Рішення

від 02.03.2017 по справі 916/168/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2017 р.Справа № 916/168/17

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі Г.С. Граматик

за участю представників:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - ОСОБА_1,

від третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Південний Регіон» до Державного підприємства „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання недійсними результатів земельних торгів, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Південний Регіон» звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державного підприємства „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» про визнання недійсними результатів земельних торгів, посилаючись на наступне.

14.03.2016 р. на замовлення ГУ Держгеокадастру в Одеській області ДП „Одеський науково-дослідний та практичний інститут землеустрою» було проведено земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельних ділянок:

1) за лотом № 540: назва лоту: земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 105,4214 га рілля, що розташована на території одеської області, Красноокнянського району, Дубівської сільської ради (за межами населеного пункту). Стартова ціна лота - 239980,00 грн., ціна продажу - 475395,00 грн., за результати якого складено протокол № 1/540 проведення повторних земельних торгів за лотом № 540 від 14.03.2016 р.;

2) за лотом № 541: назва лоту: земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 50,2683 га рілля, що розташована на території Одеської області, Красноокнянського району, Дубівської сільської ради (за межами населеного пункту). Стартова ціна лота - 114430,00 грн., ціна продажу - 211330,00 грн., за результатами якого складено протокол № 1/541 проведення повторних земельних торгів за лотом № 541 від 14.03.2016 р.

3) за лотом № 542: назва лоту: земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 56,4467 га рілля, що розташована на території Одеської області, Красноокнянського району, Дубівської сільської ради (за межами населеного пункту). Стартова ціна лота - 128500,00 грн., ціна продажу - 245620,00 грн., за результатами якого складено протокол № 1/542 проведення повторних земельних торгів за лотом № 542 від 14.03.2016 р.

Як зазначає позивач, переможцем вказаних вище земельних торгів згідно з відповідними протоколами є ТОВ „Південний регіон» в особі директора ОСОБА_3 При цьому за результатами торгів переможцем було підписано наступні документи: протоколи земельних торгів, договори оренди земельних ділянок, договори про відшкодування витрат на проведення земельних торгів.

Так, позивач вважає результати земельних торгів (у формі аукціону), що відбулись 14.03.2016 р. за лотами № 540, 541, 542, недійсними, оскільки ТОВ „Південний регіон» не мало намір приймати участь в земельних торгах та укладати договори оренди земельних ділянок, а всі ці дії були виключно ініціативою колишнього директора ТОВ „Південний Регіон» , що вчинені ним з перевищенням власних службових повноважень. Так, ОСОБА_3 як представник ТОВ „Південний регіон» в процесі земельних торгів пропонував ціну за лот №540 - 475395,00 грн., за лот № 541 - 211330,00 грн. та за лот № 542 - 245620,00 грн. Тоді як повноваження директора ТОВ „Південний Регіон» на укладення правочинів згідно зі редакцією статуту, що була чинна на момент проведення торгів, обмежується 50000,00 грн.

Наразі позивач зазначає, що організатор земельних торгів був обізнаний про існуючі обмеження щодо ціни правочинів, що має укладати ОСОБА_3 від імені ТОВ „Південний Регіон» , оскільки при поданні заявки на участь в земельних торгах ОСОБА_3 організатору земельних торгів було надано статут ТОВ „Південний Регіон» , в якому саме і визначено повноваження директора щодо укладення правочинів.

Таким чином, позивач вказує, що всі дії, які були вчинені директором ТОВ „Південий Регіон» на земельних торгах 14.03.2016 р. були вчинені ним з перевищенням повноважень, а наслідки таких дій - підписання протоколу проведення земельних торгів та всіх правочинів, що є результатом торгів, є недійсними. При позивач зазначає, що переможець земельних торгів не лише не мав відповідного обсягу повноважень на пропонування найвищої ціни, а й взагалі на участь в торгах. За таких обставин, позивач просить суд визнати недійсними результати земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення за лотами №№ 540, 541, 542 по протоколам проведення повторних земельних торгів №№ 1/540, № 1/541, № 1/542 від 14.03.2016 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.01.2017 р. позовну заяву ТОВ „Південний Регіон» прийнято до розгляду, порушено провадження по справі № 916/168/17 та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

Між тим, як з'ясовано судом, заявником (організатором) земельних торгів від 14.03.2016 р., результати яких оспорюються позивачем, виступило Головне управління Держгеокадастру в Одеській області. З урахуванням зазначеного, господарський суд дійшов висновку, що рішення суду по даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Держгеокадастру в Одеській області.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 06.02.2017 р. до участі у справі № 916/168/17 було залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Одеській області та розгляд справи відкладено на 02.03.2017 р.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Наразі від представника позивача електронною поштою до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату та продовження розгляду справи на 15 днів у зв'язку з участю представника позивача в якості представника іншої юридичної особи - СВК „Ставровський» в іншому судовому процесі. Вказане клопотання судом залишено без задоволення з огляду на його необґрунтованість, оскільки участь вказаного представника позивача в інших судових процесах не свідчить про неможливість позивача брати участь у даній справі.

