Постанова

від 01.08.2006 по справі 11/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

 "01" серпня 2006 р. Справа №  11/13

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М. при секретарі судового засідання Якименко Т.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні  матеріали адміністративної справи № 11/13 від 06.07.2006 року

за позовом: Світловодського міськрайонного центру зайнятості, 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, пров. Нагірний, 3,

до відповідача: Світловодського міського центру культури і дозвілля, 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Приморська, 16,

про стягнення 319, 41 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття та 48, 49 грн. пені, -

                                            ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Дмитрієв М.О., головний спеціаліст –юрисконсульт Кіровоградського обласного центру зайнятості, довіреність № 02-2699  від 23.12.05 року;

від відповідача - не з"явився;

Час прийняття постанови: 15 год. 20 хв.   

Світловодським міськрайонним центром зайнятості подано позов про стягнення з Світловодського міського центру культури і дозвілля 319, 41 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття та 48, 49 грн. пені.

Відповідач не виконав вимоги, викладені в ухвалі від 06.07.2006 року про відкриття провадження у справі та в ухвалі від 20.07.2006 року про закінчення підготовчого провадження і призначення адміністративної справи до судового розгляду - у строк до попереднього та судового засідання не надав письмові заперечення проти позову та докази, які у відповідача є, а також докази оскарження розпорядження № 45 від 10.04.2006 року в судовому порядку.

Розглянувши наявні матеріали справи, засліхавши представника позивача, господарський суд, -

                                            ВСТАНОВИВ:

Згідно  пунктів 1, 11 Положення про Світловодський міськрайонний центр зайнятості  - Світловодський міськрайонний центр зайнятості є місцевим органом Державної служби зайнятості і підпорядковується Кіровоградському обласному центру зайнятості; міськрайонний центр зайнятості користується правами юридичної особи, має самостійний баланс, реєстраційний рахунок Державного казначейства.

Відповідно до вимог пункту 2 статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"  робочі органи фонду  уповноважені вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових  внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Світловодський міський центр культури і дозвілля зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування України на випадок безробіття, що підтверджується довідкою № 02-918/1 від 03.07.2006 року Світловодського міськрайонного центру зайнятості.

Відповідно до статей 17, 19, підпункту 2 пункту 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на випадок безробіття, а саме: один раз на місяць в день одержання коштів на оплату праці.

В порушення вказаних вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач при виплаті зарплати  не сплатив страхові внески на випадок безробіття.

Як вбачається із матеріалів справи повноважною особою позивача 28.03.2006 року проводилась перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами вказаної перевірки було складено акт перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття № 118 від 28.03.2006 року, яким зафіксовано несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачем (а.с. 9-12).

Відповідно до вимог пункту 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”  якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові  внески,  до  них  застосовуються  санкції,   передбачені статтею 38 цього Закону.

Пунктом  першим статті 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” встановлено, що роботодавець несе   відповідальність  за  несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі  несвоєчасної сплати  страхових внесків страхувальниками,  у  тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків,  або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих  контролюючим  органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків  облікової  ставки Національного банку   України,   що   діяла  на  момент  сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без  урахування  штрафів)  за весь її строк.

На підставі вказаного вище акту перевірки та з урахуванням викладених норм розпорядженням № 45 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій від 10.04.2006 року за несвоєчасне перерахування страхових внесків  відповідачу за період з 01.12.2003 року по 28.03.2006 року нараховано пеню на загальну суму 48, 49 грн.

Вказане розпорядження направлено на адресу відповідача, разом з претензією  № 02-771 від 02.06.2006 року, 02.06.2006 року. Як свідчить лист № 02-1078 від 27.07.2006 року Світловодського міськрайонного центру зайнятості інформація про зміну місцязнаходження відповідача не надходила, дані про отримання чи неотримання відповідачем зазначеної претензії відсутні.

У відповідності до статті 12 Закону України “Про зайнятість населення” рішення про застосування економічних санкцій може бути оскаржене до вищестоящого за підпорядкованістю органу, а також до суду в порядку, встановленому чинним законодавством.

Докази оскарження вказаного розпорядження відповідачем суду не подано.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати 319, 41 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття та 48, 49 грн. пені позовні вимоги заявлені обґрунтовано і повністю підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

                                               ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Світловодського міського центру культури і дозвілля (27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Приморська, 16, п/р № 26009439322001 в КФ “ПриватБанк”, МФО 323538, код 23095813) на користь Світловодського міськрайонного центру зайнятості (27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, пров. Нагірний, 3, п/р № 37175971900012 в УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, код 22220009) – 319, 41 грн. заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття та 48, 49 грн. пені за їх несвоєчасне перерахування за період з 01.12.2003 року по 28.03.2006 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня  складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя   Н.М. Коваленко

 02.08.2006 року