволення клопотання про арешт в ухвалі слід зазначити перелік майна, яке підлягає арешту.

Так, в рамках указаного досудового розслідування встановлено, що на підставі розпоряджень № 1861 від 06.12.2007 та № 118 від 05.02.2008 року, передано у приватну власність 134-м громадянам земельні ділянки загальною площею 16,0797 га, розташовані в межах населеного пункту - м. Обухів Київської області, які перебували власності територіальної громади м. Обухів.

19.01.2017 року у кримінальному провадженні прокурором Бориспільської місцевої прокуратури повідомлено про підозру ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

З наданих суду матеріалів вбачається, що незастосування арешту вказаного майна може призвести до зникнення, втрати, а саме переоформлення (відчуження) на користь інших осіб вказаних земельних ділянок. Крім того з матеріалів справи вбачається, що дані земельні ділянки визнано речовими доказами в кримінальному провадженні № 12015110230000196 від 20.02.2015 року.

У відповідності до ст. 132 КПК України, в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання у права і свободи особи про який йдеться в клопотанні слідчого.

Відповідно до ст.17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод як джерело права.

Згідно з ч.1 ст.1 Першого протоколу до цієї Конвенції кожній фізичній або юридичній особі забезпечується право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

З урахуванням наведених норм КПК України та встановлених обставин, вважаю наявність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання та арешту вказаних земельних ділянок.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київській області юриста 2 класу Добривечір Катерини Володимирівни в кримінальному провадженні № 12015110230000196 від 18.02.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364. ч.1 ст.366 КК України, - задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно - земельні ділянки загальною площею 16,08 га, розташованих в межах Обухівської міської ради Київської області, СТ Флора , з наступними кадастровими номерами:

- НОМЕР_135, НОМЕР_136, НОМЕР_137, НОМЕР_138, які належать ОСОБА_4;

- НОМЕР_139, яка належить ОСОБА_4 та ОСОБА_5;

- НОМЕР_140, яка належить ОСОБА_6;

- НОМЕР_16, яка належить ОСОБА_7;

- НОМЕР_14, яка належить ОСОБА_8;

- НОМЕР_110, яка належить ОСОБА_9, ОСОБА_10;

- НОМЕР_100,НОМЕР_103, які належать ОСОБА_11 та ОСОБА_12;

- НОМЕР_112, яка належить ОСОБА_13;

- НОМЕР_85, яка належить ОСОБА_14;

- НОМЕР_141, НОМЕР_72, НОМЕР_71, НОМЕР_142, НОМЕР_73, НОМЕР_40; НОМЕР_109, НОМЕР_41, НОМЕР_22; НОМЕР_76, НОМЕР_77, НОМЕР_75, НОМЕР_81, НОМЕР_143, НОМЕР_118; НОМЕР_42; НОМЕР_64; НОМЕР_9; НОМЕР_30, які належать ОСОБА_11;

- НОМЕР_94, яка належить ОСОБА_15;

- НОМЕР_82, яка належить ОСОБА_16, ОСОБА_17;

- НОМЕР_86,яка належить ОСОБА_18,:

- НОМЕР_35, яка належить ОСОБА_19;

- НОМЕР_83, яка належить ОСОБА_20 та ОСОБА_21;

- НОМЕР_45, яка належить ОСОБА_22;

- НОМЕР_123, яка належить ОСОБА_23;

- НОМЕР_48, яка належить ОСОБА_24;

- НОМЕР_97, яка належить ОСОБА_25;

- НОМЕР_47, яка належить ОСОБА_26 та ОСОБА_27;

- НОМЕР_104, яка належить ОСОБА_28;

- НОМЕР_120, яка належить ОСОБА_29;

- НОМЕР_37, яка належить ОСОБА_30;

- НОМЕР_126, яка належить ОСОБА_31;

- НОМЕР_140, яка належить ОСОБА_11. та ОСОБА_6;

- НОМЕР_70, яка належить ОСОБА_32;

- НОМЕР_107, яка належить ОСОБА_33;

- 3223110100:01:018:0297, яка належить СТ Флора ;

- НОМЕР_124, яка належить ОСОБА_34, ОСОБА_27;

- НОМЕР_66, яка належить ОСОБА_35;

- 3223110100:01:018:0299, яка належить СТ Флора ;

- НОМЕР_36, яка належить ОСОБА_36;

- НОМЕР_23, яка належить ОСОБА_37;

- НОМЕР_20, яка належить ОСОБА_38;

- НОМЕР_46, яка належить ОСОБА_39;

- НОМЕР_67, яка належить ОСОБА_40;

- НОМЕР_62, яка належить ОСОБА_41,;

- НОМЕР_95, яка належить ОСОБА_42;

- НОМЕР_93, яка належить ОСОБА_43;

- НОМЕР_53, яка належить ОСОБА_44;

- НОМЕР_49, яка належить ОСОБА_45;

- НОМЕР_65, яка належить ОСОБА_46;

- НОМЕР_61, яка належить ОСОБА_47;

- НОМЕР_106, яка належить ОСОБА_48, ОСОБА_49;

- НОМЕР_105, яка належить ОСОБА_12, ОСОБА_17;

- НОМЕР_44, яка належить ОСОБА_12;

- НОМЕР_127, яка належить ОСОБА_12, ОСОБА_50;

- НОМЕР_125, яка належить ОСОБА_51;

- НОМЕР_51, яка належить ОСОБА_52;

- НОМЕР_56, яка належить ОСОБА_53;

- НОМЕР_57, яка належить ОСОБА_54;

- НОМЕР_58, яка належить ОСОБА_55;

- НОМЕР_69, яка належить ОСОБА_56;

- НОМЕР_13, яка належить ОСОБА_57;

- НОМЕР_52, яка належить ОСОБА_11, ОСОБА_58,;

- НОМЕР_117, яка належить ОСОБА_59;

- НОМЕР_90, яка належить ОСОБА_60;

- НОМЕР_10, яка належить ОСОБА_61;

- НОМЕР_63, яка належить ОСОБА_62

Заборонити передачу та будь-яке відчуження зазначених земельних ділянок, на які накладено арешт.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області шляхом подання апеляції протягом п'яти діб з моменту її проголошення.

Слідчий суддя С.М.Вознюк