Ухвала

від 01.03.2017 по справі 808/554/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

01 березня 2017 року о/об 17 год. 57 хв.Справа № 808/554/17м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали подання

Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «БОСПОРЕКОСТРОЙ»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

01 березня 2017 року о/об 17 год. 45 хв. від Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – заявник, ГУ ДФС у Запорізькій області) до суду надійшло подання про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «БОСПОРЕКОСТРОЙ» (далі – ТОВ «БОСПОРЕКОСТРОЙ») коштів у сумі податкового боргу у сумі 71640 грн. 00 коп. з податку на прибуток приватних підприємств з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих ТОВ «БОСПОРЕКОСТРОЙ» (код 35526414).

Судом з'ясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.3 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

У частині не врегульованою ст.183-3 КАС України вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема, ст.106 КАС України.

Вказана правова позиція наведена у п.2 Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011 за №149/11/13-11.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У поданні заявником викладена одна вимога майнового характеру.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» установлено у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні, з 1 травня - 1624 гривні, з 1 грудня - 1700 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні.

Всупереч вимог ч.3 ст.106 КАС України заявником до подання не додано доказів зарахування до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України «Про судовий збір», за вимогу майнового характеру. Отже, заявником не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.106 КАС України.

Згідно з п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Згідно доданих до подання документів не знаходять свого підтвердження обставини, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України – заявником не надано доказів не відкликання податкової вимоги №11946-17 від 27.12.2016 (доказів безперервності боргу – інтегровані картки за період з 27.12.2016 по 01.03.2017 включно з усіх податків і зборів).

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Заявником не наведено у поданні нормативних підстав для звернення саме Головного управління ДФС у Запорізькій області до суду з поданням при тому, що згідно відкритих даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «БОСПОРЕКОСТРОЙ» з 25.12.2007 перебуває на обліку у Державній податковій інспекції в Оболонському районі ГУ ДФС у м.Києві і саме цим контролюючим органом 27.12.2016 сформована податкова вимога №11946-17, якою обґрунтоване подання.

Згідно з п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Сума, яку заявник просить стягнути у поданні включає і податкові зобов'язання за податковим розрахунком №9091131461 від 01.12.2013 за терміном сплати 30.01.2014 у сумі 5970 грн. 00 коп., строк стягнення якого сплинув відповідно до приписів ст.99 КАС України, ст.102 Податкового кодексу України.

Також, згідно з Податковою декларацією з податку на прибуток підприємства за 2013 рік, поданою 03.03.2014 ТОВ «БОСПОРЕКОСТРОЙ» до Керченської ОДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим (доданою до подання) адресою ТОВ «БОСПОРЕКОСТРОЙ» є: 98300, Автономна Республіка Крим, м.Керч, вул.Советська, буд.15.

При цьому, податковий розрахунок №9091131461 від 01.12.2013 заявником до суду не надано.

Заявником нормативно та документально необґрунтовано подання з урахування норм Закону України «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» №1636-VII від 12.08.2014.

Зокрема, відповідно до пп.«а» п.15.1 ст.15 Закону України «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» будь-якій юридичній особі - резиденту України, яка змінює (змінила) своє місцезнаходження з тимчасово окупованої території на іншу територію України списується податковий борг, суми розстрочених (відстрочених) грошових зобов'язань за будь-якими податками (зборами, обов'язковими платежами), що виникли з моменту тимчасової окупації.

Частина 4 ст.183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом пред'явлення до суду: подання, оформленого у відповідності до вимог ст.183-3 КАС України, доказів вручення ТОВ «БОСПОРЕКОСТРОЙ» копії цього подання з додатками; доказів зарахування до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України «Про судовий збір», за вимогу майнового характеру; доказів не відкликання податкової вимоги №11946-17 від 27.12.2016 (доказів безперервності боргу – інтегровані картки за період з 27.12.2016 по 01.03.2017 включно з усіх податків і зборів); податковий розрахунок №9091131461 від 01.12.2013.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суддя, –

УХВАЛИВ:

Повідомити заявника про залишення без руху подання до Товариства з обмеженою відповідальністю «БОСПОРЕКОСТРОЙ» про стягнення коштів у сумі податкового боргу.

Надати заявнику строк для усунення недоліків у поданні у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали суворо до 14 год. 00 хвил. 02 березня 2017 року .

Заявнику усунути недоліки подання шляхом пред'явлення до суду: подання, оформленого у відповідності до вимог ст.183-3 КАС України, доказів вручення ТОВ «БОСПОРЕКОСТРОЙ» копії цього подання з додатками; доказів зарахування до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України «Про судовий збір», за вимогу майнового характеру; доказів не відкликання податкової вимоги №11946-17 від 27.12.2016 (доказів безперервності боргу – інтегровані картки за період з 27.12.2016 по 01.03.2017 включно з усіх податків і зборів); податковий розрахунок №9091131461 від 01.12.2013.

Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч.4ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.О. Прасов