Відповідач у відзиві на позовну заяву (а.с. 105-107) просить суд припинити провадження у справі № 916/187/16. Зокрема, відповідач вказує, що за рішенням організатора земельних торгів 08 грудня 2015 року були проведені торги з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва окремими лотами. Зокрема: 1) лот № 540 - право оренди на земельну ділянку площею 105,4214 га, кадастровий номер 5123181700:01:001:0484 розташованої на території Дубівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області (за межами населеного пункту); 2) лот № 541 - право оренди на земельну ділянку площею 50,2683 га, кадастровий номер 5123181700:01:001:0486 розташованої на території Дубівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області (за межами населеного пункту); 3) лот № 542 - право оренди на земельну ділянку площею 56,4467 га, кадастровий номер 5123181700:01:002:0266 розташованої на території Дубівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області (за межами населеного пункту). Так, відповідач стверджує, внаслідок несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот торги за вказаними вище лотами (№ 540, № 541, № 542) були анульовані. Рішенням організатора земельних торгів (наказ про проведення повторних земельних торгів у формі аукціону від 27.01.2016 р. № 15) була визначена дата проведення повторних земельних торгів за вказаними вище лотами - 14 березня 2016 року. При цьому на виконання ч. 3 ст. 137 ЗКУ ДП Одеський інститут землеустрою як виконавець земельних торгів опублікував на офіційному веб-сайті Держгеокадастру України оголошення про проведення земельних торгів, в тому числі за лотами № 540 (загальноукраїнський №7711 аукціону №4246), № 541 (загальноукраїнський №7714 аукціону №4246) та № 542 (загальноукраїнський №7716 аукціону №4246). Ознайомившись з оголошенням про проведення земельних торгів ТОВ Південний регіон в особі керівника подало виконавцю земельних торгів заяви про участь у земельних торгах з додатками на лоти № 540, № 541 та № 542. У визначений організатором час 14 березня 2016 року були проведені повторні земельні торги з продажу прав оренди на земельні ділянки. Як зазначає відповідача, переможцем земельних торгів за лотами № 540, № 541 та № 542 було визнано ТОВ Південний регіон . Представник переможця підписав протоколи № 1/540, № 1/541 та № 1/542 проведення повторних земельних торгів за лотами № 540, № 541 та № 542 від 14.03.2016 р. На виконання ч. 20 ст. 137 ЗКУ ліцитатор оголосив про завершення земельних торгів після підписання протоколу торгів. Так, відповідач вказує, що на виконання вказаних норм ЗКУ внаслідок несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області були анульовані результати земельних торгів за лотами № 540, 541, 542. Таким чином, відповідач зазначає, що відсутній предмет спору, а саме результати земельних торгів, які позивач просить визнати недійсними, вже анульовані уповноваженим органом на підставі статей 137, 138 ЗКУ.

Третя особа у поясненнях (а.с. 67-71) також просить суд припинити провадження у справі № 916/187/16. У своїх поясненнях третя особа повністю підтримує позицію відповідача, також зазначає, що відповідно до вимог ч. 31 ст. 137, ч. 5 ст.138 Земельного кодексу України у зв'язку з несплатою переможцями земельних торгів річної орендної плати за користування земельними ділянками протягом трьох банківських днів з дня укладання відповідних договорів наказом Головного управління від 18.03.2016 р. № 50 були анульовані результати повторних земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Біляївського та Красноокнянського районів Одеської області, права оренди на які виставлялись на земельні торги окремими лотами, серед яких зазначені лоти № 540, 541, 542.

Заслухавши пояснення представників відповідача та третьої особи, розглянувши та дослідивши всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.

Так, відповідно до повноважень, наданих частиною 4 статті 122, частиною 3 статті 135 Земельного кодексу України, Положенням про Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, Головне управління розпоряджається землями сільськогосподарського призначення державної власності та є організатором земельних торгів з продажу прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності.

