Ухвала

від 13.03.2017 по справі 332/672/17

ЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

Заводський районний суд м. Запоріжжя

69009 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98

Справа № 332/672/17

Провадження №: 1-кс/332/259/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2017 р.

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Сінєльнік Р.В., при секретарі Васильченко Н.О., за участю прокурора Максименкова М.М., слідчого СВ Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1, розглянувши внесене в кримінальному провадженні №12016080030004643 слідчим СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, і погоджене прокурором Максименковим М.М., клопотання про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду із вищезазначеним клопотанням, в якому вказане наступне.

В провадженні слідчого відділення Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016080030004643 від 29.11.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння посадовими особами ПАТ по газопостачанню та газифікації Запоріжгаз (код ЄДРПОУ 03345716) (далі ПАТ Запоріжгаз ) грошовими коштами, шляхом зловживання службовим становищем під час надання послуг з розподілу природного газу, а саме заволодіння коштами, які отримано у наслідок не цільового використання тарифної виручки отриманої при наданні послуг з розподілу природного газу, в частинні встановлення лічильників газу (домових та індивідуальних) для населення.

Відповідно до листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - НКРЕКП) від 12.01.2017 лист № 354/16.1.1/7-17, Постановою НКРЕКП від 03.04.2013 № 369 затверджено Процедуру встановлення та перегляду тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання природного газу, закачування, зберігання та відбору природного газу (далі - Процедура), яка забезпечує єдиний підхід до встановлення та перегляду відповідних тарифів для всіх суб'єктів, які здійснюють господарську діяльність із транспортування, розподілу та постачання природного газу за регульованим тарифом, із зберігання природного газу, транспортування нафти, нафтопродуктів, аміаку магістральними трубопроводами.

Встановлення тарифу для ПАТ Запоріжгаз (постанова НКРЕКП від 24.03.2016 № 429) з 01.04.2016 було здійснено відповідно до п. 4.3.7 Процедури за ініціативою НКРЕКП, у зв'язку зі зміною витрат, передбачених структурою тарифу, що сталася з причин, незалежних від суб'єкта господарювання.

Постановою НКРЕКП від 24.03.2016 № 393 було затверджено План розвитку газорозподільної системи ПАТ Запоріжгаз на 2016-2025 роки.

Розділом І (інвестиційна програма на 2016 рік) Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ Запоріжгаз на 2016-2025 роки (постанова НКРЕКП № 2346 від 22.12.2016) передбачено безпосередньо джерела фінансування та витрати на встановлення лічильників газу (домових та індивідуальних) для населення протягом 2016 року

На підставі запланованих витрат, у структурі тарифу передбачено витрати ПАТ Запоріжгаз на встановлення лічильників газу (домових та індивідуальних) для населення, у вигляді компенсації за рахунок тарифної виручки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період 2016 року посадовими особами ПАТ Запоріжгаз , в супереч діючому законодавству, шляхом використання послуг третіх осіб, надаються платні послуги населенню із встановлення лічильників газу та будинкових приладів обліку, у той час, як вартість таких послуг закладена у тариф, за рахунок чого лічильники газу та будинкові прилади обліку для абонентів (споживачів природного газу) мають встановлюватись ПАТ Запоріжгаз на безкоштовній основі.

Додатково встановлено, що у вказаному періоді ПАТ Запоріжгаз користувалось послугами з встановлення побутових газових лічильників для населення ТОВ СТРОГАЗ (ЄДРПОУ 39958735, юридична адреса: 69124, АДРЕСА_1).

У ході досудового розслідування виникла необхідність у належному документуванню обставин вчинення кримінального правопорушення, під час якого необхідно провести ряд судових експертиз, перед призначенням яких необхідно здійснити вивчення документів щодо виконання робіт (послуг) ТОВ СТРОГАЗ (ЄДРПОУ 39958735), у період з 01.01.2016 по 30.11.2016 р.р. з встановлення лічильників газу населенню та будинкових приладів обліку, як для фізичних так юридичних осіб, у тому числі на замовлення ПАТ Запоріжгаз , які знаходяться у володінні ТОВ СТРОГАЗ (ЄДРПОУ 39958735, юридична адреса: 69124, АДРЕСА_1).

На підставі вищевикладеного є підстави вважати, що необхідно вивчення документів щодо виконання робіт (послуг) ТОВ СТРОГАЗ (ЄДРПОУ 39958735), у період з 01.01.2016 по 30.11.2016 р.р. з встановлення лічильників газу населенню та будинкових приладів обліку, як для фізичних так юридичних осіб, у тому числі на замовлення ПАТ Запоріжгаз , які знаходяться у володінні ТОВ СТРОГАЗ (ЄДРПОУ 39958735, юридична адреса: 69124, АДРЕСА_1), для проведення ряду експертиз.

У зв'язку з вищевикладеним, з метою вивчення документів щодо виконання робіт (послуг) з можливістю у подальшому використовувати їх як докази у кримінальному провадженні, які не можливо добути іншим способом, ставиться питання про надання доступу до вказаних документів.

Прокурор та слідчий клопотання підтримали.

Сторона кримінального провадження вважає доцільним розглянути дане клопотання без участі володільця документів - представника ТОВ СТРОГАЗ (ЄДРПОУ 39958735), оскільки існує реальна загроза зміни первинного тексту або знищення речей і документів, про що стороні кримінального провадження не буде відомо, що унеможливлюють встановлення істини в рамках даного кримінального провадження.

Перевіривши доводи клопотання, вивчивши надані матеріали, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на його обґрунтованість.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати слідчому СВ Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 на тимчасовий доступ до інформації та матеріалів (документів), з можливістю подальшого вилучення, які перебувають у володінні юридичної особи - ТОВ СТРОГАЗ (ЄДРПОУ 39958735, юридична адреса: 69124, АДРЕСА_1) та підтверджують здійснення фінансово господарських відносин між ТОВ СТРОГАЗ (ЄДРПОУ 39958735) та ПАТ по газопостачанню та газифікації Запоріжгаз (код ЄДРПОУ 03345716), а також документи, що підтверджують надання ТОВ СТРОГАЗ (ЄДРПОУ 39958735) послуг фізичним та юридичним особам з встановлення лічильників газу (будинкові прилади обліку), за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 р.р., а саме:

-Договори з додатками;

-Накладні (податкові, видаткові, товарно-транспортні; тощо);

-Платіжні документи (банківські виписки, касові чеки, платіжні доручення);

-Акти виконаних робіт;

-Акти прийомки (передачі) товарів (робіт, послуг);

-Акти, довідки тощо щодо звірки наданих (отриманих) товарів (робіт, послуг);

-Документи, що підтверджують придбання, використання та реалізацію лічильників газу (будинкові прилади обліку);

-Інформацію (документи) відносно наявності найманих працівників та документи щодо їх кваліфікації та допуску до робіт з встановлення лічильників газу (будинкові прилади обліку), виконання та/або погодження проектної та технічної документації;

-Документів щодо обґрунтування та складових елементів ціни на надання послуг з встановлення лічильників газу (будинкові прилади обліку), виконання проектної та технічної документації;

-Дозвільні документи (ліцензія, дозвіл тощо) на проведення робіт з встановлення лічильників газу (будинкові прилади обліку), у т.ч. виконання та/або погодження проектної, технічної документації.

Ухвала діє протягом тридцять днів з дня її постановлення.

Роз'яснити володільцю інформації, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Р. В. Сінєльнік