Постанова

від 18.06.2010 по справі 1198/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2010 р. Справа № 2-а-1198/10/2170 ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковбій О.В.,

при секретарі: Попутько О.А.,

за участю: прокурора - Пуляєва І.В., представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Високопільського району в інтересах держави в особі ОСОБА_1 територіального управління Державної комісії з цінних паперів та Фондового ринку до ВАТ "Високопільська харчосмакова фабрика" про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Прокурор Високопільського району Херсонської області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Високопільська харчосмакова фабрика" про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 19550,00грн.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили суд позов задовольнити. Свої вимоги обґрунтовували тим, що відповідачем не дотримано вимоги діючого законодавства, що порушує встановлений порядок державного регулювання ринку цінних паперів.

Відповідно до ст.ст.5-8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку та її територіальні підрозділи визначені як органи, що здійснюють державне регулювання та контроль за додержанням законодавства на ринку цінних паперів та фондового ринку України.

ОСОБА_1 територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом комісії та відповідно до Положення про ОСОБА_1 територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (затверджено рішенням Комісії від 14.10.2005 року за №585) є органом державної влади та юридичною особою. Основним завданням територіального управління є забезпечення реалізації єдиної державної політики в регіоні щодо розвитку та функціонування ринку цінних паперів, здійснення державного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних паперів у регіоні, додержання вимог законодавства в цій сфері.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" державна комісія з цінних паперів та фондового ринку за правопорушення на ринку цінних паперів накладає на юридичних осіб штрафні санкції. Фінансові санкції спрямовуються в дохід Державного бюджету України.

За правопорушення на ринку цінних паперів на відповідача ОСОБА_1 територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладено штраф на загальну суму 19550,00 грн., а саме, постановою від 28.07.09 р. №224-ХЕ за не опублікування у офіційному друкованому виданні регулярної річної інформації за 2008 рік накладено санкцію-штраф в сумі 850 грн.; постановою від 28.07.09 р. за №225-ХЕ за нерозміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР регулярної річної інформації за 2008 рік накладено санкцію-штраф у сумі 850 грн.; постановою від 28.07.09 р. за №226-ХЕ за неподання до ХТУ ДКЦПФР регулярної річної інформації за 2008 рік накладено санкцію-штраф у сумі 850 грн. та видано розпорядження № 128 про усунення порушень законодавства про цінні папери; постановою від 20.10.09 р. за №309-ХЕ за не виконання розпорядження № 128 рік накладено санкцію-штраф у сумі 17000 грн.

Згідно з пп. 19.1, 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.01.97р. № 2, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови.

У разі не сплати штрафу правопорушником у термін, установлений пунктом 19.1 цих Правил, штраф стягується у судовому порядку.

Відповідач у визначений в Правилах розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій строк, штраф до Державного бюджету не сплатив.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги визнала в повному обсязі.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що відповідач позов визнав в повному обсязі, вимоги про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ВАТ "Високопільська харчосмакова фабрика" (код ЄДРПОУ 21290054) штрафні санкції в сумі 19550 (дев"ятнадцять тисяч п"ятсот п"ятдесят) грн. 00 коп. до державного бюджету (р/р 31118106700099, код ОКПО 24103727, код доходу 21081100, банк одержувача УДК в Херсонській обл., МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 6.19