Постанова

від 09.03.2017 по справі 809/327/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" березня 2017 р. Справа № 809/327/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Лучко О.О.,

за участю секретаря Королевич О.В.

за участю сторін:

представника позивача: Філійовича М.М.,

представника відповідача: Мірзаяна А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Коломийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області

до відповідача: Приватного підприємства А.Р.С.А.

про стягнення податкового боргу в сумі 42838,90 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23.03.2017 року Коломийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства А.Р.С.А. про стягнення заборгованості в розмірі 42838,90 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 42838,90 грн. по ПДВ, який виник у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих сум податкового зобов'язання по ПДВ згідно із податковими деклараціями за вересень, жовтень 2016 року та штрафних санкцій по податку на додану вартість в сумі 6756,84 грн. Заборгованість станом на день розгляду справи боржником не сплачена. На підставі наведеного просив позов задовольнити повністю та стягнути дану заборгованість.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, додатково суду пояснив, що відповідачем було подано до Коломийської оДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області податкові декларації з податку на додану вартість за вересень, жовтень 2016 року, в яких самостійно зазначено суми податку на податку на додану вартість, що підлягали сплаті за підсумками поточних звітних (податкових) періодів. Крім того, за результатами проведеної камеральної перевірки даних щодо своєчасності сплати самостійно задекларованих зобов'язань з ПДВ до бюджету 18.10.2016 року винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0004181200, згідно з яким нараховано відповідачу штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість в розмірі 4789,18 грн. і податкове повідомлення-рішення форми Ш №0004171200, згідно з яким нараховано відповідачу штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість в розмірі 1967,66 грн. Крім того, в результаті проведеної перевірки своєчасності реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 18.10.2016 року винесено податкове повідомлення-рішення №0004191200, згідно з яким нараховано відповідачу штрафні (фінансові) санкції в розмір 19086,36 грн. Таким чином, загальна сума податкового боргу Приватного підприємства А.Р.С.А. становить 42838,90 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, додатково суду пояснив, що самостійно задекларовані зобов'язання з ПДВ та інші податкові зобов`язання підприємство не виконало через скрутне фінансове становище.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство А.Р.С.А. є юридичною особою та перебуває на обліку в Коломийській ОДПІ як платник податків і зборів.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, Приватне підприємство А.Р.С.А. подало до Коломийської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість із визначенням сум податкових зобов'язань, а саме: за вересень 2016 року (19 042 грн.), жовтень 2016 року (1487 грн.) (а.с. 27-28).

Однак, дані грошові зобов'язання по ПДВ в загальному розмірі 20529 грн., самостійно визначені у зазначених вище податкових деклараціях, відповідач не сплатив.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, який виник раніше, Коломийська ОДПІ надсилала Приватному підприємству А.Р.С.А. податкову вимогу форми Ю №2921-17 від 01.11.2016 року про сплату податкового боргу, а тому нова податкова вимога відповідачу не надсилалась (а.с. 29).

Також, Коломийською оДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20 розділу І Податкового кодексу України проведено перевірку Приватного підприємства А.Р.С.А. з питань своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з ПДВ та складено акт №1857/09-07-15/3554169 від 05.10.2016 року про результати перевірки своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання до бюджету. В даному акті зафіксовано порушення відповідачем п.57.1 ст. 57 ПК України, а саме: несвоєчасну сплату платником протягом граничних строків самостійно визначених податкових зобов'язань з ПДВ за період з листопада 2015 року по травень 2016 року (а.с.12).

На підставі акту перевірки від 05.10.2016 року позивачем винесено податкові повідомлення-рішення "Ш" №0004171200 від 18.10.2016 року, яким відповідачу визначено податкові зобов`язання за штрафними санкціями у розмірі 10 відсотків, що становить 1967,66 грн. і податкове повідомлення-рішення Ш №0004181200 від 18.10.2016 року, яким відповідачу визначено податкові зобов`язання за штрафними санкціями у розмірі 20 відсотків, що становить 4789,18 грн. (а.с.13-14).

При цьому відповідачем було частково сплачено податкові зобов`язання, визначені вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, в розмірі 3533,30 грн., а тому заборгованість відповідача, становить 3223,54 грн.

Крім того, Коломийською оДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на підставі п.п.19.1.1.189.1.2 п.19.1 ст.19, п.20.1 ст.20 та п 75.1 ст.75 Податкового кодексу України проведено перевірку Приватного підприємства А.Р.С.А. стосовно своєчасності реєстрації податкових накладних, виписаних за період з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року, зареєстрованих до 15.09.2016 року включно, за результатами якої складено акт №1858/09-07-15/3554169 від 05.10.2016 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем п.201.10. ст. 201 ПК України, а саме: здійснення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації до 15 днів на загальну суму 86494,71 грн., до 30 днів - на загальну суму 21520,09 грн., до 60 днів - на загальну суму 18956,20 грн., більше 60 днів - на загальну суму 1115,03 грн. (а.с.19-21).

На підставі акту перевірки від 05.10.2016 року винесено податкове повідомлення-рішення "Ш" №0004191200 від 18.10.2016 року, яким відповідачу визначено податкові зобов`язання за штрафними санкціями у розмірі 50 відсотків, що становить 19086,36 грн. (а.с.22).

Таким чином, за Приватним підприємством А.Р.С.А. рахується податковий борг по ПДВ в загальному розмірі 42838,90 грн., який виник у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань та нарахованих штрафних (фінансових) санкції.

Вказане також підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача (а.с.23-26).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

В п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК України).

Згідно із п.46.1. ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку..

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.1, п.49.2 ст.49 ПК України).

Згідно із п.п.49.18.1 та п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.203.1 ст.203 ПК України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п.203.2 ст.203 ПК України).

Крім того, відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. (п.56.11 ст.56 ПК України).

Згідно п.201.10. ст.201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків (абз.11 п.201.10. ст.201 ПК України).

Відповідно до п.120-1 ст.120-1 ПК України, порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п. 59.1 ст.59 ПК України).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст.59 ПК України).

У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу ( п.126.1 ст.126 ПК України).

А тому позивачем правомірно визначено податкові зобов`язання відповідача по штрафних санкціях у зв`язку із несвоєчасною сплатою самостійно задекларованих податкових зобов`язань з ПДВ та у зв`язку із порушенням термінів реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відтак, самостійно визначені відповідачем суми грошових зобов'язань у податкових деклараціях по ПДВ за вересень, жовтень 2016 року та штрафні (фінансові) санкції в загальному розмірі 42838,90 грн. є узгодженими та підлягають обов'язковій сплаті.

Згідно із п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4. ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Наявність податкового боргу Приватного підприємства А.Р.С.А. в загальному розмірі 42838,90 грн. підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів сплати заборгованості відповідач суду не надав.

Відповідно до ч.2 ст.51 КАС України відповідач має право визнати позов повністю або частково. Суд не приймає визнання позову відповідача, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси (ч.4 ст.51 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про законність та обгрунтованість позовних вимог, суд приймає визнання позову відповідачем, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства А.Р.С.А. (код ЄДРПОУ 35554169) з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують платника, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, в дохід бюджету податковий борг в розмірі 42838,90 грн. (сорок дві тисячі вісімсот тридцять вісім гривень дев`яносто копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 14.03.2017.