Постанова

від 28.02.2017 по справі 814/1674/16

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 лютого 2017 р. Справа № 814/1674/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Біоносенка В.В., суддів: Гордієнко Т.О. та Марича Є.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ІНГУЛЕЦЬ ЕНЕРГО-1", доДержавної фіскальної служби України, треті особиЖовтнева об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Миколаївській області Товариства з обмеженою відповідальністю "Кадар Інвест", провизнання протиправними дії, В С Т А Н О В И В:

ТОВ "Інгулець Енерго-1" звернулось до суду з вимогами до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дії щодо реєстрації у ЄРПН 29.03.16 податкові накладні №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19 та №20 від 18.03.16 на загальну суму ПДВ 15133269,01 гривень на користь ТОВ "Карад Інвест"; визнанні недійсними реєстрації зазначених накладних у ЄРПН та зобов'язання відповідача поновити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість на суму 15133269,01 гривень.

Свої позовні вимоги товариство обґрунтувало тим, що жодних взаємовідносин з ТОВ "Карад Інвест" не мало, коштів від нього не отримувало, послуг та товарів не постачало, податкових накладних не виписувало. Зазначені податкові накладні були зареєстровані невідомими шахраями за допомогою цифрового підпису, які вони отримали на підставі підроблених документів. За цим фактом поліцією проводиться досудове слідство. Разом з тим, ДФС України не повинен був проводити реєстрацію зазначених накладних, оскільки в них містяться помилки, щодо ідентифікації покупця, а саме, назва покупця не співпадає з його індивідуальним податковим номером. Зазначені обставини повинні були бути виявлені на етапі реєстрації, та у реєстрації таких накладних повинно було бути відмовлено.

Відповідач проти позову заперечив, просив в задоволенні позову відмовити. Свою позицію обґрунтував тим, що спірні податкові накладні відповідали всім вимогам законодавства, скріплені цифровим підписом позивача, сума ПДВ не перевищувала суми, яка містилася на рахунку товариства у системі електронного адміністрування ПДВ, тому у ДФС України не було ніяких підстав для відмови в реєстрації цих податкових накладних.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.

ТОВ "Інгулець Енерго-1" зареєстровано в якості юридичної особи Снігурівським районним управлінням юстиції Миколаївської області 19.10.12.

Засновниками ТОВ "Інгулець Енерго-1" є два підприємства-нерезиденти ТОВ "Толвесса Мененджмент ЛТД" (Республіка Кіпр) та ТОВ "Мілідено Холдінгз ЛТД" (Республіка Кіпр).

Основним видом діяльності ТОВ "Інгулець Енерго-1" є виробництво електроенергії, передача електроенергії, розподілення електроенергії та торгівля електроенергією.

29.12.12 ТОВ "Інгулець Енерго-1" уклало договір оренди землі з Миколаївською обласною державною адміністрацією щодо оренди земельної ділянки площею 56,7746 га в межах території Афанасіївської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області для розміщення та будівництва об'єктів енергогенеруючих підприємств.

22.04.15 ТОВ "Інгулець Енерго-1" придбав у ТОВ "Евда Енерго" обладнання для будівництва сонячної електростанції на загальну суму 90978575,27 гривень, з них ПДВ 15163095,88 гривень.

Внаслідок зазначеної господарської операції у ТОВ "Інгулець Енерго-1" утворилось від'ємне значення з податку на додану вартість у сумі 15164306 гривень за квітень 2015 року.

В період з 24.06.15 по 01.07.15 Жовтневою ОДПІ ГУ Міндоходів у Миколаївської області проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "Інгулець Енерго-1" з питань правильності нарахування від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту по декларації з податку на додану вартість за період квітень 2015 року.

За наслідками перевірки складено Довідку №63/14-20-15-38269078 від 08.07.15 про відсутність порушень при відображенні від'ємного значення з ПДВ у сумі 15164306 гривень.