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Одеській області „Про доповнення переліку земельних ділянок» від 04.09.2015 р. № 85 перелік земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами згідно додатку № 1, затвердженого наказом Головного управління Держземагентства в Одеській області „Про затвердження переліку земельних ділянок» № 77 від 18.09.2014 р., доповнено земельними ділянками, серед яких:

- земельна ділянка кадастровий номер 5123181700:01:001:0484 загальною площею 105,4214 га;

- земельна ділянка кадастровий номер 5123181700:01:001:0486 загальною площею 50,2683 га;

- земельна ділянка кадастровий номер 5123181700:01:001:0266 загальною площею 56,4467 га,

розташовані на території Дубівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області (за межами населеного пункту).

Главою 21 Земельного кодексу України встановлений порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності та прав на них на земельних торгах.

Відповідно до ч. 1 ст. 134, ч. 2 ст. 135 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис) підлягають продажу окремими лотами виключно на конкурентних засадах (земельних торгах).

Частиною 4 ст. 122 Земельного кодексу України визначено, що повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб надані центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам.

Згідно положень ч. 3 ст. 135 Земельного кодексу України організатором земельних торгів є фізична або юридична особа - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів договір про проведення земельних торгів; виконавцем земельних торгів є суб'єкт господарювання, який уклав з організатором земельних торгів договір про їх проведення.

Відповідно до ч.5 ст. 135 Земельного кодексу України земельні торги проводяться відповідно до договору між організатором земельних торгів та їх виконавцем.

Як з'ясовано судом, на виконання зазначених положень Земельного кодексу України між Головним управлінням Держгеокадастру України в Одеській області як організатором та Державним підприємством „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» як виконавцем був укладений договір про проведення земельних торгів від 26 жовтня 2015 року № 793.

Відповідно до статей 15-1, 122 та глави 21 Земельного кодексу України, розділу XII Податкового кодексу України, Законів України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності , Про оренду землі , Про оцінку земель. Положення про Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, затвердженого наказом державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 № 26 (із змінами), з метою проведення земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, Головним управлінням було прийнято наказ Про проведення земельних торгів у формі аукціону» від 28.10.2015 р. №147.

Зазначеним наказом було визначено перелік земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами, який затверджений наказом Головного управління „Про доповнення переліку земельних ділянок» від 04.09.2015 р. № 85; затверджено строк та інші умови користування земельними ділянками; встановлено стартові ціни лотів (стартові розміри річної орендної плати) та кроки проведення аукціону; визначено дату та місце проведення земельних торгів. Відповідно додатку 2 до наказу Головного управління від 28.10.2015 № 147 серед земельних ділянок, право оренди на які виставляються на земельні торги, на території Дубівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області (за межами населеного пункту) були зазначені:

- лот № 540 кадастровий номер 5123181700:01:001:0484 загальною площею 105,4214 га;

- лот № 541 кадастровий номер 5123181700:01:001:0486 загальною площею 50,2683 га;

- лот № 542 кадастровий номер 5123181700:01:001:0266 загальною площею 56,4467 га.

Згідно додатку 3 до наказу Головного управління від 28.10.2015 р. № 147 датою проведення земельних торгів визначено 08.12.2015 р.

Як вказує третя особа, за результатами проведення вказаних земельних торгів 08.12.2015 р. та відповідно до вимог частини 31 статті 137, частини 5 статті 138 Земельного кодексу України у зв'язку з несплатою переможцями земельних торгів річної орендної плати за користування земельними ділянками протягом трьох банківських днів з дня укладання відповідних договорів наказом Головного управління від 15.12.2015 р. № 197 було анульовано земельні торги з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Болградського та Красноокнянського районів Одеської області, права оренди на які виставлялись на земельні торги окремими лотами, серед яких зазначені лоти № 540, 541, 542.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст. 135 Земельного кодексу України проведення земельних торгів щодо прав на земельні ділянки державної власності здійснюється за рішенням організатора земельних торгів - органа виконавчої влади, що здійснює реалізацію права державної власності на земельні ділянки.

Відповідно до ч. 6 ст. 138 Земельного кодексу України у разі якщо торги не відбулися або їх результати анульовано, можуть бути проведені повторні торги не раніше ніж через місяць і не пізніше ніж через шість місяців з дня проведення попередніх земельних торгів.

Відповідно до абз.2 ч.6 ст. 138 Земельного кодексу України повторні торги проводяться у порядку, встановленому для проведення торгів.

