Рішення

від 01.03.2017 по справі 386/861/16-ц

ГОЛОВАНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 386/861/16-ц

Провадження № 2/386/38/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2017 року смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області

В складі головуючого судді Гут Ю. О.

секретаря судового засідання - Прядун А.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Голованівськ цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, про поновлення договору оренди земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, в якому просить визнати поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди землі від 09 серпня 2006 року, щодо земельної ділянки загальною площею 4,33 га (у тому числі під ставками 3,74 га, пасовищами ( прибережна зона ) - 0,10 га, , яка знаходиться на території Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 352148101:02:000:0003, укладений між Журавлинською сільською радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_4 .

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що між Журавлинською сільською радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_4 укладено договір оренди землі від 08 серпня 2006 року.

Згідно з умовами цього договору оренди землі Журавлинської сільської радою Голованівського району Кіровоградської області передано, а ОСОБА_4 прийнято в строкове платне користування земельну ділянку для рибогосподарських потреб загальною площею загальною площею 4,33 га (у тому числі під ставками 3,74 га, пасовищами ( прибережна зона ) - 0,10 га, , яка знаходиться на території Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 352148101:02:000:0003,зазначений договір оренди землі укладено на 10 (десять ) років.

19 квітня 2014 року ОСОБА_4 помер і позивачка продовжувала користуватися земельною ділянкою до 09 липня 2016 року ,тобто до закінчення строку договору оренди .

Протягом всього терміну дії договору оренди землі позивачка належним чином виконував умови договору, у тому числі сплачувала орендну плату та використовувала земельну ділянку відповідно до її цільового призначення.

Після закінчення строку договору оренди позивачка звернулася до Журавлинської сільської ради з заявою про поновлення договору оренди на тих самих умовах на той самий строк .

04 жовтня 2016 року за вихідним № 156 позивачка отримала попередження від відповідачем в якому вказано ,що відповідачці необхідно надати копію договору оренди на користування об'єктом водного фонду Журавлинської сільської ради, площею 4,33 га та прохання привести всю документацію по оренді ставка згідно до Постанови КМУ № 420 від 29 травня 2013 року та ст.51 Водного кодексу України до 30 жовтня 2016 року та вказано, що в разі невиконання даний об'єкт буде винесено на земельні торги ( аукціон) так-як економічно привабливий об'єкт.

Вважає що відповідно до п.40 Договору оренди до неї ,як до спадкоємця та особи ,яка використовувала земельну ділянку разом з покійним ОСОБА_4 перейшло право оренди на земельну ділянку. Відповідно до п. 8 Договору позивачка за 90 днів до закінчення дії договору повідомила письмово відповідача про намір продовжити дію договору, так-як вважає що має переважне право на продовження договору оренди перед іншими особами . та вважає що відповідно до ч.6 ст.33 Закону України Про оренду землі необхідна наявність юридичних фактів таких як : продовження користування земельною ділянкою, належне виконання обов'язків орендаря ,відсутність письмового повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди . тому вважає що позовні вимоги повинні бути задоволені .

Позивач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав завяву до суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутність.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги викладі в позовній заяві підтримав в повному обсязі просив їх задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали, просили в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши представника позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи встановив наступне.

09 серпня 2006 року на підставі рішення №119 органу місцевого самоврядування Журавлинської сільської ради від 24.03.2006 року між Журавлинською сільською радою Голованівського району Кіровоградської області та ОСОБА_4 було укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки загальною площею 4,33 га (у тому числі під ставками 3,74 га, пасовищами ( прибережна зона ) - 0,10 га, , яка знаходиться на території Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3521481801:51:000:0003, зареєстрований 09 серпня 2006 року у Голованівському реєстраційному офісі КРФ ДП Центр ДКЗ (а/с.6-11).

Згідно з умовами договору оренди землі Журавлинською сільською радою Голованівського району Кіровоградської області передано, а ОСОБА_4 прийнято в строкове платне користування земельну ділянку для рибогосподарських потреб загальною площею площею 4,33 га (у тому числі під ставками 3,74 га, пасовищами ( прибережна зона ) - 0,10 га, , яка знаходиться на території Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, кадастровий номер 352148101:02:000:0003. Зазначений договір оренди землі укладено на 10 ( десять ) років.

19 квітня 2014 року ОСОБА_4 помер ,про що свідчить свідоцтво про смерть ОСОБА_5 І-ОЛ № 187977 видане 22 квітня 2014 року виконавчим комітетом Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області. (а/с.13)

Дружиною померлого ОСОБА_4 є ОСОБА_3 відповідно до Свідоцтва про одруження Серія І-АБ № 198715 від 21 грудня 1969 року.(а/с.12) Яка відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом є його єдиним спадкоємцем.(а/с.14,17,20).

05 жовтня 2016 року десятою сесією Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області було прийнято рішення № 36, яким відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 420 від 29 травня 2013 року, статті 51 Водного Кодексу України упорядкувати орендарям технічну документацію.