Зазначена сума залишалась на ПДВ-рахунку ТОВ "Інгулець Енерго-1" в системі електронного адміністрування ПДВ станом на березень 2016 року.

На 15.03.16 за даними системи електронного адміністрування ПДВ сума податку, на яку ТОВ "Інгулець Енерго-1" мало право зареєструвати податкові накладні, дорівнювала 15687601,69 гривень.

23.03.16 невідомі особи звернулись до ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" з заявою від імені ТОВ "Інгулець Енерго-1" про блокування ключа електронного цифрового підпису позивача та видачі нового сертифікату відкритого ключа електронного цифрового підпису. Сама заява була скріплена підробленою печаткою товариства, а також до неї були долучені інші підроблені документи.

23.03.16 ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" за підробленою заявкою шахраїв від імені позивача, заблокував раніше виданий ключ електронного цифрового підпису, та видав невідомим особам інший ключ цифрового підпису.

Таким чином, невідомі особи отримали доступ до податкової звітності ТОВ "Інгулець Енерго-1".

29.03.16 невідомими особами було здійснена реєстрація у Єдиному державному реєстрів податкових накладних від імені ТОВ "Інгулець Енерго-1":

1) №9 від 18.03.16 на суму 14251451,18 гривень, із нульовою ставкою ПДВ;

2) №10 від 18.03.16 на суму 12280271,61 гривень, із нульовою ставкою ПДВ;

3) №11 від 18.03.16 на суму 12280271,61 гривень, із нульовою ставкою ПДВ;

4) №12 від 18.03.16 на суму 11413623,41 гривень, із нульовою ставкою ПДВ;

5) №13 від 18.03.16 на суму 13969699,30 гривень, із нульовою ставкою ПДВ;

6) №14 від 18.03.16 на суму 14071205,53 гривень, із нульовою ставкою ПДВ;

7) №15 від 18.03.16 на суму 16885446,64 гривень, в т.ч. ПДВ 20% - 2814241,11 гривень;

8) №16 від 18.03.16 на суму 11616112,78 гривень, в т.ч. ПДВ 20% - 1936018,80 гривень;

9) №17 від 18.03.16 на суму 14736325,93 гривень, в т.ч. ПДВ 20% - 2456054,32 гривень;

10) №18 від 18.03.16 на суму 13696348,09 гривень, в т.ч. ПДВ 20% - 2282724,68 гривень;

11) №19 від 18.03.16 на суму 16763639,16 гривень, в т.ч. ПДВ 20% - 2793939,86 гривень;

12) №20 від 18.03.16 на суму 17101741,42 гривень, в т.ч. ПДВ 20% - 2850290,24 гривень;

При цьому, у податкових накладних було зазначено покупця "Міліденіо Холдінгз ЛТД" (один з учасників товариства), а індивідуальний податковий номер зазначений 398098610295, який належить ТОВ "Карад Інвест"(м. Бровари).

23.03.16 з рахунку ТОВ "Інгулець Енерго-1" у системи електронного адміністрування ПДВ було списано на користь ТОВ "Карад Інвест" 15133269,01 гривень.

30.03.16 ТОВ "Інгулець Енерго-1" звернувся з заявою про злочин до правоохоронних органів, якими було зареєстровано кримінальне провадження №12016150050000851.

Відповідно до ст.187.1 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Таким чином, підставою реєстрації податкових накладних є реальні господарські операції, які відбуваються між платниками податків. У цьому ж випадку, жодних операцій між ТОВ "Інгулець Енерго-1" та ТОВ "Карад Інвест" не відбувалось, договори між зазначеними товариствами не укладались, товар не відвантажувався, послуги не надавались, а жодні кошти не сплачувалися.

Реєстрація податкових накладних №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19 та №20 від 18.03.16 на загальну суму ПДВ 15133269,01 гривень на користь ТОВ "Карад Інвест" не відповідає вимогам ст.ст.187, 201 ПК України.

Крім того, відповідно до ст.201 ПК України у податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:

г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу)

д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг.