Так, подальшому з метою проведення повторних земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності відповідно до частини 6 статті 138 Земельного кодексу України Головним управлінням було прийнято наказ „Про проведення повторних торгів у формі аукціону» від 27.01.2016 р. № 15, яким було визначено перелік земельних ділянок, права оренди на які виставляються на повторні земельні торги окремими лотами, права оренди на які не були продані на попередніх торгах у 2015 році, куди були включені лоти № 540, 541, 542. Датою проведення земельних торгів було визначено 14.03.2016 р.

Відповідно до ч. 3 ст. 137 Земельного кодексу України виконавець земельних торгів після отримання документів та матеріалів на лот публікує на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, оголошення із зазначенням дати проведення торгів та переліку лотів.

На виконання ч. 3 ст. 137 Земельного кодексу України ДП Одеський інститут землеустрою як виконавець земельних торгів опублікував на офіційному веб-сайті Держгеокадастру України оголошення про проведення земельних торгів, в тому числі за лотами № 540 (загальноукраїнський №7711 аукціону №4246), № 541 (загальноукраїнський №7714 аукціону №4246) та № 542 (загальноукраїнський №7716 аукціону №4246).

Відповідно до ч. 7 ст. 137 Земельного кодексу України особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів заяву про участь у земельних торгах; інформацію про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України; документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків.

Так, за ствердженнями відповідача, ознайомившись з оголошенням про проведення земельних торгів Товариство з обмеженою відповідальністю „Південний регіон» в особі керівника подало до відповідача як виконавця земельних торгів заяви про участь у земельних торгах з додатками на лоти № 540, № 541 та № 542.

Так, у визначений організатором час - 14 березня 2016 року на замовлення Головного управління Держгеокадастру в Одеській області відповідачем - ДП „Одеський науково-дослідний та практичний інститут землеустрою» були проведені земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельних ділянок:

1) за лотом № 540 - назва лоту: земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 105,4214 га рілля, що розташована на території одеської області, Красноокнянського району, Дубівської сільської ради (за межами населеного пункту). Стартова ціна лота - 239980,00 грн., ціна продажу - 475395,00 грн., за результати якого складено протокол № 1/540 проведення повторних земельних торгів за лотом № 540 від 14.03.2016 р.;

2) за лотом № 541 - назва лоту: земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 50,2683 га рілля, що розташована на території Одеської області, Красноокнянського району, Дубівської сільської ради (за межами населеного пункту). Стартова ціна лота - 114430,00 грн., ціна продажу - 211330,00 грн., за результатами якого складено протокол № 1/541 проведення повторних земельних торгів за лотом № 541 від 14.03.2016 р.;

3) за лотом № 542 - назва лоту: земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 56,4467 га рілля, що розташована на території Одеської області, Красноокнянського району, Дубівської сільської ради (за межами населеного пункту). Стартова ціна лота - 128500,00 грн., ціна продажу - 245620,00 грн., за результатами якого складено протокол № 1/542 проведення повторних земельних торгів за лотом № 542 від 14.03.2016 р.

За результатами торгів, проведених 14.03.2016 р., відповідно до протоколу № 1/540 проведення повторних земельних торгів за лотом № 540 від 14.03.2016 р., протоколу № 1/541 проведення повторних земельних торгів за лотом № 541 від 14.03.2016 р., протоколу № 1/542 проведення повторних земельних торгів за лотом № 542 від 14.03.2016 р., переможцем вказаних вище земельних торгів визнано позивача - ТОВ „Південний регіон» .

Відповідно до ч. 22 ст. 137 Земельного кодексу України у процесі проведення торгів виконавець веде протокол, який підписується переможцем, ліцитатором та організатором земельних торгів або його представником негайно після закінчення торгів за лотом у двох примірниках. У протоколі зазначаються номер лота, стартова ціна та ціна продажу лота, відомості про переможця, номери рахунків, на які переможець повинен внести кошти за придбаний лот. У разі потреби до протоколу може вноситися й інша інформація.

Частиною 20 ст. 137 Земельного кодексу України передбачено право переможця відмовитися від підписання протоколу.

Як з'ясовано судом, представником переможця - ТОВ „Південний регіон» в особі директора ОСОБА_3 були підписані вищевказані протоколи № 1/540, № 1/541 та № 1/542 проведення повторних земельних торгів за лотами № 540, № 541 та № 542 від 14.03.2016 р.

