Постанова

від 29.08.2011 по справі 2а/2570/3929/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                       Справа №  2а/2570/3929/2011 ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 26 серпня 2011 р.                                                                                    м. Чернігів Чернігівський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді                                                            Клопот С.Л., при секретарі                                                                      Герасенко А.В., з участю представника позивача розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - робочого органу виконавчої дирекції Борзнянського районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю Комбінат «Десна Хлібопродукт» про стягнення страхових внесків,  -                                                           В С Т А Н О В И В: Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - робочий орган виконавчої дирекції Борзнянського районного центру зайнятості (далі – Борзнянський РЦЗ) звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Комбінат «Десна Хлібопродукт» (далі – ТОВ Комбінат «Десна Хлібопродукт») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2483,92 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Однак всупереч цього за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків, яка останнім в добровільному порядку не сплачена. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. ТОВ Комбінат «Десна Хлібопродукт» (ідентифікаційний код 33488812) зареєстроване Борзнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 04.08.2005 року та взято на облік у Борзнянському РЦЗ як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 05.08.2005 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та повідомленням Борзнянського РЦЗ про взяття на облік платника страхових внесків. Згідно п. 7 розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. Відповідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», в редакції, діючої на момент виникнення заборгованості (далі – Закон) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону. Статтею 35 Закону передбачено обов'язок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Згідно ч. 1 ст. 38 Закону  роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Відповідно до п.п. 7.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 р. N 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221 (далі – Інструкція) контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок. Згідно п.п. 7.4 Інструкції у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу. Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки. Борзнянським РЦЗ проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ТОВ Комбінат «Десна Хлібопродукт» за період з 18.09.2009 року по 07.06.2011 року, якою встановлено недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 2280,12 грн., в зв'язку з чим нараховано пеню в сумі 203,80 грн., що підтверджується актом перевірки № 30 від 07.06.2011 року. Акт перевірки відповідачем отримано, однак суму заборгованості та пені в добровільному порядку не сплачено. Згідно ст. 39 Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - робочого органу виконавчої дирекції Борзнянського районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю Комбінат «Десна Хлібопродукт» підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими та законними, а заборгованість зі сплати страхових внесків та пені стягненню на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - робочого органу виконавчої дирекції Борзнянського районного центру зайнятості - задовольнити в повному обсязі. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Комбінат "Десна Хлібопродукт" (ідентифікаційний код33488812) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2483 (дві тисячі чотириста вісімдесят три) грн. 92 коп. на: - р/р 37170971900057 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040100 в сумі 1658 (одна тисяча шістсот п'ятдесят вісім) грн. 27 коп.; -  р/р 37179972900057 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040200 в сумі 621 (шістсот двадцять одна) грн. 85 коп.; - р/р 37176975900057 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040500 в сумі 203 (двісті три) грн. 8.   Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.         Суддя:                                                                                          Клопот С.Л.