Відповідно до п.7 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.10 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі до ДФС здійснюється їх розшифрування, перевіряється електронний цифровий підпис, визначається відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому в установленому порядку, та у разі відсутності причин для відмови проводиться їх реєстрація.

Відповідно до п.9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є наявність помилок під час заповнення податкової накладної.

Тобто, лише наявність розбіжностей у податкових накладних щодо зазначення покупця "Міліденіо Холдінгз ЛТД" з індивідуальним податковим номером 398098610295, який належить ТОВ "Карад Інвест" було достатнім для визнання зазначених накладних такими, що складені з помилками та у їх реєстрації повинно було бути відмовлено відповідно до п.п.1 п.9 Порядку.

З цього можливо зробити висновок, що ДФС України було протиправно зареєстровано 29.03.16 податкові накладні №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19 та №20 від 18.03.16 на загальну суму ПДВ 15133269,01 гривень на користь ТОВ "Карад Інвест".

Навіть на звернення позивача від 30.03.16 ДФС України про викрадення шахраями податкового кредитну на суму 15133269,01 гривень жодних заходів щодо розслідування цього факту не вжив.

Внаслідок шахрайських дій невідомих осіб та невиконання ДФС України своїх зобов'язань, що не завадили цим діям, ТОВ "Інгулець Енерго-1" було завдано шкоду безпідставним списанням за підробленими документами з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ 15133269,01 гривень.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ТОВ "Інгулець Енерго-1" та необхідність задоволення їх у повному обсязі.

Судові витрати присудити на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ДФС України в сумі 5512,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України по реєстрації 29.03.2016 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкових накладних ТОВ Інгулець Енерго-1 : № 9 від 18.03.16 на суму 14251451,18 грн., №10 від 18.03.16 на суму 9680093,98 грн., № 11 від 18.03.16 від 12280271,61 грн., №12 від 18.03.16 на суму 11413623,41 грн., №13 від 18.03.16 на суму 13969699,30 грн., № 14 від 18.03.16 на суму 14071205,53 грн., №15 від 18.03.16 на суму 16885446,64 грн., №16 від 18.03.16 на суму 11616112,78 грн., № 17 від 18.03.16 від 14736325,93 грн., №18 від 18.03.16 від 13696348,09 грн., № 19 від 18.03.16 на суму 16763639,16 грн., №20 від 18.03.16. на суму 17101741,42 грн., всього на суму ПДВ 15133269,01 грн.

3. Визнати недійсною реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових 29.03.2016 р. накладних ТОВ Інгулець Енерго-1 : № 9 від 18.03.16 на суму 14251451,18 грн., №10 від 18.03.16 на суму 9680093,98 грн., № 11 від 18.03.16 від 12280271,61 грн., №12 від 18.03.16 на суму 11413623,41 грн., №13 від 18.03.16 на суму 13969699,30 грн., № 14 від 18.03.16 на суму 14071205,53 грн., №15 від 18.03.16 на суму 16885446,64 грн., №16 від 18.03.16 на суму 11616112,78 грн., № 17 від 18.03.16 від 14736325,93 грн., №18 від 18.03.16 від 13696348,09 грн., № 19 від 18.03.16 на суму 16763639,16 грн., №20 від 18.03.16. на суму 17101741,42 грн., всього на суму ПДВ 15133269,01 грн.

4. Зобов'язати Державну фіскальну службу України поновити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість на суму ПДВ, на яку ТОВ Інгулець Енерго-1 має право зареєструвати податкові накладні в єдиному реєстрі податкових накладних, в розмірі 15133 269,01 грн.

5. Присудити на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Інгулець-Енерго-1" (код ЄДРПОУ 38269078) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України судовий збір в сумі 5512,00 гривень (п'ять тисяч п'ятсот двонадцять грн.).

6. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Головуючий суддя В. В. Біоносенко

Судді Т.О.Гордієнко

ОСОБА_1

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 01.03.17

Суддя В.В. Біоносенко