Постанова

від 08.07.2010 по справі 2767/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2010 р. 13 год.40 хв.Справа № 2а-2767/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф.,

при секретарі: Головчук Ю.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

державної податкової інспекції у м. Херсоні

до Науково-виробничого приватного підприємства "Днепр-2"

про надання дозволу на проведення позапланової виїзної первірки,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з позовом до Науково-виробничого приватного підприємства "Днепр-2" (далі - відповідач, НВПП "Днепр-2") про надання державній податковій інспекції у м. Херсоні, в особі її представника - головного державного податкового ревізора-інспектора відділу контролю за операціями у сфері ЗЕД управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД ДПІ у м. Херсоні, інспектору податкової служби І рангу ОСОБА_3 дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки Науково-виробничого приватного підприємства "Днепр-2" (код 31006992) тривалістю 5 робочих днів, починаючи з 01.07.2010 р. по 07.07.2010 р. включно, період перевірки 12.06.2009 р. по 07.07.2010 р.

В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги щодо строків проведення перевірки, просив надати дозвіл на перевірки починаючи з 01.07.2010 р. по 07.07.2010 р. включно, період перевірки 12.06.2009 р. по 07.07.2010 р. Пояснив, що підставою для проведення перевірки є порушення відповідачем законодавчо встановлених строків розрахунків в іноземній валюті по договору.

Представник відповідача проти позову заперечив, пояснив, що причинами порушення строків розрахунків є несплата нерезидентом валютних коштів по контракту, у зв'язку з чим відповідачем подано позов до Міжнародного комерційного арбітражного суду Російської Федерації про стягнення суми заборгованості. Крім того, позивачем вже проводилась перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2009 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2009 р., що підтверджується актом перевірки. Порушень вимог валютного законодавства при здійсненні зовнішньоекономічних операцій не встановлено. ДПІ намагається безпідставно отримати дозвіл на проведення позапланової перевірки та донарахувати пеню за порушення строків розрахунків в іноземній валюті по вказаному договору. Відповідно до закону у разі прийняття до розгляду судом, Міжнародним комерційним арбітражним судом чи Морською арбітражною комісією при Торгово-промисловій палаті України позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента, заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання нерезидентом строків, передбачених експортно-імпортними контрактами, строки зупиняються і пеня за їх порушення в цей період не сплачується. Відповідач вважає позовні вимоги безпідставними, передчасними та такими, що не підлягають задоволенню.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Листом від 02.02.2010 р. № 54 Херсонське відділення АТ Сведбанк повідомило ДПІ у м. Херсоні про порушення у січня 2010 р. відповідачем строків розрахунків в іноземній валюті по договору від 12.06.2009 р. № 96/09.

ДПІ у м. Херсоні направило запит до НВПП "Днепр-2" з проханням протягом десяти робочих днів надати пояснення та їх документальні підтвердження щодо стану розрахунків по зазначеному зовнішньоекономічному договору.

17.02.2010 р. НВПП "Днепр-2" повідомило позивача, що у зв'язку з несплатою нерезидентом валютних коштів за контрактом від 12.06.2009 р. № 96/09, підприємство подало позов до Міжнародного комерційного арбітражного суду при торгово-промисловій палаті Російської Федерації (далі МКАС) про стягнення суми заборгованості. В якості підтвердження до ДПІ надано копію позовної заяви та копію листа МКАС про реєстрацію позовної заяви. До суду позивач надав також копію повістки, якою повідомлялось, що розгляд справи за позовом НВПП "Днепр-2" призначено на 22.06.2010 р.

Суд вважає, що НВПП "Днепр-2" надав до ДПІ вичерпні обґрунтовані пояснення щодо порушення строків розрахунків по зовнішньоекономічному договору 12.06.2009 р. № 96/09 та документально їх підтвердив, а тому суд не вбачає підстав для надання дозволу ДПІ на проведення позапланової виїзної перевірки відповідача.

За таких обставин суд позовні вимоги ДПІ у м. Херсоні є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,

постановив :

Відмовити в задоволенні позову державної податкової інспекції у м. Херсоні до Науково-виробничого приватного підприємства "Днепр-2" про надання державній податковій інспекції у м. Херсоні, в особі її представника - головного державного податкового ревізора-інспектора відділу контролю за операціями у сфері ЗЕД управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД ДПІ у м. Херсоні, інспектору податкової служби І рангу ОСОБА_3 дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки Науково-виробничого приватного підприємства "Днепр-2" (код 31006992) тривалістю 5 робочих днів, починаючи з 26.07.2010 р. по 30.07.2010 р. включно, період перевірки 12.06.2009 р. по 30.07.2010 р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 12 квітня 2010 р.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 6.6.6