Законом України "Про оренду землі" передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону). Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону).

Статтею 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Частиною 4 ст. 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Частиною 1ст. 6 Закону України Про оренду землі встановлено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Згідно з частиною 4 статті 59 Земельного кодексу України (в редакції чинній на день виникнення відносин з оренди земельної ділянки водного фонду) громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування iз земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення i берегових смуг водних шляхiв, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сiнокосiння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреацiйних, спортивних i туристичних цiлей, проведення науково-дослiдних робiт тощо.

На час виникнення орендних відносин передача в оренду земельних ділянок водного фонду здійснювалася за договором оренди землі відповідно до статей 122, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, Закону України Про оренду землі та із врахуванням вимог статті 51 Водного кодексу України.

Закон України Про оренду землі є спеціальним законом переважно перед іншими законодавчими актами, що регулюють земельні правовідносини в Україні, а отже цей Закон підлягає пріоритетному застосуванню до спірних правовідносин, що склались між сторонами.

Положеннями ст. 33 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина перша).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина друга). До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина третя).

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина п'ята).

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку (частина восьма). Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді (частина дев'ята)

У зв'язку з набранням чинності Законом України Про аквакультуру змінено порядок надання водних об'єктів у користування на умовах оренди, райдержадміністрація не наділена повноваженнями щодо надання у користування об'єктів та земельних ділянок водного фонду. Також, згідно ст. 51 Водного кодексу України водні об'єкти надаються у користування за договором оренди земель водного фонду на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями визначеними Земельним кодексом України.

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права і обов'язки ,що належали спадкодавцеві на момент смерті і не припинилися внаслідок його смерті .

Право оренди земельної ділянки не відноситься до закріпленого в ст.1219 ЦКУ переліку прав та обов'язків ,які не входять до складу спадщини.

У відповідності до вимог Водного Кодексу України користування водними об'єктами (їх частинами) на умовах оренди здійснюється відповідно до вимог водного законодавства і регулюється цим Кодексом та іншими актами законодавства України.

Згідно зі ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які посилається ,як на підставу своїх вимог і заперечень ,докази подаються сторонами та іншими особами ,які беруть участь у справі ,доказування не може ґрунтуватися на припущення.

При спадкуванні права на земельну ділянку та її оренди необхідно вносити зміни до договору оренди землі в частині заміни орендаря.

Для реалізації цього позивачці по справі, як спадкоємцю необхідно було звернутися до сільської ради із листом- пропозицією укласти додаткову угоду до договору оренди землі щодо внесення змін до нього в частині заміни орендаря та до листа додати докази, що вона є спадкоємцем померлого ОСОБА_4, оскільки відповідно до відповідно до п.34 ч.1 ст.26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання, щодо регулювання земельних відносин, то рішення про внесення змін до договору оренди землі від 09.07.2006 року, має бути прийнято на пленарному засіданні Журавлинської сільської ради, а подальшому на підставі такого рішення Журавлинська сільська рада та спадкоємець померлого орендаря - позивач по справі уклали б додаткову угоду до договору оренди землі, у відповідності до якої замість померлого орендаря орендарем виступив спадкоємець, яка була б підставою для державної реєстрації права оренди земельної ділянки за позивачем, як спадкоємцем.

Таким чином позивачем та його представником не надано належним чином підтверджені докази звернення до Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області з повідомленням про поновлення договору оренди землі, не додано додаткової угоди до договору оренди землі.

Згідно зі ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які посилається ,як на підставу своїх вимог і заперечень ,докази подаються сторонами та іншими особами ,які беруть участь у справі ,доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Зважаючи на наведене в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не можуть бути задоволені.

У відповідності до ст.84 ЦПК України витрати, пов'язані з оплатою правової допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, несуть сторони, а тому підлягають стягнення з позивача на користь відповідача понесені витрати на юридичні послуги, як обґрунтовані, що підтверджується платіжним дорученням №286 від 05.12.2016 року (а/с.46).

Керуючись ст.ст. 3, 8, 10, 11,60, 84, 58-61, 209, 212-215, 218 ЦПК України, Законом України Про аквакультуру , Постановою Кабінету Міністрів України № 420 від 29 травня 2013 року , п.34 ч.1 ст.26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , ст..ст.6,33 Закону України Про оренду землі , ст. 51 Водного кодексу України, ст.ст. 59, 122, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, суд -

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, про поновлення договору оренди земельної ділянки - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області код ЄДРПОУ 0436600, витрати на правову допомогу по справі в сумі 2000 (дві тисячі) грн.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Кіровоградської області через Голованівський районний суд протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення рішення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини, в той же строк з моменту виготовлення повного рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії цього рішення .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги , якщо апеляційну скаргу не було подано .

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду скарги апеляційним судом.

Повний тест рішення судом виготовлено 06.03.2017 року.

Суддя: Гут Ю. О.