Постанова

від 27.10.2009 по справі 2а-11567/09/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

u

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, те л. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2009 р. Справа № 2-а-11567/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого судді - Бездра бка О.І.,

при секретарі: Кусик Г.С.,

за участю:

прокурора - М"ясникова К.К.,

представника позивача - Ш арка В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Генічеського району Х ерсонської області в інтерес ах держави в особі Генічеськ ого районного центру зайнято сті до виконавчого комітету Щорсівської сільської ради п ро стягнення заборгованості по сплаті штрафу та пені,

встановив:

Прокурор Генічеського р айону Херсонської області в інтересах держави в особі Ге нічеського районного центру зайнятості (далі - позивач) зв ернувся з адміністративним п озовом до виконавчого коміте ту Щорсівської сільської рад и (далі - відповідач), в якому пр осить суд стягнути заборгова ність зі сплати штрафу у сумі 433,50 грн. та пені у розмірі 1,21 грн.

Прокурор та представник по зивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали пр осили їх задовольнити, посил аючись на те, що відповідач є п латником страхових внесків д о Фонду загальнообов"язковог о державного соціального стр ахування на випадок безробіт тя, а тому відповідно до вимог ст.35 Закону України "Про загал ьнообов"язкове державне соці альне страхування на випадок безробіття" повинен своєчас но та у повному обсязі сплачу вати страхові внески. Під час перевірки, яка проводилася Г енічеським районним центром зайнятості, було виявлено су му прихованого фонду оплати праці в сумі 433,50 грн., за що на ві дповідача накладено штраф у розмірі 433,50 грн., та несвоєчасн е перерахування страхових вн есків, за що нараховано пеню у розмірі 1,21 грн., які на даний ча с не сплачено.

Представник відповідача у судове засідання не з"явився , заперечень на позов не напра вив, хоча був належним чином п овідомлений про дату, час та м ісце розгляду справи, у зв"язк у з чим суд вважає за можливе р озглядати справу за відсутно сті представника відповідач а на підставі наявних у справ і доказів.

Заслухавши пояснення прок урора та представника позива ча, вивчивши матеріали справ и, суд вважає, що позовні вимог и є обгрунтованими та підляг ають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.35 Закону Ук раїни "Про загальнообов"язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття" роботодавці своєчасно і в по вному обсязі повинні сплачув ати страхові внески. Частино ю 3 ст.17 даного Закону передбач ено, що перерахування страхо вих внесків здійснюється стр ахувальниками одночасно з од ержанням (перерахуванням) ко штів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі і безгот івковій чи натуральній формі , або виручки від реалізації т оварів (послуг).

Положеннями п.4.2 Інструкції "Про порядок обчислення і спл ати внесків на загальнообов" язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття та обліку їх надходжень д о Фонду загальнообов"язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття", затвердженої на казом Мінпраці та соціальної полатики України від 18.12.2000 р. № 33 9, страхові внески нараховуют ься:

для роботодавців - у відсот ках до сум фактичних витрат н а оплату праці найманих прац івників, грошового забезпече ння військовослужбовців, які включають витрати на виплат у основної та додаткової зар обітної плати, інших заохочу вальних і компенсійних випла т, у тому числі в натуральній ф ормі, які визначаються згідн о з нормативно-правовими акт ами, прийнятими відповідно д о Закону України "Про оплату п раці", виплату доходу (прибутк у) фізичним особам за виконан ня робіт (послуг) за договорам и цивільно-правового характе ру, які підлягають обкладанн ю податком з доходів фізични х осіб;

для найманих працівників - у відсотках до сум оплати пра ці, грошового забезпечення в ійськовослужбовців, які вклю чають основну і додаткову за робітну плату, а також інші за охочувальні та компенсаційн і виплати (у тому числі в натур альній формі), які підлягають обкладанню податком з доход ів фізичних осіб.

Згідно акту № 27 від 20.02.2009 р. пер евірки правильності нарахув ання, своєчасності і повноти перерахування страхових вне сків на загальнообов"язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття пі д час перевірки виявлено сум у прихованого фонду оплати п раці в сумі 433,50 грн. та несвоєча сне і неповне перерахування внесків до Фонду. Відп овідно до ст.38 зазначеного Зак ону роботодавець несе відпов ідальність за несвоєчасніст ь сплати та неповну сплату ст рахових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачу ють застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхов их внесків страхувальниками або неповної їх сплати страх увальники сплачують суму дон арахованих контролюючим орг аном страхових внесків (недо їмки), штраф та пеню. За несвоє часне перерахування страхов их внесків до відповідача бу ло застосовано фінансову сан кцію - пеню в розмірі 1,21 грн., а за приховання фонду оплати пра ці - накладено штраф у розмірі 433,50 грн.

Директором Генічеського р айонного центру зайнятості 0 6.03.2009 р. було прийнято рішення пр о стягнення з виконавчого ко мітету Щорсівської сільсько ї ради штрафу та пені, які отри мано відповідачем 10.03.2009 р., одна к до теперішнього часу не спл ачено.

Так як відповідачем заборг ованість по сплаті штрафу та пені у сумі 434,71 грн. не сплачена , позовні вимоги підлягають з адоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 Ук раїни, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з виконавчого ком ітету Щорсівської сільської ради (75554, Херсонська область, Г енічеський район, с.Щорсівка , вул.Шабовти, 23, р/р 35414001001731 в УДК в Х ерсонській області, МФО 852010, ко д ЄДРПОУ 04400653) на користь Геніче ського районного центру зайн ятості (75500, Херсонська область , м.Генічеськ, пр.Миру, 41, р/р 37173305900112 , код доходу 50040500 у банку ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, к од ЗКПО 24103822, код ЄДРПОУ 22737899) 434 (чот ириста тридцять чотири) грн. 71 коп. заборгованості по штраф у та пені.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі в 10-денний строк з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до ст.160 КАС Украї ни - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 30 жо втня 2009 року.

Суддя Бездрабко О.І.