Постанова

від 29.10.2009 по справі 2а-4779/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4779/09/2370

28 жовтня 2009 р. м. Черкаси

17 год. 00 хв.

Черкаський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Ков аленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю прокурора - Ма ксимової В.В., прокурор відді лу прокуратури області,

представників:

від позивача - Роман ець О.І., за довіреністю,

від відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом прокурора Катериноп ільського району в інтересах держави в особі управління П енсійного фонду України у Ка теринопільському районі Чер каської області до Катериноп ільського селищного комунал ьного спеціалізованого підп риємства «Господарник» про с тягнення 43220 грн. 51 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України у Катеринопільськ ому районі Черкаської област і звернулося до суду з адміні стративним позовом до Катери нопільського селищного кому нального спеціалізованого п ідприємства «Господарник» п ро стягнення 43220 грн. 51 коп.

Прокурор в судовому засіда нні позов підтримала повніст ю та пояснила, що прокуратуро ю Катеринопільського району проведено перевірку в ДПІ у К атеринопільскому районі на п редмет своєчасної сплати суб ' єктами підприємницької ді яльності, відповідно до чинн ого законодавства, обов'язко вих платежів до бюджету, оскі льки основою економічного су веренітету України є своєчас не та повне надходження дохі дної частини бюджету.

Бездіяльність відповідача суперечить вимогам ст.67 Конст итуції України, згідно з якою кожен повинен сплачувати по датки в порядку і розмірах, ус тановлених Законом.

Несплата відповідачем под атків порушує інтереси держа ви, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держа ви, загрожує невиконанню заг альнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підп риває основні принципи існую чого суспільного ладу.

В ході перевірки встановле но, що Катеринопільське сели щне комунальне спеціалізова не підприємство „Господарни к" зареєстроване в Катериноп ільській районній державні а дміністрації 22.06.2005 року та пере буває на обліку в ДПІ у Катери нопільському районі з 01.07.2005 рок у, як платник податків та плат ежів до бюджету.

Відповідач має борг по спла ті податку з доходів фізични х осіб за 2007, 2008 року та І, II кварта ли 2009 року в сумі 43220 грн. 51 коп.

Оскільки даного зобов' яз ання відповідач виконувати д обровільно не бажає, тому про курор просить суд стягнути з відповідача борг по сплаті п одатку з доходів фізичних ос іб в сумі 43220 грн. 51 коп. в судовом у засіданні.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав повніст ю.

Представник відповідача д о суду не з' явився, хоча про ч ас, дату та місце розгляду спр ави повідомлений належним чи ном.

Заслухавши пояснення прок урора та представника позива ча, розглянувши подані докум енти і матеріали, оцінивши на лежність, допустимість, дост овірність кожного доказу окр емо, а також достатність і вза ємний зв' язок доказів у їх с укупності, суд приходить до н аступного.

На підставі статті 60 КАС Укр аїни прокурор здійснює предс тавництво інтересів держави в суді, оскільки несвоєчасне надходження коштів до бюдже тів органів місцевого самовр ядування перешкоджає їх напо вненню та фінансуванню відпо відних видатків.

В ході перевірки встановле но, що Катеринопільське сели щне комунальне спеціалізова не підприємство „Господарни к" зареєстроване в Катериноп ільській районній державні а дміністрації 22.06.2005 року та пере буває на обліку в ДПІ у Катери нопільському районі з 01.07.2005 рок у, як платник податків та плат ежів до бюджету.

Відповідач має борг по спла ті податку з доходів фізични х осіб за 2007, 2008 року та І, II кварта ли 2009 року в сумі 43220 грн. 51 коп.

Вказана заборгованість ви никла внаслідок несвоєчасно ї виплати заробітної плати п рацівникам підприємства та н есвоєчасного перерахування податку з доходів фізичних о сіб.

Відповідно до п. 8 п. 8.1.1 п.п.8.1.2 ст . 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» де зазначено, якщо оподатковани й дохід нараховується, але не виплачується платнику подат ку особою, що його нараховує, т о податок, який підлягає утри манню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (пере рахуванню) до бюджету у строк и, встановлені законом для мі сячного податкового періоду .

П. 8.1.1. ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних о сіб», податковий агент, яки й нараховує (виплачує) опод атковуваний дохід на користь платника податку, утримує по даток від суми такого доходу за його рахунок, використо вуючи ставку податку, визнач ену у відповідних пунктах ст атті 7 цього Закону.

П. 8.1.2. ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних о сіб», податок підлягає сплат і (перерахуванню) до бюджету п ід час виплати оподатковува ного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають п рава приймати платіжні док ументи на виплату доходу, як і не передбачають сплати (пер ерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковува ний дохід нараховується, ал е не виплачується платнику податку особою, що його нар аховує, то податок, який підл ягає утриманню з такого нар ахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюд жету у строки, встановлені за коном для місячного податков ого періоду.

Положення п. 15 ст. 1 Закону Укр аїни «Про податок з доходів ф ізичних осіб» визначає, що по датковий агент - юридична осо ба (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) аб о фізична особа чи представн ицтво нерезидента - юридично ї особи, які незалежно від їх о рганізаційно-правового стат усу та способу оподаткування іншими податками зобов'язан і нараховувати, утримувати т а сплачувати цей податок до б юджету від імені та за рахуно к платника податку, вести под атковий облік та подавати по даткову звітність податкови м органам відповідно до зако ну, а також нести відповідаль ність за порушення норм зазн аченого вище Закону.

Суд зазначає, що нарахуван ня, утримання i перерахування до бюджету прибуткового под атку здійснюється підприємс твами, установами, організац іями всіх форм власності та ф ізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності , які провадять виплати доход ів, відповідно до Декрету КМУ «Про прибутковий податок з г ромадян» №13-92, тобто відповіда ч зобов' язаний перераховув ати до бюджету податок з нара хованої заробітної плати пра цівникам підприємства.

Таким чином, відповідачем порушено податкове законода вство щодо сплати в установл еному порядку та у строки, виз начені законом, податку з дох одів фізичних осіб, що призве ло до утворення заборгованос ті, яка підлягає стягненню.

Суд вважає обґрунтованою т а законною вимогу прокурора Катеринопільського району в інтересах держави в особі де ржавної податкової інспекці ї у Катеринопільському район і Черкаської області до Кате ринопільського селищного ко мунального спеціалізованог о підприємства «Господарник » про стягнення заборгованос ті з податку з доходів фізичн их осіб в розмірі 43220 грн. 51 коп ., а позов таким, що підлягає за доволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності виплат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати стягненню з відповідач а не підлягають.

На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 К одексу адміністративного су дочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з Катеринопільсь кого селищного комунального спеціалізованого підприємс тва «Господарник», що знаход иться за адресою: 20500, смт. Катер инопіль, вул.Петровського, 38, і дентифікаційний код 33435671 в дох ід бюджету в особі державної податкової інспекції у Кате ринопільському районі Черка ської області, що знаходитьс я за адресою: 20500, смт. Катериноп іль, вул. Карла Маркса, 1, іденти фікаційний код 34393402, на розраху нковий рахунок 33216800700215 а УДК в Че ркаській област, МФО 85401, код 22809015 заборгованість по податку з доходів з фізичних осіб в сум і 43220 (сорок три тисячі двісті д вадцять) грн. 51 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення.

Апеляційна скарга на поста нову подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Суддя В.І. Коваленко