Так, позивач вважає результати земельних торгів (у формі аукціону), що відбулись 14.03.2016 р. за лотами № 540, 541, 542, недійсними, оскільки ТОВ „Південний регіон» не мало намір приймати участь в земельних торгах та укладати договори оренди земельних ділянок, а всі ці дії були виключно ініціативою колишнього директора ТОВ „Південний Регіон» , що вчинені ним з перевищенням власних службових повноважень. Так, ОСОБА_3 як представник ТОВ „Південний регіон» в процесі земельних торгів пропонував ціну за лот №540 - 475395,00 грн., за лот № 541 - 211330,00 грн. та за лот № 542 - 245620,00 грн. Тоді як повноваження директора ТОВ „Південний Регіон» на укладення правочинів згідно зі редакцією статуту, що була чинна на момент проведення торгів, обмежується 50000,00 грн.

Наразі позивач зазначає, що організатор земельних торгів був обізнаний про існуючі обмеження щодо ціни правочинів, що має укладати ОСОБА_3 від імені ТОВ „Південний Регіон» , оскільки при поданні заявки на участь в земельних торгах ОСОБА_3 організатору земельних торгів було надано статут ТОВ „Південний Регіон» , в якому саме і визначено повноваження директора щодо укладення правочинів.

Таким чином, позивач вказує, що всі дії, які були вчинені директором ТОВ „Південий Регіон» на земельних торгах 14.03.2016 р. були вчинені ним з перевищенням повноважень, а наслідки таких дій - підписання протоколу проведення земельних торгів та всіх правочинів, що є результатом торгів, є недійсними. При позивач зазначає, що переможець земельних торгів не лише не мав відповідного обсягу повноважень на пропонування найвищої ціни, а й взагалі на участь в торгах. За таких обставин, позивач просить суд визнати недійсними результати земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення за лотами №№ 540, 541, 542 по протоколам проведення повторних земельних торгів №№ 1/540, № 1/541, № 1/542 від 14.03.2016 р.

Між тим частиною 31 ст. 137 Земельного кодексу України передбачено, що ціна продажу земельної ділянки, плата за користування земельною ділянкою, право користування якою набуто на торгах, а також сума витрат, здійснених організатором або виконавцем земельних торгів на підготовку лота до продажу, організацію та проведення земельних торгів, підлягають сплаті переможцем земельних торгів не пізніше трьох банківських днів з дня укладення відповідного договору.

В ст. 138 Земельного кодексу України визначено порядок встановлення результатів земельних торгів. Так, згідно ч. 1 ст. 138 Земельного кодексу України земельні торги за лотом вважаються такими, що відбулися, після укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки. Земельні торги можуть бути скасовані або визнані такими, що не відбулися, чи їх результати можуть бути анульовані (ч. 2 ст. 138 ЗК).

Частиною 5 ст. 138 Земельного кодексу України встановлено, що результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот. Рішення про анулювання торгів приймається організатором земельних торгів у п'ятиденний строк після виникнення підстави для анулювання.

Так, під час розгляду справи судом встановлено, що у зв'язку з несплатою переможцями земельних торгів річної орендної плати за користування земельними ділянками протягом трьох банківських днів з дня укладання відповідних договорів наказом Головного управління від 18.03.2016 № 50 було анульовано результати повторних земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Біляївського та Красноокнянського районів Одеської області, права оренди на які виставлялись на земельні торги окремими лотами, серед яких зазначені лоти № 540, 541, 542, результати яких оспорюються позивачем. Тобто вказане свідчить, що з огляду на анулювання результатів вказаних оспорюваних позивачем земельних торгів відповідно останні не можуть визнаватися недійсними, адже після їх анулювання відсутні будь-які правові наслідки. Вказані обставини позивачем не спростовані.

Як зазначено в п. 4.4. Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» , господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (пункт 1-1 частини першої статті 80 ГПК), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина тягне за собою відмову в позові, а не припинення провадження у справі.

Таким чином, з огляду на те, що анулювання результатів оспорюваних позивачем земельних торгів від 14.03.2106 р. по лотам № 540, 541, 542 відбулось до подачі позову, а саме 18.03.2016 р., тоді як заявлений позов подано до суду у січні 2107 року, господарський суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позовних вимог. У зв'язку з цим судом залишені без задоволення заяви відповідача та третьої особи про припинення провадження у справі.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Оцінюючи надані позивачем докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „Південний Регіон» необґрунтовані, не відповідають фактичним обставинам та матеріалам справи, у зв'язку з чим не підлягають задоволенню.

У зв'язку з тим, що рішення відбулось не на користь позивача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем при подачі позову, відносяться за рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю „Південний Регіон» до Державного підприємства „Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, про визнання недійсними результатів земельних торгів відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено та підписано 07 березня 2017 р.

Суддя В.С. Петров